Экономист Дерюгин: ситуацию с госдолгом Хабаровского края нельзя назвать критичной

В Хабаровском крае траты на содержание структур правительства будут сокращены на 15%. Об этом заявил губернатор Сергей Фургал. По его словам, госдолг, который составляет 69% от собственных доходов, грозит региону введением внешнего управления, так что оптимизация расходов и наращивание доходной части бюджета неизбежны. Экономист Александр Дерюгин отмечает, что ситуацию с хабаровским госдолгом назвать критичной пока нельзя. «Но то, что они решили сократить расходы, в принципе, понятно. Речь даже не столько о том, чтобы сэкономить деньги, сколько о том, чтобы перебросить их на реализацию нацпроектов», – считает эксперт.

Губернатор Хабаровского края Сергей Фургал на заседании правительства призвал подчиненных к «подвигу»: сэкономить расходную часть бюджета и максимально увеличить доходы. К 12 июня 2019г. в регионе будет разработан план сокращения расходов. Фургал отметил, что сегодня госдолг края составляет 69% от собственных доходов, и если он будет расти, то региону грозит внешнее управление. «Оптимизация будет. Если мы сегодня не примем это решение сами в кратчайшие сроки, мы попадем под внешнее управление и за нас это решат. Нам просто поставят как факт: вот столько можно потратить на зарплаты. И не будет у нас ни медицины, ни образования, ничего не будет», – приводит его слова «Губерния.ру».

Фургал при этом подчеркнул, что не будет сокращать расходы «на людей»: «Мы не собираемся сокращать расходы на социалку. Будем развиваться, будем строить больницы, школы – все, что необходимо краю», – пообещал он.

Экономить расходы власти Хабаровского края будут в первую очередь на себе. В продолжение запретов на полеты бизнес-классом и прочие меры экономии на чиновниках Фургал заявил о намерении сократить «иные», не самые прозрачные статьи. В частности, речь идет об экономии на необязательной аренде помещений, в которых размещаются региональные органы власти. Заметим, у самого краевого правительства на балансе находится 5 тыс. объектов недвижимости, часть из которых не используется. В целом все траты на содержание структур правительства планируется сократить на 15%.

Экономист, старший научный сотрудник лаборатории исследований бюджетной политики РАНХиГС Александр Дерюгин, комментируя ситуацию с хабаровским госдолгом, заметил, что если погашать его нужно не срочно в 2019г., а в ближайшие несколько лет, то это некритично. При этом он обратил внимание, что на сегодняшний день ставки по коммерческим кредитам довольно низкие, так что регион вполне может позволить себе брать новые займы в коммерческих банках даже для того, чтобы закрывать задолженность перед федеральным бюджетом. «70% от собственных доходов – это, конечно, высокий уровень долга, но есть регионы, где госдолг гораздо выше, так что Хабаровский край в этом отношении не аутсайдер», – заметил экономист. По его словам, край не нарушил бюджетное законодательство в части долга.

«Но то, что они решили сократить расходы, в принципе, понятно. Речь даже не столько о том, чтобы сэкономить деньги, сколько о том, чтобы перебросить их на реализацию нацпроектов [в рамках новых майских указов президента], ведь губернаторы подписываются под соглашениями, по которым они обязуются достичь определенных показателей в той или иной сфере, и без дополнительного финансирования этих показателей можно не достичь», – рассуждает Дерюгин.

Собеседник «Клуба Регионов» пояснил, что формально Федерация финансирует большую часть нацпроектов на региональном уровне – порядка 90%. Однако по факту, по словам экономиста, регионы подписывались под получением средств и обязательствами обеспечить показатели на этапе, когда финансовые оценки расходных обязательств были предварительными и пул мероприятий по реализации нацпроектов не был сформирован. «Поэтому вполне могло оказаться, что денег, которые Федерация выделила на реализацию нацпроектов, просто недостаточно. Поэтому губернаторам придется свои деньги выкладывать, дополнительно им Федерация не поможет», – сказал эксперт.

Губернатор Фургал поручил каждому министерству провести работу по своим направлениям и понять, за счет чего можно увеличить доходы бюджета. «Если это министерство природных ресурсов, то мы уже говорили: отработать каждую лицензию, каждое предприятие – сколько добывают, сколько продают, сколько работает. Сейчас в лесной отрасли подают [сведения], что спилили такое-то количество, а за границу уходит в десять раз больше. Или показывают, что добыли 3 млн кубометров инертных материалов, а только на одну объездную дорогу продали 8 млн», – привел он пример.

Добавим, согласно официальной информации краевого Минфина, на 1 апреля 2019г. госдолг составлял 54,9 млрд руб. Из них 34,6 млрд составляют коммерческие кредиты, 16 млрд – бюджетные кредиты, 4,17 млрд – госгарантии и госзаймы края.