Памфилова:  из-за муниципального фильтра на выборы не попали кандидаты, которые могли составить реальную конкуренцию
29 мая 2017

Главное в регионах за неделю: 22–28 мая

Важные события в политике, экономике и общественной жизни

Каждый второй участник праймериз оказался беспартийным. – Сибирь горит из-за нехватки пожарных в муниципалитетах. – Конкурент Ройзмана решил быть святее папы Римского. – Жители Севастополя гонят приезжих на материк. – Россияне строят планы на отпуск: большинство останутся дома.

Почти половина участников праймериз ЕР – беспартийные

28 мая «Единая Россия» провела предварительное голосование по отбору кандидатов в депутаты региональных законодательных собраний и городских советов. Заявки на участие в праймериз подали более 2,5 тыс. кандидатов, из которых более 40% – беспартийные. Однако в бюллетени попали фамилии лишь 2292 кандидатов, остальные ранее выбыли из борьбы из-за несоблюдения требования об участии как минимум в двух сериях дебатов.

Голосование на 2 тыс. участков было открытым – в нём могли принять участие все избиратели (13 млн 653 тыс. человек в 19 субъектах РФ) – и рейтинговым: отдать предпочтение можно было сразу нескольким кандидатам. По результатам праймериз определились наиболее популярные претенденты на участие в предстоящих выборах. Напомним, 10 сентября депутатов заксобраний будут выбирать в Краснодарском крае, Северной Осетии, Удмуртии, Пензенской, Саратовской, Сахалинской областях. Депутатов городских парламентов выберут в Курске, Твери, Ярославле, Пскове, Кирове, Черкесске, Барнауле, Горно-Алтайске, Омске, Петропавловске-Камчатском, Владивостоке.

Также праймериз состоялись в Якутске, где в сентябре будут выбирать главу города, и в Ленобласти – там пройдут довыборы в Госдуму по 112-му Кингисеппскому одномандатному округу. Явка, по предварительным данным, составила более 9% (более 1,2 млн человек).

«Единая Россия» пока единственная партия в РФ, которая проводит предварительное голосование по открытой модели. По мнению единороссов, это дает возможность рядовым избирателям определять кандидатов от партии власти. Между тем опыт показывает, что далеко не всегда наиболее рейтинговый участник праймериз выдвигается на выборы. Так, в 2015г. самарский губернатор Николай Меркушкин в нарушение процедуры исключил из партийного списка нескольких кандидатов в гордуму, заменив их своими протеже.

Сибирь горит из-за нехватки пожарных в муниципалитетах

Пожары и паводки на минувшей неделе приняли в нескольких регионах катастрофический характер. В городах Канске, Лесосибирске и еще нескольких населенных пунктах Красноярского края огонь уничтожил 179 жилых домов. Общая площадь сгоревших строений превышает 7 тыс. квадратных метров. Более 500 жителей региона остались без крова, трое погибли.

Причины пожаров выясняют следователи. В числе версий: неосторожное обращение с огнем, короткое замыкание, а также умышленный поджог. Возбуждены уголовные дела. Местные жители связывают бедствие с бесконтрольной работой китайских лесопилок, точнее, тлеющими отходами деревопереработки.

Возгорания в населенных пунктах в ряде случаев обусловлены и природными пожарами: в Красноярском крае тысячи гектаров леса охвачены огнем. Ситуация усугубляется нехваткой пожарно-спасательной техники и личного состава в муниципалитетах. Например, в Лесосибирске на вооружении огнеборцев только три автоцистерны, один водитель и один пожарный.

Тем временем на Ставрополье в результате дождевого паводка в девяти муниципальных образованиях оказались подтопленными более 1,5 тыс. жилых домов, тысячи огородов и дачных участков. Из зоны ЧС отселены 2376 человек, из которых более двухсот находятся в пунктах временного размещения. Замглавы МЧС РФ Владлен Аксёнов опроверг информацию об угрозе прорыва дамбы Отказненского водохранилища. По его словам, в превентивных целях готовится дополнительный канал спуска воды из водохранилища.

26 мая Владимир Путин поручил оказать пострадавшим в Сибири и на юге России необходимую помощь из резервного фонда правительства РФ.

Почти 6 млн «неуказных» бюджетников получат надбавку

В среду на совещании с кабмином Путин отметил, что майскими указами охвачены не все бюджетники: «У целого ряда категорий работников бюджетных организаций заработная плата давно не повышалась, в течение нескольких лет». В этой связи он предложил провести индексацию зарплат «неуказным» бюджетникам «с учетом инфляции и реальных возможностей как федерального, так и региональных бюджетов». Правительству поручено оперативно проработать варианты и представить предложения.

По данным Минтруда, индексация может коснуться 5,8 млн бюджетников, из них 1,9 млн человек заняты в федеральных учреждениях и 3,9 млн человек – в учреждениях субъектов РФ и муниципальных учреждениях.

Что касается «указных» категорий бюджетников, то, по словам президента, «в целом заявленные обязательства исполняются, однако в некоторых субъектах Федерации с этим возникают трудности».

Кроме того, на прошлой неделе стало известно, когда минимальный размер оплаты труда (МРОТ) достигнет уровня прожиточного минимума. 26 мая глава Минтруда Максим Топилин сообщил, что выравнивать показатели будут поэтапно. К 1 июля МРОТ вырастет с нынешних 7500 до 7800 рублей и составит 73% от прожиточного минимума. С 1 января 2018г. МРОТ единовременно повысят до 90% от прожиточного минимума, а завершить процесс повышения планируется к 1 января 2019г.

Напомним, в апреле Дмитрий Медведев, выступая с отчетом перед Госдумой, заявил, что «в ближайшие несколько лет» МРОТ поднимется до уровня прожиточного минимума работающего.

Отдохнем на даче: доходы граждан продолжают падать

Как сообщил на прошлой неделе Росстат, реальные располагаемые доходы россиян в январе – апреле 2017г. снизились по сравнению с аналогичным периодом 2016г. на 2,2%. В апреле 2017г. в годовом выражении доходы упали сразу на 7,6%. В то же время среднемесячная начисленная номинальная заработная плата по итогам апреля составила 39,2 тыс. рублей, что на 6,7% выше, чем годом ранее.

В ежемесячном обзоре ВЭБа констатируется «снижение как реальных заработных плат, так и существенное сокращение доходов населения». По мнению главного экономиста Внешэкономбанка Андрея Клепача, «в реальном выражении доходы населения опустились до рекордно низких за этот кризис значений, достигнув уровней 2009г.».

Сокращение российского среднего класса и рост бедности повлияли на отпускные планы большинства граждан. Согласно исследованию ВЦИОМа, 47% россиян намерены этим летом отдыхать «дома», то есть никуда не поедут; еще 29% отдохнут на дачных участках и огородах; 12% проведут отпуск «в другом городе». Лишь 30% опрошенных планируют поездки на российские курорты или за границу. При этом 11% от общего числа респондентов выбирают курорты Краснодарского края, 10% – Крым, 6% – дальнее зарубежье, 3% – ближнее. Еще 4% граждан не определились с выбором.

«Проблемы с деньгами по-прежнему остаются основной причиной отказа от поездок – ее назвали 44% опрошенных, не намеревающихся покидать место проживания», – отмечается в комментарии к исследованию.

Святее папы Римского: у Ройзмана появился конкурент-либерал

23 мая депутат гордумы Екатеринбурга Константин Киселёв объявил о своем участии в сентябрьских выборах губернатора Свердловской области. Выдвигаться Киселёв намерен от одной из непарламентских партий, которая предоставила ему гарантии прохождения муниципального фильтра (7,9%, или 126 подписей). Голоса муниципальных депутатов в нужном количестве может обеспечить только «Единая Россия», однако непосредственно с партией власти Киселёв сотрудничать якобы не планирует.

Будучи системным игроком и выдвигаясь на выборы, вероятно, по согласованию с Кремлем, депутат пытается создать себе имидж либерального кандидата: выступает за отмену муниципального фильтра и возврат к прямым выборам «сильных» мэров. По данным ряда источников, Киселёв сыграет на предстоящих выборах роль спойлера, который должен оттянуть на себя часть электората главы Екатеринбурга Евгения Ройзмана. Напомним, Ройзман намерен бороться за пост губернатора при поддержке «Яблока».

Вместе с тем участие Ройзмана в выборах остается под вопросом. Многие эксперты сомневаются в его способности самостоятельно («Яблоко» обеспечивает лишь несколько голосов) преодолеть муниципальный фильтр. До недавнего времени считалось, что Ройзман, как и другие потенциальные кандидаты от оппозиции, согласится на помощь «Единой России». Однако 24 мая СМИ сообщили, что партия власти не будет собирать подписи для главного оппонента врио губернатора Евгения Куйвашева.

Отказ от «игры в поддавки» с Ройзманом соответствует последнему тренду на максимальную предсказуемость сентябрьских выборов в ущерб явке и в какой-то степени легитимности. Прогнозируя характер предстоящей кампании в Свердловской области, политолог Анатолий Гагарин ранее сообщил «Клубу Регионов»: «Будут даны определенные рекомендации провести выборы максимально демократично, открыто и конкурентно, но никто специально не будет никому собирать подписи».

Жители Севастополя митингуют против «приезжих»

В Севастополе 27 мая прошел массовый митинг против генплана, разработанного по заказу правительства города. Митингующие потребовали отменить проект, созданный специалистами НИИ генплана Москвы, и разработать новый – с привлечением севастопольских архитекторов. Участники акции считают, что в существующем виде градостроительный план не учитывает интересы многих собственников жилья, садоводческих товариществ и гаражных кооперативов. Обустроенные территории якобы оказались в зоне застройки и на землях, отводимых военным.

Крайне недоволен генпланом и депутат Госдумы от Севастополя Дмитрий Белик, который считает, что проект «вызвал раздражение жителей Севастополя, так как не отвечает ни историческому статусу, ни сложившимся традициям». По мнению Белика, приезжие архитекторы «сформировали из Севастополя обычный город, каких много по всему постсоветскому пространству». Созвучен заявлению депутата один из лозунгов акции 27 мая: «Город не для приезжих чиновников».

Сгладить противоречия не удалось даже в ходе общественных слушаний, которые прошли в Севастополе 12 мая. С учетом предложений горожан в генплан вносятся изменения. Врио губернатора Дмитрий Овсянников (также приезжий чиновник) пообещал, что законно приобретенные права собственности на землю и жилье «при любых обстоятельствах останутся неприкосновенными». Между тем многие земельные участки, в том числе попавшие в зону застройки, были незаконно получены в украинский период. Частные экономические интересы являются одной из главных пружин севастопольского протеста.

Другим значимым фактором оппозиционной активности уже продолжительное время остаются грядущие выборы главы города. В числе организаторов митинга против генплана – люди, тесно связанные с экс-кандидатом в депутаты ГД Олегом Николаевым (проиграл выборы Белику), которого называют претендентом на кресло губернатора. Независимо от фамилий потенциальных конкурентов Овсянникова, ситуация перманентного политического конфликта ослабляет позиции кремлевского назначенца накануне выборов.

Дорожное движение обойдется без платного въезда

Как стало известно на прошедшей неделе, депутаты Госдумы отказались от идеи разрешить региональным и местным властям вводить платный въезд в определенные районы городов. Эту норму убрали из законопроекта «Об организации дорожного движения в России…», ранее утвержденного в первом чтении.

Согласно ранней редакции документа, власти в регионах могут временно ограничивать движение автомобилей по дорогам путем взимания платы. Фактически речь идет о платном въезде в центральную часть больших городов. Как сообщал «Клуб Регионов», в конце марта государственно-правовое управление (ГПУ) администрации президента вынесло отрицательный отзыв на законопроект. По мнению экспертов ГПУ, проект в таком виде не может быть рекомендован Думе к принятию во втором (основном) чтении.

«Установленные в законопроекте требования... являются весьма общими и предоставляют органам государственной власти субъектов России право посредством взимания платы устанавливать ограничение движения по своему усмотрению», – обосновали свою позицию составители отзыва. Главный же аргумент: законопроект в существующем виде «обладает существенным коррупциогенным потенциалом и поэтому нуждается в дополнительном обсуждении и корректировке».

Ожидается, что в ближайшее время доработанный документ будет согласован с ГПУ и в течение июня принят во втором чтении.

Не любят быстрой езды: регионы срывают сроки ремонта дорог

В пятницу министр транспорта Максим Соколов предложил изымать у бездействующих регионов средства, выделенные им в рамках программы «Безопасные и качественные дороги» (БКД), и передавать более эффективным субъектам РФ. «Ситуация с контрактацией недопустима, нет работы – осенью нет результата. Будут сформулированы санкции, в качестве данных санкций рассматриваются разные варианты. Есть предложение с 1 июля все незаконтрактованные средства вернуть в бюджет и передать тем регионам, которые выполняют свои обязательства», – заявил глава Минтранса на всероссийском селекторном совещании по реализации приоритетного проекта БКД.

Также Соколов призвал обеспечить надлежащее качество выполнения работ на всех этапах – от разработки проектной документации до строительно-монтажных и ремонтно-восстановительных работ, приемки объектов в эксплуатацию.

Федеральная программа «Безопасные и качественные дороги России» запланирована на 2016–2025гг. Она предусматривает повышение числа дорог, соответствующих нормам, и снижение количества ДТП. На эти цели в текущем году 38 агломерациям с населением свыше 500 тыс. человек выделено 14 млрд руб.

В апреле Дмитрий Медведев во время рабочей поездки в Омскую область назвал ситуацию в дорожном хозяйстве «далекой от идеальной». «Если федеральные трассы нам более 70% удалось привести в нормативное состояние – это движение, которое наметилось в последние годы, – то по региональным дорогам ситуация гораздо хуже. Лишь порядка 40% соответствуют эксплуатационным требованиям», – привел цифры премьер.

В Иркутской области встал на крыло МС-21

В воскресенье на аэродроме Иркутского авиазавода – филиала Корпорации «Иркут» состоялся первый полет нового пассажирского самолета МС-21-300. Продолжительность полета составила 30 минут, он проходил на высоте 1 тыс. метров при скорости 300 км/час. «Полетное задание выполнено полностью. Полет прошел в штатном режиме. Замечаний, препятствующих продолжению испытаний, не выявлено», – приводит слова летчика-испытателя Олега Кононенко пресс-служба корпорации.

МС-21 – российский среднемагистральный самолет нового поколения, ориентированный на самый массовый сегмент рынка авиаперевозок. Лайнер разработан в двух модификациях: МС-21-200 вместимостью 135–176 пассажиров и МС-21-300, рассчитанный на 163–211 пассажиров. Высокие требования к экономической эффективности потребовали внедрения передовых технических решений в области аэродинамики, двигателестроения и самолетных систем.

Основной вклад в улучшение летно-технических характеристик внесло крыло из полимерных композиционных материалов, впервые в мире созданное для самолетов вместимостью свыше 130 пассажиров. Доля композитов в конструкции МС-21 – свыше 30% – уникальна для этого класса лайнеров.

Впервые в истории отечественного самолетостроения лайнер предлагается заказчикам с двумя типами двигателей – PW1400G компании Pratt & Whitney (США) и ПД-14 Объединенной двигателестроительной корпорации (Россия).

МС-21 обеспечит пассажирам качественно новый уровень комфорта благодаря самому большому в классе узкофюзеляжных самолетов диаметру фюзеляжа (около четырех метров). Благодаря большим иллюминаторам увеличена естественная освещенность пассажирского салона, сообщают разработчики.

На данный момент портфель заказов на МС-21 составляет 285 самолетов, в том числе на 185 машин заключены твердые (проавансированные) контракты. Первым заказчиком самолета стал «Аэрофлот», планируется, что в парке авиакомпании будет эксплуатироваться 50 таких лайнеров. 

Версия для печати
Главное