прокуратура:  средний размер взятки в Красноярском крае в текущем году вырос до 440 тысяч рублей
14 ноября 2011

Рейтинг оценок деятельности руководителей субъектов Федерации
С 31 октября по 13 ноября 2011 года

Улучшили свои позиции за минувший период
Хабаровский край+ 5
Калужская область+ 4
Еврейская АО+ 3
Новосибирская область+ 2
Ухудшили свои позиции за минувший период
Республика Башкортостан- 1
Курская область- 1
Тверская область- 1
Кемеровская область- 2
Курганская область- 4

Представители губернаторского корпуса за период с 31 октября по 13 ноября получают 4 положительные оценки и 5 отрицательных.

В центре внимания президента России в сфере региональной политики в начале ноября оставалась модернизационная повестка дня.

По данным газеты «Ведомости», для регулирования инвестиционной деятельности в регионах может быть создан новый госорган – проектный офис.

В то же время для федерального центра очевидно, что модернизация не может быть проведена исключительно за счет федеральных мероприятий.

В частности, по мнению Дмитрия Медведева, инвестиционный и социальный климат в регионе в первую очередь зависит от руководства субъекта РФ. «В конечном счете именно губернатор отвечает за благоприятный деловой и социальный климат, он координирует действия властей на территориальном и межведомственном уровнях», – сообщил президент Медведев.

Отметим, что Дмитрий Медведев пообещал ввести «рейтинг успешности» дотационных регионов и их губернаторов, где главным критерием оценки станет «модернизационная успешность». «Модернизационная успешность… является синтетическим показателем, который мог бы использоваться», – подчеркнул президент, заявив при этом, что необходимо создавать по всей России «полюса» модернизации.

При этом президент, заявивший о необходимости увеличения финансирования исполнения полномочий местными властями и субъектами федерации, подверг критике действия тех губернаторов, которые «под различными предлогами, особенно под предлогами юбилеев или псевдоюбилеев, выдуманных юбилеев, пытаются выцарапывать из центра деньги», что не может быть «основой развития того или иного региона» (в свою очередь, как сообщил и.о. министра финансов Антон Силуанов, Минфин РФ готовит изменения налогового законодательства с целью стимулирования регионов к зарабатыванию собственных средств).

Итоги недели
Улучшили
Вячеслав Шпорт
(Хабаровский край)
Ухудшили
Олег Богомолов
(Курганская область)
Положительные оценки заслужили главы 4 регионов, информация о которых наиболее активно распространялась в рассматриваемый период.
Вячеслав Шпорт (Хабаровский край)

 встретивший посетившего Хабаровск с визитом Дмитрия Медведева, отчитался перед президентом о ключевых наработках в развитии социально-экономической жизни региона.

В частности, губернатор отметил, что гособоронзаказ на хабаровских предприятиях увеличился вчетверо, зарплата учителей значительно повышена, а задолженность по выплате заработной платы упала на порядок. При этом особый интерес представляют темпы строительства в регионе детских садов: планируется, что принятая краевая программа поддержки развития демографии позволит решить проблему нехватки детских садов в течение трех ближайших лет.

В свою очередь, глава государства выразил поддержку действий хабаровских властей, что приносит Вячеславу Шпорту в текущем «Рейтинге регионов» значимые позитивные оценки.

Анатолий Артамонов (Калужская область)

который вывел не имеющий сырьевых ресурсов регион в число бездотационных, объяснил это в шутку тем, что запретил использовать в Калужской области слово «кризис».

Отлично понимая, насколько тяжело на самом деле было господину Артамонову достичь сегодняшнего результата, эксперты «Клуба Регионов» отмечают его положительными баллами.

Александр Винников (Еврейская АО)

резко улучшил свои информационные позиции, о чем свидетельствует динамика его перемещения в «рейтинге информационной открытости» руководителей российских регионов: господин Винников поднялся с 70 на 28 строчку очередного рейтинга.

Отметим, что одним из направлений формирования политики информационной открытости главы автономии стало развитие отношений с Израилем. В частности, в начале ноября ЕАО посетила с визитом посол этой страны в России Дорит Голендер.

Усиление информационной открытости накануне выборов депутатов ГД свидетельствует о росте социального влияния Александра Винникова, принося на его текущий счет в «Рейтинге регионов» положительные баллы.

Василий Юрченко (Новосибирская область)

встретивший на открытии Северного обхода Новосибирска председателя правительства РФ Владимира Путина, заместителя председателя правительства Сергея Иванова и министра транспорта РФ Игоря Левитина, получил высокую профессиональную оценку развития транспортного потенциала города, названного министром транспорта крупнейшим приоритетным транспортным узлом Сибири.

При этом премьер-министр ознакомился с рядом крупных региональных проектов (строительством третьего автомобильного моста через Обь, Восточного обхода Новосибирска, технопарка, завода по производству литий-ионных батарей) и высказал недовольство накопленной задолженностью по выплате заработной платы на новосибирских предприятиях.

По мнению экспертов «Клуба Регионов», в целом открытие транспортно-логистического узла при поддержке федеральных «випов» накануне выборов депутатов ГД, безусловно, усиливает политические позиции господина Юрченко, длительное время подвергавшиеся постоянному негативному воздействию. Это приносит на его текущий счет в «Рейтинге регионов» положительные оценки.

Негативную оценку деятельности заслужили в рассматриваемый период главы 5 регионов страны.
Рустэм Хамитов (Республика Башкортостан)

выступавший ранее гарантом для обманутых дольщиков недостроенного жилого комплекса «Зеленый берег», так и не смог решить их проблему за полгода. В связи с этим 9 ноября пятеро дольщиков возобновили бессрочную голодовку, о готовности присоединиться к ним заявили обманутые дольщики других комплексов Уфы.

И хотя уже на следующий день дольщики, достигшие договоренности в ходе приема у заместителя премьер-министра Башкирии Сергея Афонина, прекратили голодовку, сам по себе эксцесс сказывается на репутации Рустэма Хамитова негативно.

Это приносит на его текущий счет в «Рейтинге регионов» отрицательный балл.

Александр Михайлов (Курская область)

выступивший в связи с введением карантина африканской чумы свиней с идеей об истреблении в стокилометровой зоне от Курска 70% диких кабанов, назван экспертом-экологом, координатором программы по сохранению биоразнообразия Всемирного фонда дикой природы России Владимиром Кревером «бароном Мюнхгаузеном».

Столь образная экспертная оценка сама по себе приносит на текущий счет Александра Михайлова отрицательный балл.

Андрей Шевелев (Тверская область)

оказался фигурантом документа, приписываемого представителями КПРФ председателю областного заксобрания Андрею Епишину и якобы направленного им в адрес ЦИК «Единой России».

В данном документе, какое-то время фигурировавшем на сайте тверского отделения компартии, губернатор фактически обвиняется в срыве использования административного ресурса в пользу «партии власти», конфликте с главами муниципалитетов и региональными СМИ.

И хотя в ответ на резонные вопросы «Клуба Регионов» пресс-секретарь заксобрания Ольга Гусева назвала документ «фальсификацией» и заявила об обращении парламентариев в правоохранительные органы для проведения проверки, сама по себе версия о наличии конфликта между руководителями исполнительной и законодательной власти региона накануне думских выборов ослабляет политические позиции господина Шевелева.

А поскольку официального опровержения данного конфликта со стороны губернатора не последовало, на его текущий счет в «Рейтинге регионов» поступает символический отрицательный балл.

Аман Тулеев (Кемеровская область)

признанный Фондом «Общественное мнение» самым популярным у населения руководителем региона Российской Федерации, тем не менее, запомнился экспертам «Клуба Регионов» прежде всего предвыборными скандалами.

В частности, глава Кузбасса вступил в жесткую конфронтацию с руководством ЛДПР, обвинившим администрацию Кемеровской области в проведении систематической политики по подавлению оппозиции и в демонтаже агитационных плакатов партии.

При этом Владимир Жириновский предложил президенту Медведеву отправить Амана Тулеева в отставку из-за «многочисленных нарушений выборного законодательства в Кемеровской области». В свою очередь, господин Тулеев обвинил ЛДПР в попытке набрать политические очки «на чувствах избирателей» и разыграть «национальный вопрос» и подал на Владимира Жириновского и региональное отделение ЛДПР иск в суд.

NB Крайне несвоевременно на этом фоне выглядит история с «освистанием» агитаторов в пользу «Единой России» из числа подчиненных Амана Тулеева на концерте группы «Машина времени», в результате чего Андрей Макаревич обратился к губернаторам и представителям партий с просьбой: «Не надо нас ничем награждать, выходить на сцену и агитировать на нашем фоне».

В итоге, несмотря на непререкаемый авторитет руководителя Кузбасса, негибкость его информационной политики накануне выборов депутатов ГД приносит на текущий счет Амана Тулеева в «Рейтинге регионов» отрицательные баллы.

Олег Богомолов (Курганская область)

подвергся критике полпреда в УрФО Евгения Куйвашева за отставание от графика подготовки к вводу в строй перинатального центра, которое составляет 60 дней.

Кроме того, господин Богомолов стал одним из наименее популярных среди населения губернаторов.

Критика со стороны полпреда и низкая популярность среди населения приносят господину Богомолову в «Рейтинге регионов» отрицательные баллы.

Версия для печати

Методика

Представленный вниманию аудитории «Клуба Регионов» рейтинг оценок деятельности руководителей регионов России составлен на основе изучения наиболее значимых событий федерального и регионального уровней, успехов и неудач региональных лидеров, реакции руководителей регионов на социальные, политические и экономические вызовы, анализа законотворческой и информационной активности глав субъектов Федерации, а также наиболее значительных для регионов событий федерального и международного масштаба. Ключевым критерием оценки является роль, которую играет глава субъекта РФ в жизни региона и страны в рассматриваемый период, и ее прогнозируемые позитивные или негативные последствия. Источником информации экспертов «Клуба Регионов» при составлении рассматриваемого рейтинга является репрезентативная информация федерального экспертного сообщества, официальная информация государственных структур (в том числе статистическая), сообщения СМИ, собственная информация на основе развитой корреспондентской базы в регионах.