Экс-мэр Новгорода:  сегодня доходы не покрывают муниципальный долг, по сути, город – банкрот
10 мая 2011

Рейтинг оценок деятельности руководителей субъектов Федерации
С 3 по 9 мая 2011 года

Улучшили свои позиции за минувший период
Город Санкт-Петербург+ 5
Ростовская область+ 5
Красноярский край+ 4
Республика Тыва+ 4
Чеченская Республика+ 3
Республика Карелия+ 1
Ульяновская область+ 1
Ухудшили свои позиции за минувший период
Приморский край- 3

Представители губернаторского корпуса за период с 3 по 9 мая получают 7 положительных оценок и 1 отрицательную.

В рассматриваемый период руководство федерального центра, апеллируя к главам регионов, усилило социальную риторику, подчеркивая при этом, что центр выделяет достаточные средства на решение инфраструктурных проблем.

Так, президент Медведев поручил губернаторам систематизировать состояние инфраструктуры летнего детского отдыха, в частности – повсеместно внедрить систему страхования детей, привести в надлежащее состояние материально-техническую базу летних лагерей, разработать и принять в каждом регионе целевые программы по вопросам детского отдыха, в очередной раз напомнив при этом о недопустимости перепрофилирования учреждений детского отдыха.

NB Критике Дмитрия Медведева подверглись руководители Брянской области, Калмыкии, Северной Осетии и Удмуртии, в которых не заключены договоры на поставку в детские оздоровительные лагеря продуктов питания.

Кроме того, президент России потребовал от регионов создать программы для помощи людям с ограниченными возможностями (речь, в частности, идет об оборудовании городских маршрутов специальными низкопольными автобусами, строительстве пандусов и создании программ совместного образования).

В свою очередь, премьер-министр Владимир Путин подчеркнул, что только в текущем году общая сумма госгарантий для регионов Северного Кавказа составит 50 млрд. руб. и обозначил приоритетные направления действий региональных властей («Необходимо максимально эффективно использовать возможности институтов развития, специально причем созданных для Северного Кавказа. Они призваны обеспечить приток капитала в регион»).

NB Отметим, что именно на пленарном заседании межрегиональной конференции партии «Единая Россия» «Стратегия социально-экономического развития Юга России до 2020 года. Программа на 2011-2012 годы» Владимир Путин выступил с предложением создать в преддверие парламентских выборов Общероссийский народный фронт. «По сути, предлагаю создать то, что в политической практике называется широким народным фронтом», – заявил премьер, пояснив, что его предложение «заключается в том, чтобы создать общественное объединение на основе тех общественных организаций, политических партий, граждан, которые разделяют общие ценности, связанные с любовью к Отечеству, с ростом благосостояния людей, с укреплением могущества нашего государства, с поиском справедливых решений в социальной сфере».

Итоги недели
Улучшили
Валентина Матвиенко
(Город Санкт-Петербург)
Ухудшили
Сергей Дарькин
(Приморский край)
Положительные оценки заслужили главы 7 регионов, информация о которых наиболее активно распространялась в рассматриваемый период.
Валентина Матвиенко (Город Санкт-Петербург)

по мнению опрошенных «Клубом Регионов» экспертов, довольно грамотно ведет себя, дистанцировавшись от конфликта петербуржских единороссов с господином Мироновым, которого они пытаются отозвать из Совфеда.

NB Отметим при этом, что формальным поводом для отзыва председатель петербургского ЗакСа Вадим Тюльпанов называет сделанные Сергеем Мироновым на первомайском митинге заявления о том, что губернатора Валентину Матвиенко нужно отправить в отставку. И на сей раз заступничество единороссов выглядит весьма эффективным: за их инициативу готовы голосовать коммунисты и элдэпээровцы, а сам экс-лидер «Справедливой России» дезавуировал свои антигубернаторские инвективы.

Ослабление позиций одного из главных публичных оппонентов и удачное сохранение собственной позиции «над схваткой» являются одним из главных политических достижений госпожи Матвиенко за довольно долгий период, принося ей в «Рейтинге регионов» существенные положительные баллы.

Василий Голубев (Ростовская область)

предложивший ряд изменений в федеральное законодательство с целью повышения качества детского оздоровительного отдыха, получил поддержку своих инициатив от президента России.

При этом задачи, которые господин Голубев ставит перед экономикой региона, можно оценить как амбициозные: в начале мая губернатор заявил, что на Дону планируется реализовать 23 инвестпроекта общей стоимостью порядка 900 млрд.руб.

Поддержка президентом социальных инициатив Василия Голубева по теме, ставшей одной из ключевых в федеральной повестке дня, как и обнародованные экономические планы развития области, приносят ростовскому губернатору в «Рейтинге регионов» положительные оценки.

Лев Кузнецов (Красноярский край)

в ходе рабочей встречи с Дмитрием Медведевым, ключевой темой которой стали вопросы медицины, в частности проблема детского церебрального паралича, получил позитивную оценку работы по созданию дополнительных возможностей социализации людей с ограниченными возможностями, которая, по мнению президента, стала в деятельности красноярского губернатора одним из приоритетов.

Кроме того, Льву Кузнецову удалось затронуть крайне важный для края вопрос об установлении норм стимулирования инвестиций в отношении вновь начинаемых нефтегазовых проектов в Восточной Сибири.

На фоне поддержки президентом инициатив красноярского губернатора «теряются» неоднозначные оценки представителями политической оппозиции отчета господина Кузнецова о работе в 2010 году.

В итоге начало мая приносит Льву Кузнецову положительные оценки в «Рейтинге регионов».

Шолбан Кара-Оол (Республика Тыва)

значительно улучшил свои позиции среди глав российских регионов по упоминаемости в СМИ.

По мнению экспертов, главной причиной этого стало успешное лоббированиегосподином Кара-оолом интересов региона на федеральном уровне.

Помимо информационной политики, следует выделить упреждающие действия главы Тувы в сфере энергетической безопасности: в начале мая он начал активную работу по обеспечению стабильных поставок нефтепродуктов, проведя для этого мероприятия с основными продавцами нефтепродуктов, работающими в регионе, и предложив владельцам АЗС ряд вариантов совместных действий.

Успешное лоббирование интересов Тувы, вызвавшее рост интереса СМИ к фигуре главы республики, и оперативная выработка инициатив по одной из ключевых проблем рассматриваемого периода, приносят Шолбану Кара-оолу в «Рейтинге регионов» положительные баллы.

Рамзан Кадыров (Чеченская Республика)

выступил с очередной инициативой, призванной подчеркнуть стабильность развития Чечни под его руководством: господин Кадыров достиг договоренности о том, что 11 мая, в день открытия в чеченской столице спорткомплекса имени Ахмата-Хаджи Кадырова, в Грозном состоится товарищеский матч по футболу между командой мировых звезд (в частности, среди приглашенных – Марадона, Фигу и Богосян) и командой «Кавказ», в которую войдут главы ряда регионов СКФО и российские звезды (Дасаев, Аленичев, Писарев).

Справедливости ради следует отметить, что на сей раз Рамзан Кадыров поступил более политкорректно, чем в прошлый, когда он лично возглавлял команду (теперь капитаном сборнойсогласился выступать полпред Александр Хлопонин).

Нельзя исключать, что демонстрация футбольного потенциала чеченской столицы нацелена на борьбу за вхождение в число городов, рассматривающихся как ключевые для российского футбола (напомним, что Грозный не получил подобного статуса накануне чемпионата мира-2018), однако по мнению опрошенных «Клубом Регионов» экспертов Вадима Муханова и Гаджимурада Камалова, главная цель мероприятия – самопиар Рамзана Кадырова.

Хотя нельзя исключать возможности повторения скандала, инициированного по итогам предшествующего товарищеского матча с бразильцами, футболистом Раи, сложно не согласиться и с тем, что сейчас организаторы действуют более системно и политкорректно.

В итоге очередная громкая инициатива Рамзана Кадырова приносит ему в «Рейтинге регионов» положительные баллы.

Андрей Нелидов (Республика Карелия)

опроверг появившуюся в ряде СМИ информацию о своем непримиримом личном конфликте с бывшим заместителем главы Карелии, экс-сенатором Девлетханом Алихановым, якобы угрожавшем главе республики.

NB Сам господин Алиханов в интервью «Клубу Регионов» пояснил, что критические моменты во взаимодействии с губернатором имеются, но само оно остается в границах правил публичной политики.

Тем самым, даже в случае конфликта отношения губернатора Карелии с одним из наиболее известных публичных политиков региона не перешли в деструктивную фазу.

Что приносит господину Нелидову символический положительный балл в «Рейтинге регионов».

Сергей Морозов (Ульяновская область)

в начале мая выступил с рядом инициатив, долженствующих усилить информационную открытость ульяновского правительства и обратную связь с населением на этапе подготовки решений.

Пожалуй, не стоит лишний раз уточнять, что инициативы ульяновского губернатора, как обычно, отличаются креативностью.

«Информационная активность с социальным лицом» приносит господину Морозову в «Рейтинге регионов» положительный балл.

Негативную оценку деятельности заслужили в рассматриваемый период главы 1 регионов страны.
Сергей Дарькин (Приморский край)

накануне предстоящего визита на объекты саммита АТЭС вице-премьера Игоря Шувалова, в связи с которым ситуация в регионе находится на особом контроле полпредства, столкнулся с забастовкой турецких рабочих субподрядчика компании «Крокус». Представители бастующих утверждают, что им отказываются выплачивать зарплату в оговоренном размере, не отдают паспорта, а «наиболее строптивых» лишили талонов на питание.

NB Напомним, что данная забастовка на острове Русский уже не первая: осенью 2010 года на острове объявляли забастовку 200 китайских строителей объектов саммита АТЭС из-за задержки с выплатой зарплаты.

Как и в тот раз, губернатор Приморья вновь «не заметил» забастовки, при этом демонстрируя федеральному центру высокую личную заинтересованность в ходе работ.

Систематический характер трудовых конфликтов на важнейшем имиджевом объекте России в Азиатско-Тихоокеанском регионе, остающийся вне поля зрения господина Дарькина, приносит на его текущий счет в «Рейтинге регионов» очередные отрицательные баллы.

Версия для печати

Методика

Представленный вниманию аудитории «Клуба Регионов» рейтинг оценок деятельности руководителей регионов России составлен на основе изучения наиболее значимых событий федерального и регионального уровней, успехов и неудач региональных лидеров, реакции руководителей регионов на социальные, политические и экономические вызовы, анализа законотворческой и информационной активности глав субъектов Федерации, а также наиболее значительных для регионов событий федерального и международного масштаба. Ключевым критерием оценки является роль, которую играет глава субъекта РФ в жизни региона и страны в рассматриваемый период, и ее прогнозируемые позитивные или негативные последствия. Источником информации экспертов «Клуба Регионов» при составлении рассматриваемого рейтинга является репрезентативная информация федерального экспертного сообщества, официальная информация государственных структур (в том числе статистическая), сообщения СМИ, собственная информация на основе развитой корреспондентской базы в регионах.