Минздрав Якутии:  с отравлением госпитализированы 20 воспитанников интерната
7 июля 2008

Рейтинг оценок деятельности руководителей субъектов Федерации
С 30 июня по 6 июля 2008 года

Улучшили свои позиции за минувший период
Краснодарский край+ 8
Ханты-Мансийский АО - Югра+ 7
Город Санкт-Петербург+ 5
Калининградская область+ 4
Белгородская область+ 4
Республика Саха (Якутия)+ 4
Кемеровская область+ 3
Пермский край+ 3
Тульская область+ 3
Новосибирская область+ 2
Волгоградская область+ 1
Астраханская область+ 1
Республика Тыва+ 1
Ухудшили свои позиции за минувший период
Томская область- 1
Приморский край- 2
Владимирская область- 2
Волгоградская область- 3
Саратовская область- 3
Амурская область- 4
Москва- 4
Республика Хакасия- 6
Чукотский АО- 7

Рассматриваемый период был богат как на положительные, так и на негативные события в региональной политике России.

Представители губернаторского корпуса получают за первую неделю июля 13 положительных оценок и 9 отрицательных. Главными событиями региональной политики страны начала июля стали усиление губернатора Краснодарского края Александра Ткачева за счет избрания мэром Сочи его «протеже» Владимира Афанасенкова, а также отставка Романа Абрамовича, поставившая под вопрос целесообразность существования Чукотского АО в нынешнем административно-территориальном виде.

Итоги недели
Улучшили
Александр Ткачев
(Краснодарский край)
Ухудшили
Роман Абрамович
(Чукотский АО)
Положительные оценки заслужили главы 13 регионов, информация о которых наиболее активно распространялась в рассматриваемый период.
Александр Ткачев (Краснодарский край)

Получает безусловно высокую оценку за «установление контроля» над столицей региона: в понедельник стало известно о том, что в ходе досрочных выборов мэром Сочи со значительным перевесом избран его «протеже» Владимир Афанасенков, исполнявший с апреля обязанности главы города (набрал 85,1% голосов при явке 46,3%). Очевидным следствием избрания Владимира Афанасенкова станет усиление контроля со стороны Александра Ткачева над подготовкой к Олимпиаде 2014 года.

Отметим, что в процессе подготовки к олимпиаде в рассматриваемый период ключевым событием стало усиление переориентации с технократического подхода на подход, учитывающий интересы российской и международной общественности (в частности, экологической). Владимир Путин провел в Сочи совещание по проблемам соблюдения экологических требований при подготовке к олимпиаде, в ходе которого он заявил: «Развитие и соблюдение экологических требований, забота об окружающей среде всегда находятся между собой в определенном конфликте. Задача заключается в том, чтобы выбрать оптимальное решение между развитием и сохранением природы». В действительности, выступление Владимира Путина вызвано обеспокоенностью федеральной власти за рост интереса экологических организаций к подготовке олимпиады. На фоне проблем, с которыми столкнулся Китай при подготовке Пекинской олимпиады, российское руководство вынуждено «дуть на воду» при подготовке олимпиады в Сочи. Решение, принятое в рассматриваемый период, можно назвать наиболее надежным – в частности, олимпийские объекты с Грушевого хребта перенесены на территорию принадлежащего «Газпрому» горнолыжного курорта компании «Альпика-сервис».

Оценивая как ситуацию в Краснодарском крае, в целом, так и уровень влияния на нее действующего губернатора, эксперты «Клуба Регионов» сходятся во мнении, что все события рассматриваемого периода складываются в пользу стабилизации положения Александра Ткачева.

Александр Филипенко (Ханты-Мансийский АО - Югра)

В рассматриваемый период добился признания со стороны главы государства, по выражению самого Дмитрия Медведева, «необходимости финансовых вложений не только собственно в добычу нефти, но и в разведку нефтяных месторождений».

В регионе продолжается активная работа по презентации экономического потенциала страны. В рассматриваемый период власти Югры начали подготовку к проведению международной конференции «Роль нефтедобывающих регионов в достижении Целей Тысячелетия», которая пройдет 9-10 сентября под эгидой ООН и будет приурочена к празднованию добычи 9-миллиардной тонны югорской нефти.

Объективно работая над усилением имиджа страны, в ходе V Конгресса финно-угорских народов в Ханты-Мансийске Александр Филипенко попытался нивелировать разгоравшийся внешнеполитический скандал, связанный с озвученными Президентом Эстонии Тоомасом Хендриком Ильвесом обвинениями российской стороны в недостаточном внимании к решению проблем финно-угорских народов.

За системную работу по лоббированию интересов региона на федеральном уровне, профессиональную презентацию потенциала региона как составной части потенциала страны, а также за решение проблем внешнеполитической сферы, Александр Филипенко получает плюс от экспертов «Клуба Регионов».

Валентина Матвиенко (Город Санкт-Петербург)

В начале июля озвучила амбициозные среднесрочные планы развития города. В случае их реализации можно смело прогнозировать, что в ближайшие годы уровень жизни в Санкт-Петербурге приблизится к московскому, что повлечет целый ряд структурных изменений как в российской элите, так и в инвестиционных потоках.

Реализуемость указанных задач губернатор Санкт-Петербурга поставила в прямую зависимость от персональной ответственности руководителей органов власти города всех уровней. Наверное, точнее будет поставить их реализуемость в прямую зависимость от лоббистского потенциала самой Валентины Матвиенко. И в настоящее время его можно оценить как максимальный: недаром два из четырех реализуемых за счет Инвестиционного фонда Минрегионом крупнейших проекта (трассы МоскваСанкт-Петербург и Санкт-Петербург – Хельсинки) напрямую связаны с Санкт-Петербургом.

Резюмируя деятельность губернатора Санкт-Петербурга, эксперты «Клуба Регионов» единогласно ставят ей высокую оценку.

Георгий Боос (Калининградская область)

В ходе визита в регион руководителя Минздравсоцразвития Татьяны Голиковой представил результаты пилотного внедрения в Калининградской области перевода медучреждений на так называемое подушевое одноканальное финансирование. Татьяна Голикова одобрила калининградский опыт. По словам министра, эксперимент в регионе удался и уже в конце текущего года по всей стране будет введена система одноканального финансирования.

За признанное лидерство в реформировании сферы здравоохранения Георгий Боос получает положительные оценки экспертов «Клуба Регионов».

Евгений Савченко (Белгородская область)

Принял в регионе председателя Счетной палаты РФ Сергея Степашина. По мнению главного аудитора страны, Белгородская область готова к изменению схемы финансирования местных бюджетов: часть налогов, поступающих сегодня в федеральную казну, необходимо передать муниципалитетам, и Белгородчина является подходящим местом для реализации соответствующего пилотного проекта.

За готовность региона к изменению схемы финансирования местных бюджетов, отражающую реальное состояние продвижения по пути как управляемости финансовой сферы Белгородской области, так и в целом реформы местного самоуправления, Евгений Савченко получает позитивные оценки экспертов «Клуба Регионов».

Вячеслав Штыров (Республика Саха (Якутия))

В рассматриваемый период активно работал над крупнейшими экономическими проектами развития страны. В частности, по итогам визита заместителя председателя Правительства РФ Игоря Сечина в Якутию Вячеслав Штыров заявил представителям СМИ, что первую очередь нефтепровода ВСТО реально запустить уже осенью.

За выполнение установок федерального центра по срокам запуска ВСТО с учетом беспрецедентно благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры цен на энергоносители и постоянно растущего спроса на них в КНР Вячеслав Штыров получает положительную оценку экспертов «Клуба Регионов».

Аман Тулеев (Кемеровская область)

На состоявшемся в Якутии совещании, посвященном проблемам угледобывающей отрасли, выступил с инициативами, затрагивающими экономические, социальные и экологические проблемы развития ТЭК и состояния всей российской энергетики. В частности, инициативы кемеровского губернатора призваны существенно повысить безопасность труда на шахтах и увеличить шахтерские пенсии, которые, по мнению губернатора, должны составлять не менее 70% от среднего шахтерского заработка.

Напомним, что в Кузбассе в разгаре массовая проверка добывающих и торговых организаций, работающих в сфере топливно-энергетического комплекса. Усиление контроля ведется в интересах как потребителей, так и регионального бюджета.

С учетом указанных инициатив Аман Тулеев получает положительные оценки своей социально-экономической политики.

Олег Чиркунов (Пермский край)

В рассматриваемый период был замечен за составлением собственного блога в «Живом Журнале». Известно, что и до этого губернатор уже активно пользовался популярной в интернет-среде ICQ, а его администрация проводила совещания с мэрами в чате.

2 июля в газете «Ведомости» опубликован материал «Здравоохранение: Конкурентная модель», в котором пермский губернатор предлагает использовать опыт проведения конкурсов по размещению на региональном рынке государственного заказа на оказание медицинских услуг. Ключевой фразой статьи можно назвать высказывание «Власть не должна производить медицинские услуги – она должна покупать их на рынке для населения».

По мнению учредителя медиа-группы «Пермский обозреватель» Игоря Гринберга, в ноу-хау главы региона нет политической подоплеки или «пиара».

«Клуб Регионов» согласен с мнением эксперта и за использование современных технологий и прозрачность работы ставит губернатору Пермского края плюс.

Вячеслав Дудка (Тульская область)

Озвучил намерение германской компания «HeidelbergCement AG» приступить к строительству в регионе крупного цементного завод. Первая очередь предприятия мощностью 2 млн. тонн цемента в год будет введена во втором полугодии 2009 года. На финансирование строительства немецкая компания выделила 5,4 млрд руб.

С учетом значимости развития промышленности строительных материалов для реализации ПНП «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» и масштаба привлеченных инвестиций губернатор Тульской области получает положительные оценки экспертов «Клуба Регионов».

Виктор Толоконский (Новосибирская область)

В рассматриваемый период стал почетным жителем Новосибирска, получив в торжественной обстановке соответствующий знак отличия из рук мэра города Владимира Городецкого. Указанный символический жест можно полагать объективной оценкой поддержки развития местного самоуправления в Новосибирской области.

Кроме того, в рассматриваемый период на заседании Совета по местному самоуправлению при Председателе Государственной думы РФ в Москве Виктор Толоконский подчеркнул, что крайне важно всемерно поддерживать активность и самостоятельность не только муниципальных органов власти, но и широких масс населения. Данное заявление подкреплено действиями: в начале июля в Новосибирске проведена программа «Молодежный кадровый резерв», инициатором которой в июне 2007 года выступил сам Виктор Толоконский.

Учитывая степень развития отношений регионального правительства и мэрии Новосибирска, реализуемые в области новые формы развития общественной инициативы, Виктор Толоконский получает от экспертов «Клуба Регионов» плюс за конструктивное развитие взаимоотношений с типичным «донором» многих регионов – региональной столицей, за стратегическое планирование, развитие внешнеэкономических связей и общественной инициативы.

Вячеслав Позгалев (Вологодская область) в (Волгоградская область)

В рассматриваемый период добился решения федерального центра, имеющего серьезные положительные следствия для региона: 30 июня президент России Дмитрий Медведев подписал указ о передаче 75% акций Вологодского авиапредприятия из федеральной собственности в областную.

Вячеслав Позгалев получает плюс за консолидацию в активе области стратегического имущества.

Александр Жилкин (Астраханская область)

Подписал с генеральным директором ООО «Евразия-Энерго» Владимиром Ванюшкиным соглашение о сотрудничестве в сфере инвестиционной деятельности. Общий объем привлеченных средств составит около 1,5 млрд руб. Соглашение позволит реализовать проект по строительству объектов малой и средней генерации.

За инвестиционную инфраструктурную работу астраханский губернатор получает «плюс».

Шолбан Кара-Оол (Республика Тыва)

В рассматриваемый период получил высокую оценку полпреда в СФО Анатолия Квашнина, по мнению которого, у республики есть все необходимое, чтобы из высокодотационного региона не только выйти на самодостаточный уровень, но и войти за счет разработки стратегических месторождений коксующихся углей в число регионов-доноров.

Еще одним успехом Шолбана Кара-Оол нужно считать возвращение прав на экспонаты уникальной коллекции «Аржаана 2», которые переданы республиканскому музею после длительных переговоров правительства Тывы с руководством Эрмитажа. С Государственным Эрмитажем уже подписан договор о возвращении в Тыву более 11 тысяч предметов коллекции.

Шолбан Кара-Оол получает плюс за работу по выводу региона из дотационной ямы и возвращение прав на культурные ценности.

Негативную оценку деятельности заслужили в рассматриваемый период главы 9 регионов страны.
Виктор Кресс (Томская область)

Создал новый властный рычаг – «Президиум администрации Томской области», задачей которого объявлено «формирование проектов долгосрочного развития территории и обсуждение стратегических задач области». В то же время, по мнению редактора аналитической программы «Час Пик. Суббота» Максима Воронина, создание новой властной структуры является совершенно лишним шагом и ведет к повышению забюрократизированности работы администрации области.

«Клуб Регионов» согласится со своим томским коллегой. За «лишнюю властную надстройку» Виктор Кресс получает минус.

Николай Виноградов (Приморский край)

В рассматриваемый период подвергся информационному воздействию: 4 июля радиостанция «Говорит Москва», ссылаясь на информацию высокопоставленного источника в партии «Единая Россия», сообщила о том, что в ближайшее время Николай Виноградов покинет пост губернатора области («преемником» назван депутат-единоросс, заместитель председателя комитета ГД по обороне Михаил Бабич).

Сам губернатор с 1 июля находится в очередном отпуске, в его пресс-службе о возможной отставке, видимо, впервые узнали из запроса «Клуба Регионов».

Несмотря на непроверенность рассматриваемых сведений, слухи об отставке, кем бы и в каких целях они ни распространялись, приносят губернатору Владимирской области отрицательные имиджевые баллы.

Сергей Дарькин (Владимирская область)

Получил болезненный «укол» со стороны прокуратуры: бывший вице-губернатор Приморья Александр Шишкин обвиняется в получении взятки (по данным представителей Генеральной прокуратуры в ДФО, в июле прошлого года чиновник получил взятку в размере 1,2 млн. руб.) и в превышении должностных полномочий.

Кроме того, прогнозируется, что губернатор не поддержит предложенную президиумом Генсовета «Единой России» депутатам Заксобрания Приморского края кандидатуру сенатора Сергея Ломаева (придя к власти в 2001 году, Дарькин снял Ломаева с одного из «теплых мест» – должности генерального директора краевого госпредприятия «ВКХ «Юг Приморья»). Подобная позиция губернатора может усилить раскол в краевом парламенте.

Тем самым, несмотря на то, что в рассматриваемый период губернатор приоритетное внимание уделил решению вопросов, связанных с подготовкой к саммиту АТЭС (при этом в его риторике все громче звучит мысль о том, что «подготовка к саммиту не должна мешать жителям»; вообще, социальная тематика проявлена в действиях губернатора достаточно отчетливо – так, в рассматриваемый период им принято решение о выделении бесплатных путевок в центры отдыха для детей работников ООО «Русский Вольфрам»), а Дмитрий Козак довел до Владимира Путина информацию о том, что на объектах саммита АТЭС наконец-то начаты работы (в частности, на строительстве мостового перехода через бухту Босфор-Восточный), ситуация в команде губернатора Приморского края, как и потенциальные конфликты краевого парламента с руководством «Единой России», продолжают дестабилизировать общественно-политическую ситуацию в регионе. В данной связи «Клуб Регионов» вынужден по-прежнему оценить ситуацию в регионе отрицательно, хотя и с минимальными баллами.

Николай Максюта (Волгоградская область)

В рассматриваемый период приостановил выплату мэрии Волгограда бюджетных субсидий, посчитав расходы муниципалитета сильно завышенными. Безусловно, секвестирование содержания региональной столицы вызвано желанием губернатора повысить управляемость региональных финансовых потоков. В то же время, нельзя игнорировать точку зрения мэра Волгограда, заявившего, что приостановка выплат «привела к парализации социально значимых статей расходов на территории Волгограда и поставила под срыв исполнение принятых органами местного самоуправления расходных обязательств». Нельзя не прислушаться и к точке зрения городских финансистов Волгограда, согласно которой нормативы, ограничившие долю межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) и налоговых доходов мэрии, были изданы месяц спустя после утверждения бюджета города на текущий год, что делает секвестирование попросту нелегитимным.

На фоне актуальной повестки дня завершения муниципальной реформы, требующей всемерной систематической поддержки региональных властей, подобные проявления взаимоотношений – а стиль, в котором выдержано решение о секвестировании, напоминает худшие моменты противостояния региональных и муниципальных властей середины-конца девяностых годов прошлого века – выглядят малоубедительной попыткой скрыть политическую борьбу за финансовой терминологией, и, фактически, могут привести как к срыву проектов социально-экономического развития одного из крупнейших городов России, так и к торможению хода муниципальной реформы. В связи с этим Николай Максюта получает отрицательные рейтинговые баллы.

Павел Ипатов (Саратовская область)

Не получил поддержки Саратовской областной думы, депутаты которой при рассмотрении очередных поправок в бюджет отказались выделить 52,4 млн руб. на проведение в регионе Вторых всемирных дельфийских игр, посчитав данный вид инвестиций средств регионального бюджета «бессмысленным».

За непродуманность и несогласованность с представительной властью решений об инвестировании средств регионального бюджета саратовский губернатор получает от экспертов «Клуба Регионов» отрицательную оценку.

Николай Колесов (Амурская область)

В рассматриваемый период, вернувшись из затянувшейся московской командировки в Благовещенск, заявил о том, что ему «удалось решить все задачи».

Наблюдатели же связывают возвращение Николая Колесова в регион не столько с попытками стабилизировать в нем ситуацию (например, желанием непосредственно руководить ликвидацией последствий стихийных бедствий), сколько с тем, что 3 июля в Благовещенск прибыл заместитель руководителя следственного отдела следственного комитета при прокуратуре России по ДФО Сергей Аксаментов, известный успешным ведением громких коррупционных процессов. По мнению наблюдателей, спешное возвращение в этих условиях может демонстрировать определенную неуверенность губернатора в исходе судебных разбирательств относительно членов его команды.

По мнению главного редактора местного интернет-ресурса «Амур.инфо» Евгения Кузьмина, «губернатору трудно будет восстановить доверие обычных людей, когда всплывают такие факты как выделение 60 миллионов бюджетных рублей на ремонт личного кабинета».

С учетом предоставленных экспертами оценок, амурский губернатор получает минусовые баллы за утрату контроля над развитием ситуацией и за так и не восстановленное доверие населения.

Юрий Лужков (Москва)

Вновь стал работать «генератором новостей», часть из которых снова никак не связана со спецификой его профессиональной деятельности. В частности, призыв расторгнуть договор о дружбе с Украиной явно не входит в должностные обязанности мэра столицы России, но весьма наглядно демонстрирует амбиции Юрия Лужкова по ведению внешнеполитической деятельности.

«Клуб Регионов» в силу специфики своей работы не может комментировать подобные несвойственные губернаторам действия. Зато другая инициатива мэра Москвы не может остаться без нашего внимания.

Глава Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин обвинил московские власти в создании «надуманных препятствий» на пути реформы жилищно-коммунальной отрасли. Поводом для столь резкого заявления стал фактический отказ мэра Москвы от сотрудничества с Фондом, которое могло бы принести столице 8 млрд руб. Мотивация московских властей проста – по их мнению, у них достаточно средств для финансирования ремонтных работ в городе (по городским программам капитального ремонта до 2014 года из городского бюджета предполагается выделить 600 млрд руб.), в связи с чем условие перехода на стопроцентную оплату населением ЖКУ для Москвы «неприемлемо».

Несмотря на то, что Дмитрий Козак назвал действия руководства Москвы «правом субъекта», «Клуб Регионов» рискнет высказать собственную точку зрения. За создание для Москвы исключительных «правил игры», тормозящих ключевые проекты развития страны, приводящих к усилению диспропорций ее развития, да и, в целом, расходящихся с рыночной практикой (напомним, что руководством России поставлена задача о вступлении в ВТО не позднее начала будущего года) Юрий Лужков получает отрицательную оценку.

Алексей Лебедь (Республика Хакасия)

В начале июля получил запрос Минрегиона о состоянии межнациональных отношений в регионе.

Поводом стало обвинение со стороны Совета старейшин хакасского народа и общественности Республики Саха в ущемлении губернатором прав национальных меньшинств. Федеральный центр потребовал от него объяснений в связи с этими обвинениями: на имя Алексея Лебедя пришло письмо от директора департамента межнациональных отношений Минрегиона РФ Александра Журавского с указанием разобраться с проблемами, озвученными в выступлении депутата парламента республики Хакасия Владислава Торосова на заседании форума коренных народов ООН. Помимо этого, в адрес Алексея Лебедя пришло письмо от председателя Общественного Центра Республики Саха, выразившего свое беспокойство по поводу состояния межнациональных отношений в Хакассии.

Является ли ситуация отражением объективно вызревающих межнациональных проблем, или в действительности определенные силы просто пытаются дестабилизировать ситуацию в регионе, апеллируя к мировому, межрегиональному и правительственному уровню (а, по одной из слабо успокаивающих версий, – выступление Владислава Торосова в ООН даже просто было «неграмотно переведено»), Алексей Лебедь получает минус за выход ситуации в плоскость конфликта – на фоне внешнеполитической ситуации, в которой Россия крайне заинтересована не только в соблюдении прав всех национальностей, но и в его активной демонстрации.

Роман Абрамович (Чукотский АО)

В рассматриваемый период ушел из поля зрения «Клуба Регионов»: президент России принял его отставку с поста губернатора. Исполняющим обязанности главы региона назначен Роман Копин, но есть основания полагать, что в дальнейшем пост главы региона может занять первый заместитель губернатора Андрей Городилов (в 1997-1998 гг. занимал посты директора Московского филиала и вице-президента компании «Сибнефть»); в этом случае можно будет снять гипотезу о политических «проблемах», возникающих в сфере лоббизма у «круга Абрамовича». (Напомним, что параллельно с отставкой губернатора газетой «Взгляд» опубликована информация о том, что Роман Абрамович представил лондонскому суду описание истории сделок с Борисом Березовским и Бадри Патаркацишвили. Тем самым, по мнению наблюдателей издания, он « ...признался в том, что платил миллиарды долларов за политические услуги и защиту своих интересов»).

Роман Абрамович открыто изъявил желание покинуть пост губернатора еще осенью 2006 года, но тогда его заявление было отклонено: по мнению экспертов ЦПКР, «была достигнута договоренность о том, что ставить вопрос об отставке целесообразно после завершения президентской кампании».

Аналогична точка зрения доцента факультета политических наук Европейского университета в Санкт-Петербурге Владимира Гельмана, который считает, что причиной отставки Романа Абрамовича является окончание его «неформального контракта с Владимиром Путиным», по которому бизнесмен нес «социальную нагрузку».

Таким образом, отставка для самого Романа Абрамовича не является негативным событием, скорее наоборот, она «развязывает ему руки» для более свободной политической деятельности. В то же время, с его уходом из числа государственных чиновников серьезные сомнения возникают уже при прогнозировании перспектив развития самого региона. Среди жителей Чукотки распространены ожидания поддержки со стороны экс-губернатора (напомним, что он до сих пор активно помогает Омской области, несмотря на то, что с момента продажи «Сибнефти» и ее перерегистрации в Санкт-Петербург структурами «Газпрома» прошло уже два года). В то же время, возникают серьезные сомнения относительно перспектив самостоятельности самого Чукотского АО – по некоторым данным, Кремль намерен упразднить Чукотку как субъект Федерации путем ее слияния либо с Магаданской областью, любо с Камчатским краем.

С учетом вышесказанного, мы, вопреки своему обыкновению, не ставим минуса самому Роману Абрамовичу за его уход из поля зрения «Клуб Регионов» (а ведь обычно в России отставка губернатора сильно напоминает окончание его политической карьеры). В то же время, с учетом проблем, обозначившихся в развитии региона после ухода из его руководства одного из самых влиятельных и известных в России бизнесменов, «Клуб Регионов» оценивает событие как негативное для Чукотки и выражает надежду на то, что экс-губернатор в дальнейшем будет предпринимать определенные действия по поддержке региона.

Версия для печати

Методика

Представленный вниманию аудитории «Клуба Регионов» рейтинг оценок деятельности руководителей регионов России составлен на основе изучения наиболее значимых событий федерального и регионального уровней, успехов и неудач региональных лидеров, реакции руководителей регионов на социальные, политические и экономические вызовы, анализа законотворческой и информационной активности глав субъектов Федерации, а также наиболее значительных для регионов событий федерального и международного масштаба. Ключевым критерием оценки является роль, которую играет глава субъекта РФ в жизни региона и страны в рассматриваемый период, и ее прогнозируемые позитивные или негативные последствия. Источником информации экспертов «Клуба Регионов» при составлении рассматриваемого рейтинга является репрезентативная информация федерального экспертного сообщества, официальная информация государственных структур (в том числе статистическая), сообщения СМИ, собственная информация на основе развитой корреспондентской базы в регионах.