Активист-трезвенник:  в УрФО нужен сухой закон. Ведь мы нисколько не хуже Чечни. Ведь так?
8 июля 2013

Рейтинг оценок деятельности руководителей субъектов Федерации
С 1 по 7 июля 2013 года

Улучшили свои позиции за минувший период
Республика Ингушетия+ 9
Москва+ 5
Сахалинская область+ 4
Ярославская область+ 1
Ухудшили свои позиции за минувший период
Свердловская область- 1
Красноярский край- 4
Курганская область- 5

Представители губернаторского корпуса за период с 1 по 7 июля получают 4 положительные и 3 отрицательные оценки.

Начало июля ознаменовалось повышением интереса федеральных властей к межнациональным отношениям в субъектах Федерации. В частности, 2 июля заместитель главы администрации президента, ответственный секретарь президентского совета по межнациональным отношениям Магомедсалам Магомедов заявил о необходимости разделить ответственность за межнациональный мир «между властями всех уровней».

Параллельно стало известно о том, что ввести пункт о состоянии межнациональных и межконфессиональных отношений в регионах в перечень критериев оценки эффективности работы региональных властей намерена межведомственная рабочая группа под руководством главы Минрегиона Игоря Слюняева. 

Итоги недели
Улучшили
Юнус-Бек Евкуров
(Республика Ингушетия)
Ухудшили
Олег Богомолов
(Курганская область)
Положительные оценки заслужили главы 4 регионов, информация о которых наиболее активно распространялась в рассматриваемый период.
Юнус-Бек Евкуров (Республика Ингушетия)

начал реализацию ингушского варианта «собянинской схемы»: президент Путин принял досрочную отставку Евкурова, утвердил его в качестве врио главы Ингушетии и одобрил его решение выдвинуть свою кандидатуру на второй срок в сентябре.

Эксперты говорят о переизбрании господина Евкурова практически как о свершившемся факте: в частности, подобной точки зрения придерживается глава сектора Кавказа Центра региональных и цивилизационных исследований РАН Энвер Кисриев, считающий, что вся схема запущена исключительно для «соблюдения приличий».

Политолог Оксана Гончаренко также уверена, что Евкуров на выборах (которые, к слову, в Ингушетии не всеобщие, главу региона выберут депутаты) будет «доминирующим кандидатом», поскольку альтернативы ему в республике нет, а федеральных политиков проблемный регион не привлекает.

Разрешившаяся серьезнейшая интрига вокруг поддержки Кремлем выдвижения Юнус-Бека Евкурова на новый срок делает его главным «плюсовиком» текущего «Рейтинга регионов».

Сергей Собянин (Москва)

перешел в предвыборной кампании к решительным действиям, сосредоточившись на демонстрации своего лидирующего положения. В частности, Собянин обратился к муниципальным депутатам с просьбой помочь с подписями оппозиционному кандидату Алексею Навальному. Параллельно кремлевский кандидат на должность главы Подмосковья Андрей Воробьев попросил за Геннадия Гудкова.

Опрошенные «Клубом Регионов» эксперты поддерживают данную инициативу. Политолог Алексей Мухин называет ее хорошим ходом кандидатов; директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин отмечает, что тем самым Собянин «демонстрирует, что он готов к честной конкуренции», а генеральный директор Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков полагает, что Собянин и Воробьев фактически «соревнуются» за то, чьи выборы будут более легитимными.

Параллельно и.о. московского градоначальника внес в Мосгордуму поправки в избирательный кодекс, отменяющие использование на региональных выборах в столице открепительных удостоверений, аргументируя это тем, что «практика голосования по открепительным удостоверениям вызывает больше всего вопросов у экспертов и наблюдателей».

Решительные действия господина Собянина в борьбе за честность и конкурентность предстоящих выборов (впрочем, не в ущерб себе) укрепляют его позиции в «Рейтинге регионов».

Александр Хорошавин (Сахалинская область)

в начале июля подписал с президентом компании «Роснефть» Игорем Сечиным соглашение о расширении использования газа в качестве моторного топлива на коммунальном и общественном транспорте. Тем самым планируется более эффективно использовать собственный сжиженный природный газ, сахалинский завод по производству которого пока является единственным в стране.

Помимо сотрудничества с «Роснефтью», власти Сахалина также расширяют сотрудничество с «Газпромом» – компания, являющаяся оператором проекта «Сахалин-3», планирует в октябре т.г. начать коммерческую добычу на Киринском газоконденсатном месторождении, причем добытый на нем газ будет направлен на газификацию региона.

Заметим, что помимо встреч с федеральными випами господин Хорошавин встретился с представителями общественной палаты региона, порекомендовав при этом членам ОП активнее использовать механизм краудсорсинга при реализации своих полномочий в целях решения вопросов, затронутых в майских указах Владимира Путина.

Расширение сотрудничества с госкомпаниями, создающими экономический «костяк» региона на фоне активизации исполнения президентских указов, приносит Александру Хорошавину в «Рейтинге регионов» положительные баллы. 

Сергей Ястребов (Ярославская область)

фактически берет верх в конфликте с мэром региональной столицы Евгением Урлашовым, заявившим ранее собственные губернаторские амбиции: в рассматриваемый период мэр арестован по обвинению в получении беспрецедентно крупной взятки, а губернатор, которого в ходе всего конфликта наблюдатели обоснованно считали сторонником жесткого сценария, демонстрирует прямое «ручное управление» Ярославлем.

Не вдаваясь в подробности оценки моральной стороны ярославских событий, в плане аппаратной и политической влиятельности арест Урлашова, безусловно, усиливает позиции Сергея Ястребова, что приносит на его текущий счет в «Рейтинге регионов» символический положительный балл.

Негативную оценку деятельности заслужили в рассматриваемый период главы 3 регионов страны.
Евгений Куйвашев (Свердловская область)

по мнению экспертов «Клуба Регионов», морально проигрывает от суда над бывшей шеф-редактором сайта «Ura.ru» Аксаной Пановой, обвиняемой в мошенничестве, вымогательстве и злоупотреблении должностными полномочиями, но считающей, что дело против нее «полностью сфабриковано» и она стала участницей «политического спектакля, организованного губернатором Свердловской области».

Опрошенные «Клубом Регионов» свердловские наблюдатели отмечают, что Куйвашев мог бы снять обвинения в моральном плане, лишь заняв в ходе судебных слушаний официальную позицию, но прогнозируют, что губернатор постарается не принимать в них участия.

Попытка губернаторских пиар-специалистов «замолчать» ситуацию вокруг процесса Пановой может говорить о неуверенности главы Среднего Урала в собственных силах, что приносит на его текущий счет в «Рейтинге регионов» символическую негативную оценку. 

Лев Кузнецов (Красноярский край)

в начале июля вступил в практически открытый конфликт с правоохранительной системой: следственные органы обратились в прокуратуру с просьбой дать оценку позиции правительства Красноярского края по уголовному делу краевого экс-министра промышленности и энергетики Дениса Пашкова, который обвиняется в хищении бюджетных средств в размере 29 млн руб., выделенных на поддержку «Сибтяжмаша».

В то же время правительство края выступило с пресс-релизом, в котором сообщает, что оно не считает Пашкова виновным, поскольку все средства возвращены в краевой бюджет в полном объеме.

Классическая попытка давления на следствие, от которых так часто предупреждает губернаторов федеральный центр, ослабляет позиции господина Кузнецова в «Рейтинге регионов».

Олег Богомолов (Курганская область)

остался без очередного вице-губернатора: суд удовлетворил ходатайство следствия и временно отстранил от должности Марину Калугину, обвиняемую в 11 преступлениях (растраты лицом с использованием служебного положения в особо крупном размере, мошенничество с использованием служебного положения и др.)

NB Напомним, что за последние годы это уже четвертый заместитель курганского губернатора, проходящий по «коррупционному следу».

Беспрецедентный вице-губернаторский «коррупционный забег» делает господина Богомолова главным «минусовиком» первого июльского «Рейтинга регионов». 

Версия для печати

Методика

Представленный вниманию аудитории «Клуба Регионов» рейтинг оценок деятельности руководителей регионов России составлен на основе изучения наиболее значимых событий федерального и регионального уровней, успехов и неудач региональных лидеров, реакции руководителей регионов на социальные, политические и экономические вызовы, анализа законотворческой и информационной активности глав субъектов Федерации, а также наиболее значительных для регионов событий федерального и международного масштаба. Ключевым критерием оценки является роль, которую играет глава субъекта РФ в жизни региона и страны в рассматриваемый период, и ее прогнозируемые позитивные или негативные последствия. Источником информации экспертов «Клуба Регионов» при составлении рассматриваемого рейтинга является репрезентативная информация федерального экспертного сообщества, официальная информация государственных структур (в том числе статистическая), сообщения СМИ, собственная информация на основе развитой корреспондентской базы в регионах.