Путин:  цена ошибки – это здоровье наших людей. Поэтому ответственность глав регионов за каждое принятое решение крайне высока
7 июня 2017

Губернаторов берегут на будущее

За коррупцию пока ответят заместители глав регионов

Фото: TASS/Scanpix

Серия показательных арестов вице-губернаторов, по мнению ряда экспертов, - это сигнал отдельным главам регионов. Кремль передает "привет" всему губернаторскому корпусу, полагают другие. На самом деле адресатом послания является общество - на нём, недовольном, сосредоточено внимание власти.

Вице-коррупция

Все давно привыкли, что борьба с коррупцией в РФ - это всегда кампанейщина. Тем не менее, каждая новая волна "посадок" вызывает легкую турбулентность в СМИ, в экспертной среде, и конечно, в самой власти. Иначе и быть не может, ведь действия борцов с коррупцией всякий раз оставляют впечатление широкомасштабной облавы на мздоимцев.

Трудно поверить, что только в конце мая - начале июня у компетентных органов открылись глаза на коррупцию сразу в нескольких регионах. Но именно в последние две недели густо пошел высокопоставленный взяточник.

24 мая отправлен под домашний арест (и в тот же день уволен) вице-губернатор Краснодарского края Юрий Гриценко. Он подозревается в причастности к финансовым нарушениям при строительстве перинатального центра в Сочи. Дело в отношении чиновника расследуется по двум статьям - "Превышение должностных полномочий" и "Мошенничество в особо крупном размере".

Также под домашним арестом оказалась задержанная 3 июня вице-губернатор Владимирской области Елена Мазанько. Ей инкриминируется получение взяток на 3 млн руб. По версии прокуратуры, "деньги были благодарностью за содействие" заключению госконтрактов на проведение ремонта в здании обладминистрации и поставку мебели.

5 июня задержан и этапирован в Москву замгубернатора Курской области Василий Зубков. По данным следствия, в 2015г. Зубков получил взятку в виде недвижимого имущества стоимостью более 1 млн рублей за содействие в получении строительной компанией заключения, необходимого для ввода в эксплуатацию жилого дома, где имелся ряд нарушений.

6 июня в министерстве здравоохранения Тульской области СК РФ провел обыски в рамках расследования уголовного дела в отношении экс-председателя комитета по инновациям и информатизации региона Артура Контрабаева. По делу проходят и другие местные чиновники. С обыском пришли к экс-министру здравоохранения региона Ольге Аванесян. Следствие считает, что фигуранты уголовного дела превысили должностные полномочия при выполнении программы модернизации здравоохранения области в 2011-2013гг. На информатизации тульской медицины чиновники необоснованно израсходовали не менее 13 млн рублей.

Провокация или спецоперация?

Кроме пакетного характера задержаний бросается в глаза и другая деталь: под следствием оказались чиновники в ранге вице-губернатора или областного министра. В этой связи ряд наблюдателей предположили, что Кремль таким способом посылает "привет" первым лицам соответствующих регионов. За предупреждением якобы могут последовать отставки со всеми вытекающими.

Сами губернаторы, однако, не видят в происходящем сигналов сверху. Из всех начальников задержанных чиновников ситуацию прокомментировала только глава Владимирской области Светлана Орлова, зато как: "Это всё провокация. Никаких взяток она (Мазанько) не брала".

Брала или не брала, решит суд, но интересна сама реакция. Если задержание вице-губернатора - провокация, то кто же провокатор? Уж не президент ли, который благословил силовиков на борьбу с коррупцией, «невзирая на чины, звания и прошлые заслуги»? Или Орлова считает, что случился эксцесс - правоохранители перестарались? Но губернатор Тульской области Алексей Дюмин, судя по всему, так не считает. Более того, местные СМИ допускают, что обыски в минздраве - часть "спецоперации Дюмина по наведению порядка в области".

Получается, что и другая популярная среди экспертов версия - Кремль шлет "антикоррупционный" сигнал всем губернаторам, чтобы не расслаблялись - трещит по швам. Да и с чего бы им забывать про борьбу с коррупцией, если всего два месяца назад их бывшие коллеги Александр Соловьёв и Леонид Маркелов, один за другим, уехали в "Лефортово". Как раз в сопоставлении двух последних серий "посадок" есть шанс найти ответ на вопрос: "провокация" или "спецоперация".

Цыплят по осени считают

Уже апрельские аресты экс-глав Удмуртии и Марий Эл выглядели "лишними": и в том смысле, что плановая ротация была завершена еще в феврале, и потому, что принципиально изменить коррупционную ситуацию в РФ еще два громких дела не могли. Все сигналы губернаторы получили еще в 2015-м, когда Александра Хорошавина, а затем Вячеслава Гайзера доставили в наручниках в Москву. Воровать чиновники не перестали, а к регулярным "посадкам" губернаторов граждане быстро привыкли.

К чему это привело? Оппозиция стала требовать бoльшего, а именно расследования в отношении премьер-министра, и общество на митингах 26 марта это требование активно поддержало. Уступать улице в Кремле не принято, но и проигнорировать протест не получилось, поэтому "на съедение" бросили сразу двух глав регионов.

Новая антикоррупционная акция назначена на 12 июня. Еще через три дня, 15-го, пройдет "прямая линия", и Путину нужно будет что-то сказать про самоочищение власти. Самым высоким уровнем, на котором государство реально искореняет мздоимство, остается губернаторский. Но глав регионов всего 85, среди них много неприкасаемых, а другие только что назначены. Главное же препятствие для новых "посадок" - паника, охватившая губернаторов после арестов Соловьёва и Маркелова: кто станет следующим? В какой-то момент борьба с коррупцией стала напоминать римскую децимацию. Между тем задача Кремля - консолидировать губернаторский корпус, а не сковать его ужасом.

В такой ситуации волна арестов заместителей глав регионов выглядит оптимальным решением, которое демонстрирует обществу готовность Кремля продолжать борьбу с коррупцией и в то же время не ставит под угрозу стабильность системы. Понятно, что очередная кампания приурочена к "прямой линии" и должна стать своего рода ответом Навальному. Почему бы и нет? Усманов ему отвечает в формате видеоблога, а у Кремля свои методы.

Однако вопросы о коррупции во власти не могут быть окончательно сняты арестами второстепенных чиновников. Значимость антикоррупционной повестки по мере приближения дня президентских выборов будет неуклонно возрастать. Можно уверенно прогнозировать, что не позднее осени в жертву общественному согласию будут принесены как минимум новые губернаторы. Как максимум - символически важная фигура федерального уровня. И кто после этого скажет, что власть не борется с коррупцией? 

Александр Билибин
Версия для печати
Эксперт: губернатор Миронов последовательно защищает интересы жителей Ярославской области
Губернатор Ярославской области Дмитрий Миронов пообещал разобраться в конфликте между гендиректором государственного предприятия «Южный водоканал» Игорем Кузнецовым и местным жителем. Чиновник оскорбил мужчину за требование соблюдать самоизоляцию. По словам Миронова, «ни один представитель власти не должен вести себя подобным образом». Политолог Пётр Кирьян отметил, что губернатор Ярославской области следует установкам президента Владимира Путина на пресечение хамского поведения чиновников. Эксперты отмечают, что Миронов не в первый раз встает на защиту местных жителей. Политолог Сергей Таланов считает, что это связано с активной гражданской позицией губернатора и тем, что Миронову, как боевому офицеру, свойственно обостренное чувство справедливости.
Политолог Украинцев: Кобзев не демонстрирует нужных качеств, чтобы быть полноценным иркутским губернатором
Президент Владимир Путин раскритиковал ход работ по восстановлению Иркутской области после прошлогодних паводков. «Там далеко еще не все сделано, и у меня возникают сомнения по поводу темпов, которые налажены», – сказал Путин. Эксперты считают, назначение врио губернатора Иркутской области Игоря Кобзева не дало должного эффекта в части ликвидации последствий наводнения. Политолог Игорь Украинцев отметил, что в этом плане «Кобзев ожиданий не оправдал». В то же время, по словам Украинцева, «политическое состояние Иркутской области говорит о том, что элиты никак не могут свыкнуться и принять Кобзева как главу региона». При этом эксперты не первый раз критикуют работу врио губернатора по ликвидации последствий паводка и напоминают: проблемы в этой работе стали причиной увольнения предыдущего губернатора Сергея Левченко.