Цинк  |  Гроздья Гнева. Рейтинг межэтнической напряженности в регионах России

Свердловская область

Регион со средней степенью межэтнической напряжённости. Угроза массовых столкновений с применением насилия низка, однако одиночные насильственные действия имеют серьёзный резонанс и провоцируют массовые ненасильственные выступления. Активной эксплуатации национальной темы нет. Общий прогноз – неустойчивая ситуация. Регион уже покинул стабильную зону, но ещё не перешёл в зону риска.

Уральский регион исторически складывался как многонациональный, и этим объясняется значительный опыт межнационального общения и относительно невысокая напряжённость. Свердловская область является развитым промышленным регионом и ежегодно привлекает более 50 тысяч трудовых мигрантов. Однако в последние годы квоты на мигрантов снижаются и, по прогнозам, продолжат снижаться, что может оказать положительное влияние на уровень межнациональной напряженности.

Основным фактором возможного роста межэтнической напряжённости является экономическая привлекательность региона. Это означает, что миграционный приток (как легальный, так и нелегальный) в регион в любом случае сохранится.

В основном конфликтные действия в регионе направлены против внутренних мигрантов с Кавказа. По характеру большая их часть – ненасильственные конфликтные действия в интернете (размещение в социальных сетях аудио- и видеофайлов, внесенных в федеральный реестр экстремистских материалов). Чаще всего конфликтные ситуации возникают в крупных городах области, с участием молодых людей 17-21 года. Количество насильственных этнически мотивированных действий невелико. Можно отметить деятельность в регионе ряда молодежных националистических организаций (как радикальных, так и умеренных).

Конфликты в регионе

5 сентября, Екатеринбург

Напряженность

Представитель чеченской диаспоры потребовал извинений от ФСБ и опровержения информации о существовании в регионе чеченских организованных преступных группировок, появившейся в рапорте уполномоченного УФСБ.

9 сентября, Екатеринбург

Напряженность

В суд передано дело по ст. 282 УК РФ в отношении 31-летнего организатора «Русских маршей» в Екатеринбурге М.Вахромова. Он обвиняется в размещении в социальной сети запрещенного ролика и других экстремистских материалов. Дело считают политическим. В защиту Вахромова прошли акции в нескольких городах России.

12 сентября, Екатеринбург

Напряженность

Объявлен в федеральный розыск 20-летний А. Томаровщенко, глава неонацистской группировки. Трое его подельников задержаны (среди них одна девушка). Обвиняются в убийстве бомжа, в нападениях на националистической почве.

2 октября, Екатеринбург

Напряженность

Передано в суд дело в отношении 17-летнего подростка, разместившего в социальной сети видеоматериалы, разжигающие национальную рознь.

5 октября, Нижний Тагил

Напряженность

Произошла массовая драка между выходцами с Кавказа и русскими подростками. Поводом стали оскорбления в социальной сети. Одержавшие верх в драке выходцы с Кавказа начали унижать некоторых избитых подростков. Возбуждено уголовное дело по ст. 213 УК РФ.

28 ноября, Первоуральск

Напряженность

Вынесен приговор С.Черногубову по ст. 282 УК РФ. Он обвинялся в размещении в социальной сети нацистской символики, материалов против выходцев из Таджикистана и пр., а также в расклейке экстремистских листовок. Обвиняемый объявил, что его подставили за намерение провести общественную экологическую экспертизу местного предприятия.

23 января, Верхняя Пышма

Напряженность

Передано в суд дело по ст. 282 УК РФ против 19-летнего местного жителя, который в феврале-марте 2013г. публиковал в социальной сети ксенофобные фото.

27 февраля, Первоуральск

Напряженность

Возбуждено дело по ст. 282 УК РФ против 21-летнего активиста «Русских пробежек» за размещение в 2010-12гг. в социальной сети аудио- и видеоматериалов экстремистского содержания.

Эксперты о регионе

Сергей Мошкин,
доктор политических наук

Конфликты происходят как с иностранными мигрантами, так и с выходцами с Северного Кавказа. Совершенно понятно, почему они едут в Екатеринбург – он относится к тем регионам, где можно найти без особых проблем место работы. Это, как правило, неквалифицированный и достаточно тяжелый труд. Это может иметь в будущем достаточно серьезные последствия, если этим не заниматься. Портрет физиономический горожанина очень изменился за последнее время. Выходцев с востока и юга стало заметно больше.

Екатеринбург также является транспортным коридором, местом въезда трудовых мигрантов как зарубежных, так и российских. Кто-то остается здесь, в Екатеринбурге, кто-то дальше едет в пределах региона и за пределы перекочевывает, в тот же Ханты-Мансийский округ. Поэтому привлекательность города имеет оборотную сторону, в том числе он привлекателен и для трудовых мигрантов.

Бытовой национализм был и будет, а оценка о повышенной напряженности межнациональной не соответствует реальности. Ситуация не взрывоопасная. Она гораздо опаснее в северных регионах, в том же Сургуте, где впору специальные подразделения ОМОНа формировать, она гораздо взрывоопаснее практически во всех северных городах. У нас есть территории, где до половины ребятишек в классе - это дети мигрантов. Так что не все так безоблачно. Власть наконец поняла, что этим надо заниматься, а не пускать на самотек.

Александр Пирогов,
политтехнолог, член уральской гильдии политконсультантов

Сагра – это не показатель. Если по количественным показателям - приток мигрантов, статистика правонарушений на межэтнической почве – то уровень напряжённости достаточно низок. Но нельзя говорить о том, что преступности совсем нет, но при этом каких-то ксенофобских, националистических настроений на Среднем Урале социологи никогда не фиксировали. Безусловно, какие-то отдельные события выбиваются из общей картины, но свердловскому региону далеко до Ямала, до ХМАО, где социологи фиксируют и выводят чуть ли не на первое место как раз вопрос национальный.

Периодически, когда проходят предвыборные кампании, эта тема искусственно разжигается и выносится в информационную повестку.

Есть «темный» рынок рабочей силы, где нет статистики, учета и где, безусловно, проявляются серьезные очаги этнической преступности. Но есть и большое количество диаспор, которые стараются регулировать отношения между своими членами. Проблема, конечно, существует, но она не больше, чем по стране.

Рейтинг@Mail.ru