Цинк  |  Гроздья Гнева. Рейтинг межэтнической напряженности в регионах России

Приморский край

Регион со средней степенью межэтнической напряженности. Угроза массовых столкновений низка, однако единичные случаи насилия на почве национальной вражды имеют серьезный резонанс и провоцируют массовые ненасильственные выступления. В интернете активно эксплуатируется национальный вопрос. Общий прогноз: регион может как вернуться в зону стабильности, так и перейти в зону повышенного риска.

Приморский край – наиболее динамично развивающийся регион в Дальневосточном федеральном округе. По мнению экспертов, по этническому составу Приморье является самым сложным субъектом в ДФО: исторически сложившийся характер колониального заселения, относительно благоприятный климат, близость моря – все это обусловило расселение на этой территории людей, принадлежащих к разным этническим группам. В последние годы масштабное строительство в рамках реализуемых в крае инфраструктурных проектов обусловило высокий уровень трудовой иммиграции. Напряженность, связанная с интенсивным притоком гастарбайтеров, усугубляется их компактным расселением. В целом Дальний Восток является относительно спокойным регионом, однако в случае дестабилизации ситуации именно Приморский край, по мнению экспертов, станет «детонатором».

Среди проблем в сфере межэтнических отношений можно выделить связанные с миграцией контрабанду и наркотрафик, отсутствие достоверной статистики о количестве иностранных граждан в регионе, отсутствие специальных исследований межнациональных отношений, невысокое внимание местной власти к данной сфере (ситуативное, а не превентивное управление). По мнению некоторых экспертов, самый серьезный фактор напряженности в Приморье – это отсутствие внятной миграционной политики: «Власть предпочитает лишний раз эту тему не поднимать».

Серьезных проблем с коренными народами нет по причине, во-первых, их компактного удаленного проживания, во-вторых, их малочисленности. Редкие конфликтные ситуации, в которых участвовали представители коренных малочисленных народов, никак не связаны с межэтническими противоречиями и являются по сути экологическими или экономическими конфликтами. Последние могут быть спровоцированы решениями федеральной власти, не учитывающей районы традиционных промыслов коренных народов.

Регион в силу географической удаленности сдержанно воспринимает происходящее в европейской части страны, поэтому никаких конфликтов, связанных с украинским кризисом, в крае не наблюдается. Проблема Северного Кавказа здесь также неактуальна.

Каких-либо устойчивых националистических группировок в настоящее время в регионе, по мнению экспертов, нет, основные ксенофобные действия – это граффити и ролики в интернете, и даже ситуация с «приморскими партизанами» в межэтническом ключе местным населением не рассматривается.

В целом уровень межэтнической напряженности в Приморье невысокий, в рассматриваемый период проявления розни носили ненасильственный характер и фиксировались в основном в социальных сетях. В то же время высокий приток гастарбайтеров-иностранцев и отсутствие в регионе внятной миграционной политики создают значительный конфликтный потенциал. Ситуация условно стабильная, ее развитие во многом зависит от усилий краевых властей. 

Позиция региона в прошлом рейтинге: зеленая зона

Динамика: ситуация ухудшается

Основные проблемы: плохо контролируемая трудовая миграция из Средней Азии и сопутствующий ей наркотрафик, отсутствие внятной миграционной политики местных властей, рост интернет-ксенофобии

Конфликты в регионе

24 марта, Владивосток

Напряженность

Возбуждено дело по ч. 1 ст. 282 УК РФ в отношении 18-летнего местного жителя, подозреваемого в размещении «ВКонтакте» в декабре 2013 г. экстремистского видеоролика. 

24 марта, Дальнереченск

Напряженность

На 2 тыс. руб. оштрафована владелица магазина, где продавался диск «Коррозии металла» с запрещенной решением суда песней. Диск изъят.

3 апреля, Владивосток

Напряженность

Неизвестный бросил в дверь прокуратуры (по другим данным – краевого суда) коктейль Молотова. Происшествие связывают с делом «приморских партизан», которые в этот день выступали с последним словом. Возбуждено уголовное дело по ст. 213 УК РФ.

10 апреля, Владивосток

Напряженность

Передано в суд два дела по ч. 1 ст. 282 УК РФ в отношении пользователей социальной сети «ВКонтакте», разместивших на своих страницах антикавказские и другие экстремистские материалы. 

16 апреля, Дальнегорск

Напряженность

Владелец музыкального магазина оштрафован по ч. 1 ст. 20.3 КоАП. В витрине его магазина размещалась каска с нацистской символикой. Каска конфискована.

16 мая, Владивосток

Напряженность

На 100 тыс. руб. по ч. 1 ст. 282 УК РФ оштрафован местный житель, разместивший в одной из социальных сетей изображения экстремистского характера.

5 июня, Владивосток

Напряженность

По ст. 20.29 КоАП оштрафован местный житель за хранение в файлообменной сети книги, внесенной в федеральный список экстремистских материалов. Расследуется аналогичное правонарушение, совершенное другим гражданином.

19 июня, Владивосток

Напряженность

Возбуждено дело по ч. 1 ст. 282 УК РФ в отношении 21-летнего местного жителя, который разместил на личной странице «ВКонтакте» видеофайл экстремистского характера.

28 августа, Хороль

Напряженность

Передано в суд дело по ч. 1 ст. 282 УК РФ в отношении 22-летнего местного жителя, который в августе 2013 г. опубликовал в «Одноклассниках» два текста, возбуждающие рознь по национальному и религиозному признаку.

15 сентября, Дальнеречнск

Напряженность

На 3 тыс. руб. по ст. 20.29 КоАП оштрафован местный предприниматель, который продавал диски группы «Коррозия металла» с песнями, ранее внесенными в федеральный список экстремистских материалов.

16 сентября, Владивосток

Напряженность

Передано в суд дело по ч. 1 ст. 282 УК РФ в отношении местного жителя, который создал в одной из социальных сетей группу «Славянское сознание», где опубликовал ряд ксенофобных текстов и изображений.

Рейтинг@Mail.ru