СП РФ считает неэффективным план развития города Свободного в Амурской области

В Счетной палате РФ заявили, что реализация плана комплексного развития города Свободного Амурской области не привела к повышению качества жизни населения. Аудиторы также отметили, что сам формат плана не является эффективным, не определяет цели, не увязан с другими документами стратегического планирования. Эксперты обратили внимание, что не определен орган власти, отвечающий за его реализацию. В Счетной палате также сообщили, что власти региона использовали только 41,1% средств, выделенных на реализацию плана.

Реализацию долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития города Свободного Амурской области, а также создание одноименной ТОР проверила Счетная палата России совместно с Контрольно-счетной палатой региона. По итогам проведенной работы эксперты пришли к выводу, что проводимая в рамках этого плана работа пока не привела к повышению качества жизни населения. «План был утвержден во исполнение поручения президента по итогам Восточного экономического форума 2016г. Однако спустя два года с начала его реализации люди все еще живут в сложных условиях: в ветхих домах, без нормальной работы и развитой инфраструктуры», – пояснил аудитор Счетной палаты Юрий Росляк.

В отчете также говорится, что сам формат плана комплексного социально-экономического развития города нельзя признать эффективным. Он не определяет цели и социально-экономические эффекты, которые предполагается получить по итогам. В то же время документ не увязан с другими документами стратегического планирования, не определен орган власти, отвечающий за его реализацию.

Эксперты Счетной палаты также заявили, что на реализацию плана развития Свободного в 2017–2025гг. планируется выделить 49 млрд руб., в том числе 28 млрд руб. – из федерального бюджета. В 2017г. Амурская область получила на эти цели 303 млн руб., в 2018 г. – 1,7 млрд руб. Однако к 1 декабря 2018г. правительство региона использовало только 41,1% этих средств.

Говоря о ТОР «Свободный», эксперты отметили, что через 16 месяцев с момента ее создания не утверждены основные документы для ее функционирования. До сих пор не заключено соглашение с одним из двух якорных инвесторов – ООО «Амурский ГХК».

Работа второго якорного резидента, ООО «Газпром переработка Благовещенск», по словам аудиторов, направлена только на создание необходимой инфраструктуры для реализации собственного проекта по строительству крупного промышленного предприятия. Компания создаст поселок для работников, а в дальнейшем его выкупит администрация Свободного за счет средств федерального бюджета. Аудиторы Счетной палаты считают, что это в итоге приведет к дополнительной нагрузке на муниципальный бюджет, не решая при этом задачи его развития.