Доктор политических наук
Александр Скиперских: Есть целый ряд проблем, которые могут обнулить успехи липецкого губернатора Артамонова
Рост цен, транспортные проблемы, отток населения из Липецкой области и другие нерешенные проблемы могут обнулить успехи губернатора Игоря Артамонова, которому пока удается создавать впечатление эффективности своей работы, считает доктор политических наук Александр Скиперских. По просьбе «Клуба Регионов» он оценил, с каким багажом глава региона вступает в электоральный цикл, в рамках которого осенью 2024г. в регионе пройдут губернаторские выборы.
«Текущая позиция липецкого губернатора Игоря Артамонова целиком и полностью связана с тем, насколько он может создавать впечатление об эффективности собственной деятельности. С одной стороны, он обжился в губернаторском кресле и стал намного аккуратнее в высказываниях, прекрасно понимая, что любое из них может поставить под сомнение его легитимность. Губернатор часто посещает муниципальные районы, инспектирует строящиеся объекты социальной инфраструктуры. Есть постепенное продвижение в дорожном строительстве, в некоторых муниципалитетах Липецкой области появились достаточно современные общественные пространства.
С другой стороны, губернатор оказывается зависимым от текущей экономической конъюнктуры. Рост цен, тарифов, инфляция, значительно опережающая доходы липчан, износ транспортного парка, сокращение маршрутной сети, проблемы с трудовыми ресурсами, миграция молодых липчан в центры комфорта [Москву и Петербург] – всё это может заметно обнулять текущие успехи Артамонова. Кроме того, существуют серьёзные проблемы со сферой здравоохранения в сельских районах – редкие специалисты есть только в Липецке.
Игорь Артамонов постоянно экспериментирует с собственной командой. Есть ощущение, что присутствует кадровый голод, особенно в муниципалитетах, где местных глав окружают достаточно возрастные чиновники. В течение первого губернаторского срока, так или иначе, Артамонов, несмотря на свое публично демонстрируемое неприятие, все равно столкнулся с ситуацией, когда кадровая политика оказалась зависимой от кумовства и непотизма. Семейная и клановая политика в Липецкой области оказались сильнее технических, точечных назначений.
Пока избирательный процесс контролируется «сверху», проблем с новой губернаторской легитимацией не будет. Сельские районы всегда обеспечивали основному кандидату необходимый отрыв от ближайших конкурентов, которые, кстати, сегодня очень ограничены в критике действующей власти. Формат общественного и партийного консенсуса связывает их активность, вынуждает фокусировать внимание на проблемах второго порядка. К тому же в муниципальных районах практически нет локальной оппозиции и ярких, харизматичных политиков, которые смогли бы создать альтернативную платформу действующей власти. Исключение – Становлянский район [там по итогам ЕДГ-2023 КПРФ взяла семь из 18 мест в совете депутатов]. Однако КПРФ в силу отсутствия критики федеральной власти и совпадения с текущим политическим курсом попала в ситуационную ловушку: на местах у нее нет организованных отделений, способных реально контролировать выборы. А ЛДПР в Липецкой области является фактически партией одного человека – [депутата областного совета] Анатолия Емельянова, его активность заметнее, чем активность партии».