Политолог Еловский: омский губернатор превращает реготделение ЕР в боеспособную структуру

В Омске состоялась конференция Омского регионального отделения партии «Единая Россия». Участники – делегаты от 33 местных отделений, члены регионального политического совета, секретари местных отделений, представители правительства и Законодательного Собрания. С приветствием выступил первый заместитель председателя Государственной Думы РФ, член Высшего совета партии Александр Жуков, который подчеркнул, что на съезде «Единой России» принята программа на ближайшие пять лет, а в Омской области предстоит утвердить региональную программу, учитывающую пожелания жителей.

Проект региональной программы представил губернатор, секретарь регионального отделения Виталий Хоценко. «Развитие образования и здравоохранения, социальной и логистической инфраструктуры, благоустройство наших городов и сёл, решение застарелых коммунальных проблем, укрепление экономики – всё, что волнует жителей нашего региона», – заявил глава региона. В основу программы легли почти 100 тысяч наказов жителей. Участники утвердили документ, который включает конкретные направления, сроки и ответственных лиц.

Генеральный директор коммуникационного агентства «ACTOR» Дмитрий Еловский напоминает, что Омская область исторически была сложным регионом для ЕР: «На думских выборах 2021 года партия власти получила здесь всего 32,9% голосов по спискам, едва опередив КПРФ (31,19%), и взяла только один из трёх одномандатных округов. На выборах в Заксобрание того же года результат был чуть лучше — 31,3% против 23,7% у коммунистов, но это всё равно далеко от до-минирования, характерного для большинства регионов. Омск воспринимался как протестный регион с сильной оппозицией.
Для регионального отделения такие результаты стали следствием не только электоральных проблем, но и управленческих. Партия не могла эффективно транслировать федеральную повестку, мобилизовать электорат и обеспечивать поддержку курса исполнительной власти.
После избрания Виталия Хоценко губернатором, а затем и секретарём реготделения ситуация начала меняться. На первых же крупных выборах наметился перелом: Владимир Путин в 2024-м на президентских выборах в Омской области получил почти 83% (против 67% в 2018-м и менее 56% в 2012-м). И здесь важно напомнить, что до 2023 года омские губернаторы, по разным причинам, не зани-мали пост секретаря реготделения, то есть боялись брать ответственность на себя.
Ну а вчера состоялась конференция реготделения, где была утверждена Народная программа на выборы в Заксобрание, где у ЕР хорошие шансы улучшить свой результат по сравнению с кампанией пятилетней давности.
Что дает повод для оптимистичных прогнозов:
1. Губернатор как лидер партийной машины.
Действующий глава региона не просто формально возглавил отделение — он интегрировал партию в систему управления. В Омской области это помогло консолидировать элиты. Благодаря этому многие из них перестали видеть в ЕР лишь формальную структуру, и вместо этого начали воспринимать как рабочий инструмент, синхронизированный с властью.
2. Возрождение — символическое и реальное.
Конференция прошла в реконструированном СКК им. Блинова — легендарном спорткомплексе, построенном в 1980-х и не ремонтировавшемся почти 40 лет. Комплекс был закрыт в 2020 году из-за аварийного состояния, но команде губернатора удалось найти ресурсы и партнеров, чтобы восстановить СКК. Проведение партийной конференции именно здесь подчёркивает связь партийной работой с реальными делами — партия возрождает то, что казалось утраченым.
3. Отказ от абстрактной риторики.
На конференции было минимум лозунгов. Вместо этого делегаты сосредоточились на утверждении Народной программы — стратегического документа, составленного на основе почти 100 тысяч наказов жителей. Программа включает конкретные направления: образование, здравоохранение, дороги, ЖКХ, благоустройство, поддержка участников СВО. В документе обозначены задачи, сроки и ответственные лица.
4. Консолидация команды.
В конференции участвовали делегаты от 33 местных отделений, члены регионального политсовета, представители правительства и Заксобрания. Первый вицеспикер Госдумы Александр Жуков, присутствовавший на мероприятии, отметил, что региональная программа учитывает пожелания жителей и охватывает различные сферы жизни.
5. Связь федеральной и региональной повестки.
Народная программа реготделения синхронизирована с федеральной программой ЕР. Это позволя-ет региону встраиваться в общенациональную повестку, получая доступ к федеральным ресурсам и поддержке. Вертикальная интеграция от центра до муниципалитетов создаёт единую систему работы.
Омский кейс демонстрирует, как новый лидер может превратить проблемное реготделение в боеспособную команду через персональное руководство, фокус на конкретных делах и консолидацию элит. Восстановление символов региона, синхронизация с федеральной повесткой и решение застарелых проблем создают основу для роста рейтинга партии».