Эксперты комментируют отставку спикера областного заксобрания и переход на прямые выборы гордумы Челябинска

Замена председателя заксобрания Челябинской области и возвращение к прямым выборам гордумы Челябинска призвано укрепить социально-политическую стабильность в регионе и контроль над ней со стороны губернатора Алексея Текслера, говорит политолог Андрей Лавров. Социолог Алексей Ширинкин заметил, что благодаря переходу на прямые выборы гордумы  усилятся местные элиты, а вот простым людям вход в представительную власть будет закрыт.

О переходе спикера Александра Лазарева на должность замгубернатора, в которой он будет отвечать за взаимодействие с новыми регионами, стало известно накануне. Параллельно сразу несколько источников сообщили, что Челябинск перейдет на прямые выборы депутатов гордумы. Напомним, с 2014г. состав гордумы формируется 170-ю депутатами райсоветов, которые делегируют в парламент 49 представителей из своего числа.

Оба эти события связаны с процессом построения публичной власти и укрепления ее вертикали, говорит пред­ста­ви­тель Агент­ства по­ли­ти­ческих и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций в Челябинской области, политолог Андрей Лавров.

Переход Лазарева из заксобрания в правительство давно был ожидаем, говорит Лавров. По его словам, кандидатуру нового спикера согласовывают в администрации президента, но сам Текслер, по данным источников, делает ставку на руководителя фракции ЕР Олега Гербера. Как к этой персоне относятся в АП, Лавров не знает, но считает Гербера наиболее адекватной фигурой для назначения на вакантный пост.

Запрос на кадровые решения в заксобрании существовал уже давно, сказал «Клубу Регионов» руководитель исследовательской группы «Монитор», социолог Алексей Ширинкин. Возможного будущего спикера Гербера он характеризует как «человека понятного, встроенного в команду и имеющего чуть больше перспектив в этой должности, чем Лазарев». 

Что касается гордумы, то Андрей Лавров пояснил, что ее формировали «бароны, которые напокупали себе наемников в райсоветах, которые за них потом голосовали», к тому же туда попало большое число несогласованных депутатов, устраивающих хайп ради хайпа. «И это приводило к постоянному возмущению в социальном поле, потому что эти пацанята начинали там просто хулиганить, а в ситуации СВО хулиганить не очень рекомендуется. Они могут, например, на национальной теме сыграть – она шикарная для того, чтобы пропираться, только за такое можно и по башке получить, и в тюрьму попасть», – говорит эксперт. Изменение формата выборов призвано наладить «социальный мир и социальный порядок» на сложной приграничной территории, где не хватает рабочих рук, и куда едет большое количество мигрантов, из-за чего возникает множество конфликтов. «Так что нам тут бодаться не надо», – заявил политолог. В думе нового формата «хулиганить» уже никто не посмеет, утверждает Лавров. Совершенно очевидно, что за места в парламенте Челябинска будут бороться крупные политические и бизнес-игроки, а с ними власти достигли полного консенсуса. А вот на уровне «нижних фракций», которые формируют райсоветы и гордуму сейчас, консенсус уже не такой полный, как и контроль за их деятельностью, уточнил он.

По словам Алексея Ширинкина, реформа 2014г., изменившая формат выборов в гордуму, «не нравилась никому никогда». Но сам он считает, что у нее были и плюсы, поскольку выборы парламентариев через райсоветы позволили демократизировать депутатский корпус: «Конечно, статус муниципального депутата лишился политической ценности, но зато это позволило стать депутатами огромному количеству людей, снизив барьеры для получения мандата, освободив кандидатов от сбора подписей и необходимости выдвигаться только от партии. Это дало возможность любому человеку участвовать и побеждать, и такие примеры были: ряд общественных активистов стали депутатами, победив в том числе кандидатов от «Единой России», хотя массовым явлением это не стало: наверное, из 170 депутатов выходцев из общественных институтов всего человек 10-15, которые победили вопреки воле власти», – рассказал эксперт. Он считает, что возврат к прямым выборам гордумы усилит статус кандидатов и барьеры на пути к мандату. «Теперь простой человек стать депутатом скорее всего не сможет, и это может вызывать протест у жителей города. Но, вероятно, это повысит значимость политических кланов, которые сложились в области за последние 30 лет. Ни для кого не секрет, что челябинская политика, в особенности городская, определяется поведением и интересами основных финансово-политических группировок», – говорит Ширинкин. Он не сомневается, что переход на новый способ формирования парламента усилит конкуренцию и необходимость модерации этого процесса со стороны внутриполитического блока обладминистрации. «Тут, конечно, было бы логичным усиление участия городской команды, но устранение мэра Натальи Котовой из публичной политики вызывает всё больше вопросов, кто будет заниматься этим процессом», – добавил собеседник «Клуба Регионов».