На модернизацию первичного звена здравоохранения в 2020 году выделят 150 млрд рублей

Модернизация первичного звена оказания медпомощи стала главной темой Госсовета по вопросам здравоохранения, который накануне прошел в Калининграде. По словам президента РФ Владимира Путина, на эти цели в 2020г. дополнительно выделят 150 млрд руб. Глава государства поручил губернаторам разработать новые региональные программы оптимизации «без излишнего рвения».

Президент Владимир Путин провел расширенное заседание президиума Госсовета о задачах субъектов РФ в сфере здравоохранения. Важнейшим показателем позитивных перемен в здравоохранении глава государства назвал устойчивый рост средней продолжительности жизни. Так, в 2014г. она составляла 70,9 года, а в этом году, по данным на август, 73,6 года.

Между тем более 60% россиян невысоко оценивают качество здравоохранения, и в основном это относится к первичному звену оказания медпомощи.

«Среди основных проблем – низкая доступность учреждений первичного звена: ФАПов, врачебных амбулаторий, поликлиник, районных больниц. Многие здания, как известно, построены еще в середине прошлого века, не ремонтировались долгие годы. Оснащенность диагностическим оборудованием зачастую скудная, практически везде дефицит кадров», – сказал Путин.

Правительством уже утверждены принципы модернизации системы. На их основе регионы должны до 10 января 2020г. разработать свои региональные программы и до 1 июля их принять.

«Когда местные власти с известным рвением берутся за оптимизацию и часто делают это схематично, усложняют доступ к медицинской помощи, это только усугубляет ситуацию. К примеру, поликлиника, где принимают терапевты, недалеко от места проживания, а все так называемые узкие специалисты, диагностическое оборудование нередко сосредоточены или в другом конце города, или вообще где‑нибудь в соседнем районе. Такая логистика, скорее всего, дает экономию средств, но не учитывает запросы и интересы людей, не обеспечивает широкую доступность медицинских услуг», – подчеркнул президент, отметив, что такая ситуация ведет к росту количества тяжелых заболеваний.

Еще одна проблема, на которую обратил внимание президент, – перегруженность врачей. Зачастую за одну смену нужно принять до 30 человек, да еще и заполнить ворох бумаг. Между тем создание условий для достойного исполнения их врачебного долга – важнейшая задача исполнительной власти. «В том числе нужно наконец разобраться, насколько эффективна действующая система оплаты труда. Допустим, санитарок мы приравняли по темпам роста заработной платы к среднему персоналу – начали их переводить в уборщицы. Ну зачем? И так у них не такая уж большая заработная плата. На чем экономим‑то? Для финансирования мер по модернизации первичного звена на три года начиная с 2020г. предусмотрено 150 млрд руб. дополнительных средств – по 50 млрд в год. Это достаточная сумма для начального периода модернизации», – сказал Путин.

Правительство предложило свои подходы к распределению средств по регионам, теперь главы субъектов должны представить свои предложения по межбюджетным трансфертам для выработки итоговой программы.

«Первичное звено – это основа, фундамент всей системы здравоохранения. И, чтобы вывести его на высокий уровень, необходимо слаженно, эффективно действовать, причем всем органам власти всех уровней. Еще раз повторю: основная работа должна идти в субъектах Российской Федерации. Я прошу правительство, Минздрав, другие ведомства оказывать всестороннее содействие, помощь и поддержку регионам», – резюмировал президент.