Марат Хуснуллин:  ключевая проблема потерь воды в Крыму – воровство
28 октября 2020

Президент Путин решил снять для регионов ограничения по дефициту бюджетов

Из-за непредвиденных трат на борьбу с коронавирусом многим субъектам РФ не хватит средств, заложенных в бюджете

Регионам могут снять ограничения на наращивание дефицита бюджетов, следует из поручения Владимира Путина, которое правительство должно выполнить до 15 января 2021г.  Соответственно, губернаторов освободят от наказаний за нарушение принятых ранее договоренностей о замещении их прошлых коммерческих займов бюджетными. Экономист Наталья Зубаревич говорит, что уже к августу 2020г. дефицит бюджета был у 35 субъектов РФ, а в ноябре – декабре всем им еще предстоит закрыть госконтракты, на которые приходится порядка 40% всех трат. «Поэтому понятно, что к концу года будет жуть с долгами», – считает эксперт. По ее словам, Минфин должен уже сейчас предложить решение проблемы, потому что в декабре будет поздно.

Владимир Путин поручил правительству до 15 января 2021г. разработать критерии, которые позволят регионам превысить предельные показатели дефицита бюджета и объема госдолга на 2021г. Критерии, напомним, были установлены в рамках соглашений о замещении коммерческих кредитов субъектов РФ бюджетными займами под низкие проценты. За их нарушение губернаторы могли лишиться своих постов. В поручении президента также говорится, что к регионам не должны применяться меры ответственности не только за нарушение критериев соглашений о реструктуризации, но и за «обусловленное» снижение налоговых и неналоговых доходов бюджетов и за недостижение показателей по социально‑экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов.

Директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич отмечает, что федеральный центр уже выделил регионам «чертову тучу трансфертов, которые им не особо помогли». Поэтому если по итогам первых восьми месяцев 2019г. дефицит бюджета испытывали 12 субъектов РФ, то за тот же период 2020г. их стало уже 35, поскольку, несмотря на возросший объем помощи, их расходы на экономику, соцзащиту и особенно здравоохранение существенно выросли.

При этом экономист обратила внимание, что в ноябре – декабре регионы тратят 40% всех своих расходов, потому что в этот период они закрывают госконтракты.

«Поэтому понятно, что к концу года будет жуть с долгами. По оценкам Standard & Poor's, к концу года объем долга будет составлять 30% от собственных доходов субъектов Федерации. Занимать всё равно придется, только есть два пути: разрешать регионам выходить на рынок коммерчески кредитов или добавить им из федерального бюджета, чтобы меньше пришлось занимать. Ну не хотите просто трансферты [предоставлять], которых и правда было очень много, – сделайте новые бюджетные кредиты, практически беспроцентные», – рассуждает эксперт.

«То, что регионы входят в долговой кризис, – это к гадалке не ходи», – завила Зубаревич. Комментировать поручение президента сейчас она не стала, отметив, что, пока какие-либо решения по нему не будут приняты, это делать рано. Собеседница «Клуба Регионов» предложила дождаться действий Минфина, подчеркнув, что решать проблему нужно сейчас, потому что в декабре будет уже поздно.

Версия для печати