Александр Семёнов: Слухи об отставке губернатора – это маркер для АП о контроле над ситуацией в регионе

– Почему домыслы об отставках губернаторов так будоражат экспертное сообщество, несмотря на то, что эксперты в принципе сходятся на том, что губернаторы – это технические фигуры?

– Понятно, почему это будоражит экспертное сообщество – это его хлеб.

Что касается появления таких слухов, то их два вида: слух-пугало и слух-желание. В первом случае через слухи реализуются традиционные страхи каких-то элитных групп, которые боятся, что уйдет губернатор, с которым у них выстроены нормальные отношения, и придет новая метла. Лояльные губернатору запускают такую волну, чтобы потом заявить: «А наш-то выстоял, он влиятельный, у него высокие покровители».

Во втором случае слухи запускает фронда, контрэлиты, у которых не выстроены отношения с этим губернатором. И если губернатора меняют, они начинают это информационно отыгрывать так: «Вот видите, это мы его свалили». Но, естественно, никто никого не свалил. Есть 21 показатель KPI плюс объективные вещи вроде фактора электоральной усталости, коррупционных дел… Все эти показатели уницифированы. Да, есть где-то какие-то люфты, но конечные решения об отставках и назначениях принимает очень узкий круг людей, имеющих доступ к качественной аналитике.

Для широкого круга эти данные закрыты. Поэтому основная причина слухов – дефицит информации. Но даже если бы все аналитические данные были открыты, оставался бы вопрос интерпретации. 

– Информация об отставках вообще ничего не значит?

– Слухи об отставке губернатора – это маркер, сигнал для федерального центра о том, насколько губернатор контролирует ситуацию у себя в регионе. Если он отчитывается, что у него всё спокойно, но при этом ходят волны таких слухов, значит, подковерная борьба ведется очень-очень активно, и в АП на это обращают внимание.

–  Те, кто запускают слухи, работают не на широкого читателя? 

– Конечно, это не для широкой публики. Спросите жителей любого региона, что он думает по поводу возможной отставки губернатора и назначения нового. Да ничего он не думает, людей интересуют более приземленные вещи. Но при этом обычному читателю политизированных телеграм-каналов хочется простых ответов. Вот, он прочитает в каком-то канале, что губернатора снимают. Почему? Потому что плохие показатели демографии – и вроде бы всё ясно и понятно. А в другом канале написано, что губернатора оставляют, потому что у него в регионе реальный рост доходов. И тоже вроде бы всё ясно и понятно.

– Можно ли по свершившимся отставкам губернаторов судить об усилении или ослаблении крупных элитных групп?

– Во-первых, для того, чтобы оценивать, какая группу усилилась, какая ослабла, важно иметь доступ ко всем этим группам, а не питаться слухами. Во-вторых, усиления и ослабления происходят в моменте, а все эксперты прекрасно понимают, что система держится на балансе, и она просто не может себе позволить сильного усиления какой-то одной группы по сравнению с другими, иначе она пойдет в рассинхрон. Да, какие-то группы исчезают, не выдерживая гонки, либо они находят себя в чем-то другом, а их место занимают другие группы. И это нормально – динамический баланс и равновесие сохраняются.

Да и как вообще измерить, кто усилился, а кто ослаб количеством губернаторов? Я не встречал такого анализа.