Клуб Регионов составил ТОП-5 ведущих приграничных регионов в развитии отношений России и Казахстана

Товарооборот между Россией и Казахстаном в 2025 году вырос почти до рекордных 29 млрд долларов, а в 2026 году, считает президент республики Касым-Жомарт Токаев, он достигнет 30 млрд. На переговорах в Астане 28 мая с участием Токаева и российского президента Владимира Путина не раз отмечалась важность именно межрегионального взаимодействия между нашими странами.

В приграничной зоне формируется порядка 20% ВВП России и, подчеркивает МИД РФ, ведущую роль в торгово-экономических связях играют именно фронтирные регионы. С Казахстаном граничат 12 российских регионов, для которых соседнее государство является основным или одним из ведущих внешнеторговых партнеров. Экономические связи – это главная артерия, питающая российско-казахстанские отношения, но большое внимание уделяется научному и культурному сотрудничеству.

Изучив актуальные показатели всестороннего взаимодействия приграничных территорий с Казахстаном, «Клуб Регионов» составил собственный ТОП-5 субъектов, которые, по нашему мнению, создают базу для развития отношений между нашими странами:

ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
Регион является безусловным лидером в 2026 году благодаря решению провести в Омске 20 августа 2026 года Форум межрегионального сотрудничества, который, согласно анонсам, президенты Владимир Путин и Касым-Жомарт Токаев посетят лично.

О ключевой роли Омской области в закреплении отношений России и Казахстана свидетельствуют и другие показатели.

У области действуют соглашения о всестороннем сотрудничестве с восемью территориями Казахстана.

Товарооборот, по последним данным, составляет порядка 360–400 млн долларов. В целом на Казахстан приходится 33% всего товарооборота – это главный торговый партнер региона. Омская область является основным поставщиком мясной продукции на рынок республики. В Казахстан поставляется 96% всего картофеля, который регион отправляет на экспорт. Кроме того, регион постоянно наращивает поставки зерна и растительного масла. Помимо этого, Омская область является одним из главных российских поставщиков мясной продукции: в 2025 году на ее долю пришлось около 80% сибирского экспорта колбасных изделий.

Стабильно высокие показатели у региона по поставкам продукции машиностроения и металлургии – в 2025 году эти показатели выросли почти на треть по сравнению с предыдущим периодом. Казахстан остается одним из основных покупателей продукции омских нефтехимических предприятий.

В свою очередь Омская область импортирует из Казахстана продукцию машиностроения, химпроизводства, агропрома.

Научное сотрудничество. В 2025 году в Омске открылся филиал КазНУ им. аль-Фараби – единственное в России отделение казахстанского вуза. Кроме этого, достигнуто соглашение с Западно-Казахстанским инновационно-технологическим университетом о совместных исследованиях в сфере сельского хозяйства.

Также следует отметить, что по инициативе омского губернатора Виталия Хоценко в 2025 году подписан ряд соглашений и меморандумов о совместном развитии судоходства по Иртышу.

АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
Сейчас действует три соглашения о взаимодействии между областью и тремя приграничными регионами Казахстана.

На долю республики приходится 40% (самая большая доля) всего товарооборота Астраханской области. Главная статья экспорта – поставки продукции сельского хозяйства (свежие овощи, бахчевые, картофель). Сообщалось, что в 2025 году поставки астраханских овощей выросли в 1,8 раз.

Уникальное направление международного сотрудничества – выполнение на астраханских верфях промышленных заказов для госпредприятий Казахстана – земснарядов и буксирных теплоходов.

НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
Область имеет соглашения об экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с тремя регионами республики.

Товарооборот. Главным международным торговым партнером для региона является Китай (первое место по объемам импорта и экспорта в 2025 году), Казахстан находится на втором месте. Основная статья внешних поставок – продукция сельского хозяйства (зерно, масличные культуры, мука, мясная и молочная продукция). Особо власти региона обращают внимание на наращивание в 2025 году экспорта новосибирского мороженого, на долю которого приходится почти 70% всей «молочки», которую отправляют в республику.

Научное сотрудничество. Новосибирская область является безусловным лидером в рамках научного сотрудничества с Казахстаном. Амбициозный проект властей соседней республики по созданию собственных наукоградов реализуется в рамках тесного взаимодействия с сибирским регионом, в частности, перенимается опыт работы Академгородка и наукограда Кольцово. Осенью 2025 года было объявлено о создании совместной рабочей группы по внедрению элементов новосибирской научно-инновационной экосистемы для реализации казахстанского проекта. В стадии проработки находится проект открытия в Казахстане филиала Новосибирского государственного университета.

ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ
На данный момент действует 15 межрегиональных соглашений между Оренбургской областью и Казахстаном. Этот показатель обусловлен в числе прочего и самой большой протяженностью общей границы с республикой – почти 1,9 тысячи км.

Объем внешнеторгового оборота в 2025 году вырос на 11% и составил почти 630 млн долларов. Казахстан – главный международный партнер региона. В структуре экспорта ведущие позиции занимает продукция ТЭК, черной металлургии, минералы, а также сельского хозяйства (регион является одним из ведущих экспортеров в стране по экспорту подсолнечного масла).

Оренбургская область также является одним из ведущих транспортно-логистических узлов в рамках российско-казахстанского товарооборота.

Промышленная кооперация. С 2002 года Оренбургский газоперерабатывающий завод (ГПЗ) в рамках совместного предприятия «КазРосГаз» занимается переработкой газа с казахстанского Карачаганакского месторождения. Осенью 2025 года «Газпром» и правительство Казахстана подписали меморандум о строительстве нового трансграничного газопровода между двумя странами.

ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
У региона действуют соглашения о торгово-экономическом и культурном сотрудничестве с шестью областями и столицей Казахстана – Астаной.

Товарооборот, как сообщил недавно губернатор Алексей Текслер, «стабильно превышает» 1 млрд долларов.

В Казахстан экспортируется больше половины производимой в регионе сельхозпродукции. В 2025 году регион в пять раз увеличил объемы поставок молочной продукции. Около 60% экспорта продукции черной и цветной металлургии приходится на Казахстан; предприятия республики также закупают в регионе робототехнику, компрессорное оборудование, дорожную технику, реагенты, автокомпоненты. Наибольшую долю импорта составляют поставки минералов и металлов (в основном черные металлы и цинк).

Научное сотрудничество: с 2000 года действует филиал ЧелГУ в Костанае – крупнейший из восьми филиалов российских вузов в республике. За 25 лет он выпустил более 13 тысяч человек. Совместные научно-технические проекты действуют на базе Южно-Уральского государственного университета и Южно-Уральского государственного аграрного университета.

Также добавим, что в 2025 году между Россией и Казахстаном был подписан меморандум о взаимодействии в сфере развития особых экономических зон, направленный на развитие совместных производств и транспортно-логистической инфраструктуры в рамках международного транспортного коридора «Север – Юг». В число ОЭЗ, которые могут сыграть ведущую роль в рамках такого сотрудничества, вошли «Лотос» и портовая ОЭЗ «Оля» в Астраханской области, ОЭЗ «Оренбуржье» и «Новосибирск», «Авангард» в Омской области и «Южноуральская» в Челябинской области, а также особые экономические зоны Томской и Саратовской областей.