Белгородская область
15 мая 2020

Эксперты поддержали идею властей Белгородской области превратить весь Прохоровский район в природный парк

В Белгородской области на территории Прохоровского района планируют создать природный парк. Губернатор Евгений Савченко возглавил попечительский совет, который должен разработать концепцию комплексного развития территории с уклоном в экологию. Директор центра энергосбережения, энергоэффективности, экологического и энергетического аудита Института отраслевого менеджмента РАНХиГС Леонид Примак поддерживает комплексный подход властей, по его словам, это особенно актуально в условиях экономической турбулентности. «При этом Белгородская область идеально подходит для такого проекта, потому что в Центральной России существует катастрофическая ситуация с системой: там вымирают маленькие поселки и города», – говорит урбанист Святослав Мурунов.

Губернатор Белгородской области Евгений Савченко возглавил попечительский совет, который должен разработать концепцию природного парка на территории целого района – Прохоровского. Проект «Прохоровский район – район Природный парк» предусматривает, что все работы по благоустройству, развитию инфраструктуры будут согласовываться с экологическими программами. Концепция развития района как экопарка предусматривает применение на его территории альтернативных источников энергии и продвижение бренда экологически чистой местной продукции.

В распоряжении главы региона о создании попечительского совета говорится, что проект «Прохоровский район – район Природный парк» реализуется в целях устойчивого социально-экономического развития территории и реализации права граждан на благоприятную окружающую среду. В попечительский совет вошли представители областной и муниципальной власти, ученые, руководители предприятий, а также представители политических и общественных движений, ориентированных на экологию.

Директор центра энергосбережения, энергоэффективности, экологического и энергетического аудита Института отраслевого менеджмента РАНХиГС Леонид Примак поддерживает белгородский проект. «Большого опыта подобных проектов в России нет, но комплексные решения всегда хороши, тем более в условиях пандемии и экономической турбулентности», – сказал эксперт.

Урбанист, идеолог Центра прикладной урбанистики, эксперт по комплексному развитию постсоветских территорий Святослав Мурунов надеется, что проект создания природного парка на территории Прохоровского района будет реализован. По его словам, для Белгородской области это особенно актуально, поскольку там ведет свое производство агрокомплекс «Мираторг», экологический след которого волнует многих экологов и урбанистов.

«При этом Белгородская область идеально подходит для такого проекта, потому что в центральной России существует катастрофическая ситуация с системой: там вымирают маленькие поселки и города, непонятно, что делать с моногородами. Мы уже давно говорим, что думать нужно не городами, а системой расселения, и что деревня является полноценным участником системы расселения. И если мы не будем про нее думать, то и город вскоре умрет. И то, что в Белгородской области реализуется такой эксперимент, – это супер. Я бы с удовольствием вошел в эту команду и поделился своим опытом, потому что это то, чем мы занимаемся последние три года», – сказал эксперт.

Мурунов обратил внимание, что проекты комплексного развития территорий с экологическим уклоном пытаются реализовывать на части территории Тарусы (Калужская область), а сам он вместе с коллегами ведет переговоры по вхождению в рабочую группу по реализации похожего проекта в Хабаровском крае. Но там масштабы меньше, чем целый район.

«Хорошо, что губернатор Белгородской области возглавил рабочую группу, потому что он обладает полномочиями и у него есть политическая воля. Но важно, как рабочая группа будет принимать решения и готова ли она к ошибкам», – продолжает эксперт. Он пояснил, что успех реализации таких проектов полностью зависит от исполнения. Мурунов подчеркнул, что этот процесс полностью отличается от привычного государственного подхода к развитию территорий, и в России уже есть неудачные примеры таких проектов. «Очень показателен в этом плане проект Иннополиса [Татарстан]: там потратили 250 млрд руб. налогоплательщиков и построили город на 150 тыс. человек. А живет в нем только 3 тыс., и никто не хочет брать на себя за это ответственность», – отметил эксперт.

«Здесь не подходят жесткие проекты, когда берется участок земли, а на нем просто рисуется картинка, – продолжает урбанист. – С самого начала нужно понимать, кто будет там жить и всем этим пользоваться. Администрация, как правило, назначает ответственных, выделяет бюджет, устанавливает программу и сроки исполнения. Но создание устойчивых систем, особенно связанных с экологией, – это не жесткий и не линейный процесс, это процесс с большим количеством обратных связей, точек выбора, и его проектирование строится на других принципах. Поэтому все проекты, связанные с государственными инициативами в области экологии, заканчивались, но не потому, что идея была плохой, а по причине использования не тех методов. И лучше в самом начале развернуть широкую дискуссию и обсудить подходы к реализации, потому что подход важнее, чем идея».

Версия для печати