Основной приоритет – люди: губернатор Паслер представил бюджет Оренбургской области на 2023 год

В 2023г. власти Оренбургской области увеличат расходы на здравоохранение, образование и дорожное строительство, следует из проекта бюджета, который представил депутатам заксобрания губернатор Денис Паслер. Как сообщил глава региона, в 2023г. планируются существенные траты на модернизацию системы здравоохранения: откроют новую областную детскую больницу, построят 54 ФАПа и амбулатории, увеличат расходы на оснащение региональных сосудистых центров, кроме того, летом следующего года откроют новую областную детскую больницу.

33,3 млрд – на 7,3 млрд больше, чем в этом году, – направят на образование. В планах на 2023г. – капитальный ремонт 19 школ. Кроме того, в ближайшие два года планируется строительство семи школ. В следующем году в территориях отроют 66 «Точек роста», запустят 41 компьютерный класс, отремонтируют 25 спортивных залов.

«Мы досрочно выполнили поручение президента, за четыре года построив 31 детский сад и обеспечив местами всех дошкольников региона. В текущем году впервые запустили региональную программу капремонта детских садов, которую обязательно продолжим. На 2023г. на нее запланировали 500 млн руб., а на следующие три года – 1,5 млрд руб.», – сообщил Паслер.

Средства дорожного фонда вырастут до 16,6 млрд руб. Из этих средств на строительство и реконструкцию направят почти 3 млрд, почти 5 млрд – на капремонт.

Внимание к этим трем сферам говорит о том, что губернатор правильно воспринимает посылы из федерального центра «и занимается не затыканием дыр, а закладывает основу, которая должна дать хорошие плоды», считает зампред комиссии Общественной палаты РФ по социальной политике Наталья Агре. «Мне кажется, мы очень долго работали тактически, реагируя на те или иные проблемы, связанные с ковидом, точно так же и сейчас складывается в связи с санкциями и СВО. Но именно сейчас мне кажется очень разумным увеличить расходы на те области, которые дадут свои плоды через пять – десять лет. Мы строим государство, и нам важно не отчитаться за то, что мы сделали сегодня; нам нужно решать демографическую проблему, а здесь основной будет здравоохранение, нам нужно совершенствовать образование, поскольку здесь речь идет о системе воспитания, которая выходит на первый план, и о подготовке специалистов, взращивании экономического ядра среднего класса. А дороги – это артерии нашей страны, и чем тщательнее мы будем выстраивать связи между регионами и делать их доступнее, тем активнее будет развиваться наша экономика. Так что акценты совершенно правильные», – поделилась своим мнением эксперт.

В целом прогнозируемые доходы бюджета должны составить 125,925 млрд руб., из которых более 96 млрд – собственные доходы региона. Расходы составят чуть меньше 145 млрд. «Проект бюджета сформирован с дефицитом, но этот параметр не вызывает у нас опасений. На сегодня не все федеральные средства распределены регионам, и к следующему чтению доходы Оренбургской области, вероятнее всего, будут скорректированы в сторону увеличения. Прогнозный остаток на начало следующего года составляет около 9 млрд руб. Параметры бюджета тщательно продуманы и полностью управляемы», – пояснил губернатор.

Паслер заявил, что бюджет останется социально ориентированным: 19,3 млрд направят на соцзащиту. «Основная часть этой суммы – 81% – пойдет на меры социальной поддержки. Это позволит обеспечить адресную помощь многодетным семьям, ветеранам, инвалидам, детям-сиротам и всем, кто в ней нуждается. Больше 3,5 млрд руб. направим на выплаты ветеранам войны, труженикам тыла, детям войны и другим категориям граждан, имеющим особые заслуги перед Оренбургской областью. В текущем году размер этих выплат мы увеличили в два раза», – рассказал он. Более 10 млрд направят на поддержку семей с детьми, еще 1 млрд заложили на обеспечение собственным жильем 530 детей-сирот, почти 400 млн – на жилье для молодых семей, поддержка по социальному контракту составила 781 млн руб. Кроме того, предусмотрены средства на индексацию регионального материнского капитала и социальных выплат, реабилитацию детей с ОВЗ, создание доступной среды, ремонт стационарных социальных учреждений, выплаты на приобретение школьной формы для малообеспеченных семей.

Поддержка отраслей экономики в 2023г. составит 5,87 млрд руб., 2,83 млрд составят расходы на поддержку АПК. Паслер подчеркнул: «Региональная экономика оказалась более устойчивой к кризисным явлениям, чем ожидали многие эксперты в начале года. Сформированный запас прочности, собственная стратегия и сработавшая ставка на предпринимательскую инициативу стали ключевыми факторами стабильности экономики в условиях санкционного давления».

«Возможно, доходы и расходы в Оренбургской области останутся такими же, как были спрогнозированы, но сейчас столько факторов риска и неопределенности, что никто не может спрогнозировать, какой из сценариев будет реализован. Но, исходя из озвученных параметров, можно сказать, что бюджет больше ориентирован на социалку», – прокомментировал представленный губернатором бюджет старший научный сотрудник лаборатории исследований бюджетной политики РАНХиГС Александр Дерюгин. Сам эксперт важной статьей расходов считает поддержку малого и среднего предпринимательства, ведь в перспективе это даст увеличение поступлений в бюджет, а эти средства тоже можно направить на социальные расходы. «Наши данные, например, говорят, что предоставление налоговых льгот малому и среднему бизнесу во время кризиса 2020г. было наиболее эффективной мерой с точки зрения выживаемости этого бизнеса и перспектив увеличения поступлений от субъектов МСП», – привел пример экономист.

В целом Дерюгин считает, что в 2023г. региональным бюджетам вряд ли удастся избежать правок, учитывая множество неопределенных факторов, которые возникнут в будущем. При этом он напомнил, как обстояли дела в начале коронавирусной эпидемии: «Вспомните, как все начиналось, когда были первые локдауны: звучали те же самые слова, что такого кризиса еще никогда не было, все ходили с открытым ртом, не понимали, что происходит и как дальше будет развиваться, но как-то в итоге мы живем, а экономики – и наша, и мировая – к этому приспособились». Так или иначе, сейчас нужно готовиться к затяжным сложным временам, беречь деньги и тратить их на самое необходимое и перспективное, заключил собеседник «Клуба Регионов».

Добавим, 25 ноября губернатор Паслер в своих соцсетях провел прямую трансляцию, в которой рассказал гражданам об основных параметрах бюджета, планах по строительству дорог, развитию социальной сферы.