17 июня состоялась рабочая поездка губернатора в Спасский муниципальный район
В ходе поездки губернатор посетил Спасскую центральную районную больницу, побывал в детском игровом комплексе «Кремль» районного дома культуры, ознакомился с производством в филиале ООО «Фрелинг». В администрации Спасского района Олег Ковалев провел совещание с главами городских и сельских поселений, руководителями предприятий и организаций.
Реконструкция хирургического корпуса МУЗ «Спасская ЦРБ», которая ведется с сентября 2005 года по областной целевой программе «Социальное развитие населенных пунктов в 2005-2008 гг.», практически завершена. В нем также разместится родильное отделение на 8 коек. Приобретена необходимая мебель. На очереди – оснащение медицинским оборудованием, стоимость которого составит свыше 3 млн. рублей. Губернатор пообещал содействие в выделении больнице дополнительных средств на эти цели.
Филиал ООО «Фрелинг», производящий мягкую мебель, начал работу чуть более года назад. За это время были возведены производственный корпус и складские помещения общей площадью 1480 кв.м. Руководство фабрики намерено расширять производство. В настоящее время идет строительство второго здания, планируется закупка современного оборудования. На предприятии работают 45 человек. Мебель реализуется в России и странах СНГ.
На совещании губернатор подчеркнул, что будущее районов Рязанской области за развитием малых и средних предприятий, которые не требуют крупных капитальных вложений, мобильны, чутко реагируют на изменение спроса. Кроме того, они способны в короткие сроки приносить прибыль, а значит осуществлять налоговые отчисления.
Однако, приходя в регион, инвестор зачастую сталкивается с рядом проблем, решить которые возможно только при четком взаимодействии всех уровней власти, при наличии прозрачных и понятных правил и разрешительных процедур. Задача власти – устранить административные препоны для предпринимателей, а также привлечь их к решению социальных проблем территорий. По мнению Олега Ковалева, в регионе должен быть создан хорошо отлаженный и прозрачный механизм по привлечению и реализации поступающих в область инвестиций. Решение этой задачи возможно при выстраивании единого механизма взаимодействия с муниципальными образованиями. Требуется конструктивный диалог между муниципальными и областными органами власти для совместного решения вопросов сбалансированного развития нашего региона и эффективной реализации инвестиционных проектов.
Касаясь вопроса формирования бюджета, Олег Ковалев отметил, что в основном будет продолжена работа по реализации бюджетной политики, начатой в 2008 году. Однако ряд имеющихся на сегодняшний день программ, а также подходы, связанные с формированием расходной части бюджета, будут скорректированы. Областной бюджет достаточно напряженный, поэтому имеющиеся средства необходимо расходовать эффективно и рационально, ориентируя их на конечный результат. При этом разрабатывать и утверждать следует только те программы, которые принесут максимальный социальный и экономический эффект.
По словам Олега Ковалева, одним из основных источников формирования доходной базы муниципальных образований остаются поступления от налога на доходы физических лиц, которые в 2008 году составляют 37% в структуре собственных доходов. Необходимо принять меры, которые позволят сохранить позитивную динамику поступлений этого налога путем создания в регионе условий для роста доходов и повышения качества жизни населения.
Администрации муниципальных образований в первую очередь должны активизировать деятельность по легализации и выводу из теневого оборота заработной платы, провести адресную системную работу с конкретными организациями, выплачивающими заработную плату ниже минимального размера оплаты труда, прожиточного минимума и отраслевой средней заработной платы. Правительство Рязанской области со своей стороны окажет содействие в финансировании развития инфраструктуры районов, главы которых активно занимаются поиском путей увеличения налогового потенциала территории.
Говоря о реформе местного самоуправления, губернатор напомнил, что в текущем году завершается переходный период по реализации 131-го Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». За оставшиеся полгода руководителям местных органов власти необходимо подготовить специалистов финансовой сферы, способных своевременно и качественно сформировать бюджеты городских и сельских поселений на 2009 год и обеспечить их исполнение.
Важным внутренним фактором экономического развития Рязанской области губернатор назвал значительный минерально-сырьевой потенциал в виде месторождений известняка, гипса, глины. Основной проблемой в этой сфере остается то, что некоторые участки скупаются с целью последующей спекулятивной перепродажи. По мнению Олега Ковалева, необходимо детально проанализировать все конкретные факты и дать правовую оценку каждому.
Подводя итог совещания, Олег Ковалев подчеркнул, что в своей работе Правительство области рассчитывает на активную поддержку общества. Для этого руководство региона намерено работать открыто и гласно, создавать конкурентную среду среди инвесторов, а также выработать единые областные подходы к инвестиционным соглашениям.
ryazanreg.ru