Владимир Джаралла: Реализация ФЦП в Севастополе станет проверкой для Развожаева: он технократ по названию или по сути

«На протяжении всех пяти лет именно вопрос реализации ФЦП для Севастополя всегда был самым болезненным и обсуждался на самом высоком уровне вплоть до заседаний правительств. И каждый раз в конце года выясняется она и та же история, связанная с оформлением документации и как результат – срывами сроков.

В данном случае Михаил Развожаев, заявляя о срыве заявленных на этот год объемов, дает сигнал всей системе о том, что проблема не исчезла. Одновременно с этим он показывает свои рабочие качества «наверх», демонстрируя, что губернатор работает над проблемой. И здесь мы скорее видим не технологию подачи нужного сигнала, сколько технологию работы губернатора в том виде, в каком эта работа и должна быть. Дело в том, что по итогам года все равно выяснится количество неосвоенных средств, и ему как главе региона все равно придется как-то эту информацию комментировать.

Главная причина провалов – исполнительская дисциплина. Чиновники элементарно не могут правильно оформить те или иные документы до такой степени, что приходится вмешиваться губернатору. Или до них не доходит важность стоящих задач. С учетом того, что ситуация повторяется из года в год, можно сделать вывод: или не доходит, или не слышат. Второй момент: на самом деле уровень ответственности за реализацию этих проектов очень высокий, и здесь требуется тщательная и своевременная работа всей цепочки, иначе нарушаются технология всего процесса и сроки поступления средств. И вот здесь настоящая проверка для Развожаева: насколько он действительно технократ по сути, а не по названию.

Вопрос реализации ФЦП скорее управленческий, чем политический, речь идет о личных позициях Развожаева как руководителя региона в глазах федцентра: способен ли новый глава Севастополя справиться с хронической проблемой или нет. Поэтому на имидже врио губернатора в глазах избирателя это скажется в меньшей степени. Избирателя будет больше интересовать, как изменилась их жизнь, чем то, как это было сделано. Однако не стоит забывать о том, что в глазах большинства обычных людей картина пока выглядит так: федеральный центр работает и реализует обещанное, а на местном уровне постоянно возникают какие-то проблемы. Для избирателя ФЦП – это заслуга федцентра, местные же власти воспринимаются как исполнители, поэтому удачи приписываются Москве, неудачи – местной власти».

 Подготовлено экспертно-аналитическим центром «Юг»