блогеры:  и теперь эти девятиэтажки белеют на весь Салехард как символ дебилизма и оторванности власти от народа
13 сентября 2012 | Архив

Минфин грозит губернаторам отставками за долги

Фото: РИА Новости

Глава Минфина Антон Силуанов заявил, что большой госдолг региона и неэффективная работа местных властей по снижению долговой нагрузки могут стать причиной отставки губернатора. Эксперты отмечают, что регионы залезали в долги по разным причинам: кто-то рисковал, чтобы создать условия для привлечения инвестиций, а кто-то просто не умеет сводить доходы с расходами. По мнению собеседников «Клуба Регионов», руководителям субъектов РФ с большим объемом госдолга вряд ли стоит опасаться скорого увольнения.

На совещании в Совете Федерации министр финансов Антон Силуанов заявил, что ряд регионов России проводит неадекватную и безответственную финансовую политику, которая стала причиной образования огромных долгов. «Мы предлагаем ужесточить требования к губернаторам, если субъект Федерации допускает неисполнение своих обязательств или превышение доли долговой нагрузки по сравнению с теми параметрами, которые указаны в Бюджетном кодексе», - цитирует газета «Известия» слова Силуанова. Согласно позиции Минфина, если меры оздоровления регионального бюджета не реализуются региональными властями или не дают результата, это является основанием для инициирования процесса отрешения губернатора от должности в связи с утратой доверия президента.

Проблемными считаются регионы, которые имеют долг в размере более 50% от своих налоговых и неналоговых доходов. Всего таких регионов на данный момент 20. «Например, в Мордовии объем долга составляет 96,4% доходов, в Костромской области – 78,7%. С этими, а также с рядом других регионов, мы, скорее всего, будем заключать соглашения о сокращении размеров государственного кредита», - приводит слова главы Минфина «Парламентская газета». Среди регионов-лидеров по долгам были названы также Тверская, Астраханская, Вологодская, Рязанская, Саратовская области.

Присутствовавший на совещании в Совфеде самарский губернатор Николай Меркушкин, который 17 лет руководил Мордовией, не согласился с критикой Силуанова в адрес республики. «В Мордовии, где я много лет проработал губернатором, рост объемов производства сельхозпродукции вырос за последние годы в 8 раз! Это требовало существенных расходов. Но большую их часть Правительство РФ выплачивает не в качестве субсидий и дотаций, а в виде госкредитов. Если Мордовия перестанет вкладывать деньги в сельское хозяйство, то сэкономит в бюджете около 7 млрд. рублей. Более того, если там две трети поголовья скота пустить «под нож», можно единоразово заработать примерно 14 млрд. рублей, что позволит полностью погасить долг перед государством. Но тогда о последовательном развитии региона говорить не придется. Замечу, что если бы сельхозпроизводство у нас дотировалось на уровне Евросоюза, то та же Мордовия должна была получить на эти цели порядка 12 млрд. рублей. Поэтому нужно учитывать специфику региона при занесении его в список должников», - заявил Меркушкин.

Председатель комиссии по региональному развитию и местному самоуправлению Общественной палаты РФ Леонид Давыдов считает, что заявление главы Минфина о том, что большой госдолг региона может стать основанием для отставки губернатора, не стоит воспринимать буквально. «Это один из возможных критериев (оценки работы главы региона). Вопрос здесь, наверно, будут рассматривать шире: что привело к этому долгу – неумелая работа команды или внешние обстоятельства. Я думаю, что понимать эти слова надо таким образом: увеличение долга – повод задуматься об эффективности работы губернатора. Возможно, ему (губернатору) будут подсказывать, укреплять команду кадрами, решения могут быть разными. Я не думаю, что это немедленная отставка», - сказал Леонид Давыдов «Клубу Регионов».

Директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич отмечает, что долги в регионах образовывались из-за разных обстоятельств. «Есть регионы, которые занимали на развитие инфраструктуры под инвестиции. Например, немалый долг у Калужской, Калининградской областей. Это те регионы, которые влезали в долги, чтобы развивать инфраструктуру и привлекать инвесторов. Но множество регионов, таких большинство, у которых долги образовались из-за неэффективной системы управления, из-за неумения сводить доходы с расходами. В каждой ситуации нужно разбираться», - подчеркнула Зубаревич в интервью «Клубу Регионов».

Добавим, что государственный долг всех регионов России по состоянию на 1 августа составил 1 трлн. 111 млрд. рублей, или 21,6 % от суммы доходов субъектов РФ. 

Версия для печати
Игорь Орлов: при рассмотрении законов о предпринимательстве мы должны обязательно учитывать специфику Арктики
Предложения губернатора Архангельской области Игоря Орлова об особых мерах поддержки малого и среднего бизнеса в северных и арктических территориях могут быть рассмотрены в виде законодательных инициатив в Госдуме. Недавно сам Орлов был назначен сопредседателем подгруппы «Развитие малого и среднего предпринимательства» в структуре Госкомиссии по вопросам развития Арктики. Опрошенные «Клубом Регионов» эксперты отмечают, что Архангельская область сделала рывок вперед в развитии инвестпроектов и добилась успехов в организации мероприятий по поддержке МСП. Они не сомневаются в том, что именно архангельский губернатор сможет продвигать эти темы на федеральном уровне для всех регионов Арктики и Крайнего Севера.
Дмитрий Медведев утвердил «План губернатора Ждановой» по развитию Забайкалья до 2025 года
Правительство РФ утвердило предложенный губернатором Забайкальского края Натальей Ждановой план социально-экономического развития региона до 2025г. Государственная программа включает в себя 36 мероприятий. Одним из важнейших направление «программы Ждановой» эксперты называют создание приграничного пространства взаимовыгодного экономического сотрудничества между Забайкальским краем и провинцией Хэйлунцзян (КНР). В перечне мероприятий — развитие сферы АПК, обрабатывающей промышленности, промышленного, электросетевого и горнорудного комплекса региона. Реализация программы может вывести Забайкальский край в передовые регионы России в сфере промышленного производства и горнорудной промышленности.