Губернаторам майские не указ?

На совещании по исполнению майских указов Владимир Путин заявил, что за результаты этой работы министры будут нести «публичную, политическую, персональную ответственность». Президент не упомянул губернаторов, хотя в реализации указов участвуют и регионы. Эксперты по-разному комментируют ситуацию: одни считают, что заявление Путина «не про губернаторов», другие уверены – за исполнение майских указов главы субъектов также ответят, при этом рискуют попасть в «ловушку», когда для реализации поставленных задач им придется «рубить бюджеты развития».

7 мая, через год после опубликования майских указов Владимира Путина, направленных на повышение уровня жизни в стране, президент провел совещание, на котором жестко раскритиковал правительство за плохое исполнение поставленных задач. При этом Путин объявил, что «нужна публичная, политическая, персональная ответственность каждого из нас, в том числе каждого члена правительства РФ». Президент также пообещал, что в конце года встретится с каждым из министров и заслушает их доклады по выполнению поручений.

О необходимости подобной отчетности для губернаторов Путин не сказал, хотя тема неудовлетворительного исполнения майских указов в регионах на совещании поднималась не раз. По мнению руководителя департамента региональных программ Фонда развития гражданского общества Виталия Иванова, «губернаторы (в реализации майских указов) играют гораздо менее важную роль, чем министры». К тому же заслушать в конце года каждого губернатора «нереально», полагает Иванов: «Министров у нас в любом случае не больше двадцати, а губернаторов – 83. И что, президент будет у каждого отчет принимать?» «Губернаторы и так замордованы всякой ответственностью, всякими проверками, всяким контролем и так далее. Тут уж ни убавишь ни прибавишь», - заявил политолог «Клубу Регионов».

Иванов уверен, что жесткие заявления Путина о персональной ответственности за реализацию майских указов «все-таки не про губернаторов, а про министров. Когда захотят губернаторов припугнуть, отдельно проведут что-нибудь и отдельно им что-нибудь скажут».

Директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко, напротив, считает, что «ответственность губернаторов за исполнение майских указов будет. Более того, президент в ходе прямой линии заявил, что крайними будут губернаторы». Тенденцию усиления ответственности глав регионов эксперт связывает с переходом к прямым губернаторским выборам. «Подход здесь очень простой: ребята, вы, конечно, можете избираться, какие-то программы предвыборные выдвигать, но вообще-то у всей страны одна программа – майские указы президента. И если кто не будет справляться – не важно, кандидат от власти или оппозиционер – значит, уйдет».

Подобную ситуацию Минченко в беседе с корреспондентом «Клуба Регионов» назвал «ловушкой для губернаторов», которая также «создана для всей страны и ее развития». Чтобы выполнить майские указы президента, главам регионов придется «рубить бюджеты развития и все свободные средства направлять на выплату заработных плат бюджетникам и, собственно, брать еще и кредиты под эти цели». Последствием этих действий станет «разгон инфляции и падение курса рубля».