Памфилова:  я намерена с воронежским губернатором встретиться, надо все претензии по предыдущим кампаниям снять
2 апреля 2010 | Архив

Александр Хинштейн: за проблемы дольщиков губернаторы ответят по партийной линии

В интервью «Клубу Регионов» депутат Госдумы, руководитель рабочей группы «Единой России» по защите прав вкладчиков и дольщиков Александр Хинштейн сообщил, что губернаторы-единороссы, которые недостаточно эффективно решают проблемы людей в этой сфере, могут быть наказаны по линии партии. При этом депутат отметил, что пока необходимости в применении жестких мер не возникало.

– Александр Евсеевич, поводом для этого разговора стала ситуация в Амурской области, которая лидирует в ДФО по числу пострадавших дольщиков и несданных вовремя домов. Эта тема, в том числе по другим дальневосточным регионам, обсуждалась на совещании у полпреда Виктора Ишаева с участием губернаторов и прокуратуры…

– Да, я в курсе и знаю, что главная проблема в Амурской области связана с компанией «Россия», которая на сегодняшний день не завершила строительство 10 жилых домов на территории Благовещенска и Благовещенского района. Мы этой ситуацией подробно занимались, и в ходе выездов в Хабаровск, когда проводили совместно с Виктором Ивановичем Ишаевым совещание по проблемам дольщиков. Ситуация усугубляется тем, что, к сожалению, Амурская область является достаточно бедным регионом, и нет таких возможностей помочь людям, как, к примеру, у Хабаровского края. Я неоднократно беседовал на эту тему с губернатором Олегом Кожемяко: он в курсе ситуации, и я считаю, что протестных акций дольщикам проводить совершенно ни к чему, потому что акции эти зачастую организуются с главной целью – привлечь внимание к своим проблемам. В случае с Амурской областью это не нужно, потому что губернатор в курсе этих проблем, и достаточно глубоко. Он пытается максимум возможного сделать, я должен отметить здесь работу Кожемяко: в частности, губернатором были решены вопросы по ряду кредитов для компании «Россия». Но, к сожалению, тех кредитов, которые он помог получить, недостаточно для того, чтобы завершить достройку домов. Поэтому сейчас предлагаются и разрабатываются различные схемы. Неделю назад Кожемяко направил официальное обращение на имя руководства партии «Единая Россия» с просьбой в оказании помощи. То есть в этом смысле каких-то нареканий губернатору относительно его бездействия у нас нет, и мы понимаем, что ситуация действительно сложная. Корень этой проблемы, в моем понимании, лежит в ошибочной позиции владельца компании «Россия»: я не думаю, что у Михаила Корнеева была такая цель неблагородная в отношении дольщиков, но он объективно не сумел правильно рассчитать риски, и, когда наступил кризис, он оказался в положении «принцессы на бобах». Но я думаю, что какой-то выход из ситуации будет найден, просто людям нужно набраться терпения и чуть-чуть подождать. К сожалению, сегодня, прямо сейчас, найти какой-то быстрый и эффективный выход не получается.

– Совсем недавно, когда по поручению президента в регионах прошли проверки по фактам завышенных цен на услуги ЖКХ, некоторые чиновники уже пострадали: к примеру, мэр Петропавловска-Камчатского Владислав Скворцов был снят с поста заместителя секретаря краевого отделения «Единой России». Учитывая, что проблема дольщиков в России является не менее значимой, как вы считаете, к губернаторам могут быть применены какие-то наказания?

– Теоретически, безусловно, но не как к губернаторам, а как к членам партии. Губернатор – это должность, это вопрос не наш, а президента страны. А что касается партийной линии, наказание может быть применено, но, насколько мне известно, таких прецедентов у нас не было. Потому что большинство губернаторов, членов партии, не уходят от этой проблемы и по мере своих сил пытаются ее решать. При этом у нас есть сложные регионы, есть ситуации в ряде регионов крайне напряженные. Но практически во всех таких регионах губернаторы занимают социально достаточно ответственную позицию. Это, в первую очередь, и Юрий Михайлович Лужков, мэр Москвы; это и Борис Всеволодович Громов, губернатор Московской области; Алексей Васильевич Гордеев, губернатор Воронежской области. В Новосибирской области очень активную, очень правильную позицию занимает Виктор Александрович Толоконский, который лично координирует эту работу. В Хабаровском крае Вячеслав Иванович Шпорт тоже очень активно эту работу ведет и держит ее под своим личным контролем.

Есть, к сожалению, регионы, где губернаторы недостаточно активно в этом направлении работают, где мы не видим должной активизации. Должен констатировать, что администрация Краснодарского края сегодня значительно снизила участие в решении проблем, несмотря на то, что рабочая группа дважды выезжала в Краснодар, дважды мы проводили заседания с губернатором края Александром Николаевичем Ткачевым. Несмотря на это, количество проблемных объектов в регионе возрастает, и мы не наблюдаем должной активности со стороны региональной власти. К сожалению, должен констатировать, очень сложная ситуация (для меня это вдвойне тяжело констатировать) в Нижегородской области, где количество проблемных объектов также выросло, на сегодняшний день их более 50 у нас.

– Вы из этого региона?

– Да, конечно. Поэтому мне тяжело смотреть моим избирателям нижегородцам в глаза: я занимаюсь этой проблемой в масштабах всей России, и в большинстве регионов эта проблема решается – люди въезжают в квартиры, получают жилье. А у себя на территории я, к сожалению, такими результатами похвастаться не могу. Но это связано, прежде всего, с пассивной позицией, занятой региональной властью, которая сегодня фактически начала самоустраняться не только от решения проблем новых дольщиков обманутых, но и от принятых ранее на себя обязательств. То есть даже те решения, которые были приняты ранее, в период 2007 – 2008гг., и обязательства, которые были взяты на себя региональной властью, они сегодня не исполняются, и, по сути дела, они дезавуируются.

– Получается, что здесь нужны меры воздействия со стороны президента?

– Если говорить по Краснодарскому краю, я думаю, что Александр Николаевич (Ткачев) выправит эту ситуацию, я с ним буду в ближайшее время это обсуждать. Что касается Нижегородской области, я думаю, что причина лежит несколько в иной плоскости. Этот вопрос в большей степени политический, к сожалению. Сейчас я готовлю обращение в адрес губернатора, где хочу поставить перед ним все эти вопросы, перечислить все проблемные объекты. По крайней мере, с тем, чтобы завтра ко мне не было вопросов и к партии в целом. Потому что нужно понимать, что наша рабочая партийная группа не является истиной в последней инстанции, не является тем органом, который занимается практической деятельностью. То есть мы не вправе выделять деньги из региональных бюджетов, откуда-то еще, мы не вправе осуществлять контроль строительства – это полномочия правительства региона. То есть мы берем на себя функцию некоего побуждающего фактора, чтобы не давать руководителям разного уровня забывать о проблеме, с одной стороны. С другой стороны, мы предлагаем различные механизмы, психологические схемы, учитывая уже большой наработанный опыт и понимание. Ну а с третьей стороны, мы берем на себя помощь по согласованию различных процессов в поддержке федерального центра, в разрешении различных ситуаций, потому что не всегда у региона есть возможность своими силами решить проблему. Я вам приведу последний пример, мы сейчас ведем переговоры со Сбербанком по одному из наиболее проблемных домов города Тулы – жилому комплексу «Платоновский лес», где на сегодняшний день строительство остановилось и где Сбербанк сам оказался в числе обманутых дольщиков. Потому что средства были направлены, направлены они были, в нашем понимании, не совсем правильно, без должного обеспечения со стороны застройщика. И на сегодняшний день стройка встала. У нас прошла встреча с Германом Оскаровичем Грефом, и сейчас совместно со Сбербанком мы заканчиваем выработку механизма, как совместными усилиями возобновить строительство дома. Вот это те полномочия, те возможности, которые у нас сегодня есть.

Другая ситуация была у нас в Оренбурге, где был проблемный объект, большинство дольщиков которого являлись сотрудниками «Газпрома», его дочерней структуры. Застройщик исчез, в отношении него было возбуждено дело, он в розыске, но людям от этого не легче. После обращения рабочей группы к руководству «Газпрома» и непосредственно к Виктору Алексеевичу Зубкову, председателю совета директоров, первому вице-премьеру правительства, было принято «Газпромом» беспрецедентное решение: из бюджета «Газпром» выделил средства целевым образом на достройку этого объекта. Этот объект был достроен в начале этого года. Мы его в торжественной обстановке сдали, люди получили квартиры. Понятно, что в данном случае у партии больше было возможностей вступить в переговорный процесс и обратиться за помощью к «Газпрому», нежели чем у региональных властей. То есть это то, что в наших силах, то, что мы можем сделать. Но выделить деньги, найти подрядчика, осуществить контроль строительства, выделить земельный участок, оформление документов. Мы не только не можем этого сделать, но мы еще и не вправе. Поэтому там, где губернаторы социально ответственную позицию занимают, а таковых абсолютное большинство, результат есть. В тех регионах, где власть пытается дистанцироваться от этих проблем, к сожалению, несмотря на все наши побуждающие обращения, результата не получается.

– Если остаются такие губернаторы, которые не могут самостоятельно принять необходимые меры, а порой и не идут на диалог с вами, может быть, федеральной власти стоит выделить этот вопрос как еще один приоритетный; поставить его в один ряд с подготовкой ко Дню Победы, с контролем тарифов ЖКХ?

– Неплохая идея, думаю, ее следует нам обсудить.

С Александром Хинштейном беседовала Оксана Киселёва

Версия для печати
Главное
Эксперты: передел власти в Нижегородской области не завершен
21 февраля депутаты думы Нижнего Новгорода выберут нового спикера, которым, скорее всего, станет выдвинутый ЕР Дмитрий Барыкин. Ранее городские депутаты почти единогласно выбрали Владимира Панова, ставленника врио губернатора Глеба Никитина, новым мэром города. Муниципальная реформа сопровождалась отстранением от власти ключевых игроков и перестройкой внутри местного отделения ЕР. «Передел власти до конца не завершен. Единственное, что завершилось, – это установление Никитиным контроля над политическим процессом», – считает политолог Александр Прудник. «Мы выстраиваем новую вертикаль», – заявил депутат областного заксобрания от ЕР Валерий Осокин. Но даже внутри партии власти есть фронда – противники ареста зампреда парламента Олега Сорокина, отметил политолог Александр Златов.