Дмитрий Песков:  президент уже на протяжении ряда лет окунается в прорубь
19 декабря 2008 | Архив

Оксана Гончаренко: губернаторство – это серьезный вызов политику

Фото: На фото: Оксана Гончаренко

Эксперт Аналитического управления ЦПКР в интервью «Клубу Регионов» предположила, что новые партийные проекты помогут Кремлю восполнить дефицит ярких личностей в губернаторском корпусе.

«Клуб Регионов»: Впервые с тех пор, как выборы губернаторов заменили их назначением, регион возглавил известный оппозиционный политик – экс-лидер СПС Никита Белых наделен полномочиями губернатора Кировской области. По вашему мнению, Оксана, какую цель преследует федеральный центр?

Оксана Гончаренко: Прецедент здесь важен в том смысле, что федеральная власть показывает – с либеральной оппозицией можно конструктивно сотрудничать, и это назначение задачам центра отвечает. Важно было показать, что власть стремится развивать партийную систему, ей нужны партии самого разного спектра. Как подчеркнул президент, это необходимо для того, чтобы отражать народные чаяния и общественные интересы. Кремль в этой ситуации демонстрирует, что с политической сцены не вытесняются даже оппозиционные силы. Власть готова им предложить определенные условия для того, чтобы конструктивно сотрудничать. Конечно, речь идет о системных силах, и Никита Белых в данном случае хороший пример, поскольку тот факт, что он уходит с поста руководителя СПС и не участвует в дальнейшем в проекте под названием «Солидарность», был условием, при котором он получил назначение в Кировскую область. Не стоит забывать и о том, что это не тенденция, а специфика данного конкретного назначения, потому что губернаторство в Кировской области – это очень серьезный вызов. Область, прямо скажем, находится в неблагоприятном социально-экономическом положении, целый ряд проблем существует: от депопуляции – сильно снижается рост населения – до проблем в промышленном производстве. Ему предстоит решить очень много управленческих задач, которые усложняются влиянием кризиса. Как он с этим справится – это большой вопрос. Ему очень сложно будет показать себя эффективным руководителем в этой непростой ситуации, потому что регион очень и очень проблемный. В этом смысле центр «убивает двух зайцев»: во-первых, показана возможность сотрудничества с системной оппозицией, а во-вторых, правым силам, особенно представителям «старых правых», которые любили говорить о том, что они предлагают свои методы управления, которые власть нигде не применяет, им сейчас дан сигнал о том, что вот, пожалуйста, ваши методы претворим в жизнь и посмотрим, как они работают. В этой ситуации очень трудно будет Белых достойно себя проявить.

«Клуб Регионов»: Стоит ли ждать аналогичных назначений в других регионах, учитывая, что наделение губернаторскими полномочиями автоматически превращает оппозиционного политика в лояльного Кремлю хозяйственника?

Оксана Гончаренко: Не думаю, что такая практика получит распространение – в лагере правых осталось очень мало ярких фигур. Это вообще большая проблема наших правых сил – то, что там мало новых лиц. Те, кто есть – Явлинский, Митрохин, Надеждин, уже давно на политической арене, избиратель от них подустал, и они ничего не предлагают нового. Это их проблема, и «Правое дело», которое создается, призвано восполнить дефицит новых лиц и новых идей. А другие оппозиционеры, которые пытаются очень ярко себя показать, действуют несистемными методами. Я имею в виду молодых политиков типа Ильи Яшина, Марии Гайдар – они слишком радикальны и не могут рассчитывать на предложения, подобные тому, что получил Белых. Когда будет реализован проект «Правое дело», вот там уже сотрудничество либералов с федеральной властью будет на более широкой основе. Конечно, этот проект создается при федеральной поддержке и призван ответить на те общественные запросы, которые есть на правом фланге и которые сейчас в политическом процессе практически не представлены. Потому что даже те проценты, которые на региональных выборах получали «Яблоко» и СПС в этом году, это совсем ничтожно, и они практически никуда не прошли. Новый проект будет более востребован, в том числе и в плане назначения политиков на губернаторские посты.

«Клуб Регионов»: Не закладывает ли назначение Никиты Белых главой Кировской области основы для будущих конфликтов между губернатором и региональным отделением «Единой России»? Все-таки для Белых единороссы в недавнем прошлом политические конкуренты.

Оксана Гончаренко: Безусловно, есть потенциал для конфликта, но конфликта не произойдет. Надо сказать, для кировской элиты это назначение стало неприятным сюрпризом. Они об этом узнали неожиданно, и с ними вопрос не обсуждался. Но Белых очень серьезно ограничен по кадрам, это тоже было условием его назначения в ходе переговоров с администрацией президента, поэтому привести с собой команду он не сможет. Поэтому ему придется взаимодействовать с теми, кто сейчас контролирует те или иные каналы влияния в регионе. И местное отделение «Единой России» ставит перед собой задачу усиления своих позиций, оно будет работать на эту задачу, потому что для «Единой России» Кировская область – традиционно один из проблемных регионов. Регион депрессивный, протестный, и в силу этого партия власти набирала там мало голосов. Поэтому они ставят задачу усилить свои позиции, и я думаю, что Белых в этой ситуации не будет уходить в плоскость политических конфликтов – это нецелесообразно для него, он будет заниматься текущей управленческой деятельностью. Ну, и в случае возникновения чрезвычайных неблагоприятных обстоятельств возможно и такое, что местное отделение «Единой России» будет оказывать давление на администрацию во главе с Белых, чтобы добиться каких-то новых социальных программ или других действий, которые способны снизить рост протестных настроений. Так что для него лучшая стратегия – это сотрудничество. Если допустить ситуацию конфликта – у него нет ресурсов, чтобы эффективно действовать и свои интересы каким-то образом реализовать. Поэтому я думаю, что это будет ситуация сотрудничества, а «Единая Россия» будет наращивать свой политический вес. Новый кировский губернатор будет фигурой в гораздо меньшей степени политической, чем в некоторых других регионах.

С Оксаной Гончаренко беседовала Елена Шигапова

Версия для печати
Главное
Эксперты: основная интрига выборов губернатора Владимирской области – одобрит Кремль кандидатуру Орловой или нет
Трех кандидатов для участия в выборах губернатора Владимирской области рассматривают в КПРФ. В ЛДПР также заявили, что примут участие в выборах главы региона. По мнению экспертов, среди местных оппозиционных политиков никто не сможет составить конкуренцию действующему губернатору Светлане Орловой, если она пойдет на новый срок. В то же время они не исключают конкуренцию за право стать кандидатом в губернаторы внутри «Единой России». Наблюдатели также говорят о возможности смены Орловой на нового врио губернатора. Среди потенциальных сменщиков называют сенатора Антона Белякова. Политолог Евгений Полковников считает, что губернаторское будущее Орловой на 80% зависит от итогов выборов президента России.
Эксперты: сохранить прямые выборы мэра в Екатеринбурге будет непросто
По мнению губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева, главы городов, назначенные по конкурсу, работают эффективнее всенародно избранных мэров. При этом он добавил, что его позиция не должна отразиться на решении о форме проведения выборов мэров в Екатеринбурге и Нижнем Тагиле, где мэры избираются населением. Эксперты отмечают, что практика не показала большей эффективности сити-менеджеров по сравнению с избранными мэрами. Политолог Дмитрий Орлов заявил, что в реформе местного самоуправления есть как свои плюсы, так и минусы. Его коллега Сергей Мошкин считает, что у свердловской областной власти есть все политические возможности, условия и желание ликвидировать прямые выборы в Екатеринбурге, а в Нижнем Тагиле гарантом сохранения этого института остается всенародно избранный глава Сергей Носов.
«Белкомур» позволит заработать регионам более триллиона рублей
Значимость реализации проекта «Белкомур» для северных регионов России не вызывает сомнений у специалистов. Известные политологи, экономисты и транспортники утверждают, что железная дорога изменит экономику регионов арктического пояса, позволит привлечь миллиардные инвестиции и создать тысячи рабочих мест. На реализации этого проекта сейчас активно настаивает губернатор Архангельской области Игорь Орлов, который при этом старается учесть интересы соседей – НАО и Мурманской области, заявляя «Белкомур» в качестве «общероссийского проекта». Большое значение «Белкомура» для развития экономики арктической зоны отмечает и председатель комитета Госдумы по проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов. А гендиректор «Белкомура» Владимир Щёлоков обратил внимание на исследования проекта экспертами, которые единогласно говорят о скорой окупаемости «Белкомура». Политолог Григорий Добромелов отмечает, что архангельский губернатор делает акцент на общероссийском значении «Белкомура»: «Орлов старается максимально привлечь внимание и максимально воспользоваться собственным ресурсом для того, чтобы этот проект, в конце концов, был реализован».