Политаналитик Чернявский: новые законы о публичной власти серьезно поменяют картину на местах

Важнейшее событие 2021г. в региональной политике – это принятие закона о публичной власти, считает политический аналитик из Красноярска Александр Чернявский: «А сейчас еще и второй закон, который тоже продолжает тему реформирования органов власти на местах, в частности муниципальных органов власти, я так понимаю, в первом квартале 2022г. он будет принят Госдумой. Эти законы несут достаточно серьезные изменения в работу именно регионов, потому что там устанавливаются новые правила регулирования. Как раз в этом смысле расширение прав и полномочий у губернаторов появилось. Проще гораздо сейчас убирать глав муниципалитетов, проще определять векторы политики. Не сказать, что здесь какая-то большая новость. Понятно, что в большинстве, думаю, регионов процентов 85–90% – это дотационные районы. И города в этом смысле все подконтрольны губернатору и региональным администрациям. Но то, что это сейчас будет закреплено законом, очень серьезно поменяет общую картину на местах.

Посмотрим, что будет в 2022г. с органами публичной власти, потому что серьезные новации предлагаются, в частности, в законодательные собрания, краевые и региональные парламенты, куда смогут выбирать только по одномандатным округам. Понятно, что это во многом была инициатива самих регионов, и благодаря этой инициативе у оппозиционных партий очень серьезно сократится представительство в региональных парламентах.

А что касается более локальных территорий, например Сибирского федерального округа, у нас, наверное, самое любопытное, касающееся всего округа, – это то, что полгода был вакантен пост полпреда в СФО. Не так давно эту должность занял Анатолий Серышев. До сих пор все гадают, с чем была связана эта небывалая пауза. Лично моя версия, что все ждут, что в освоение Центральной и Восточной Сибири будут вложены огромные деньги, и нужен такой человек, как Серышев, который будет следить за этими потоками. Вообще-то, когда летом Шойгу начал говорить про новые города в Сибири, обещали президенту представить прописанную стратегию осенью этого года, но пока не представили. Есть рабочая комиссия, там, по-моему, 28 человек. Я думаю, что в 2022г. мы эту стратегию увидим и оценим. Для Сибири она может стать очень интересной. Я знаю Шойгу, у меня есть определенный сдержанный оптимизм по поводу этой стратегии, для сибирских регионов это реально может стать очень серьезным стратегическим импульсом развития и сможет все-таки людской поток повернуть вспять».