Ставропольский край
28 января 2020

Эксперты: глава Ставрополья создает возможности многодетным семьям меньше зависеть в будущем от мер социальной поддержки

Экспертно-аналитический центр «Юг» /Ставрополь/ Расширение мер социальной поддержки для многодетных семей Ставропольского края, инициированное губернатором Владимировым, нужно рассматривать в русле задач, поставленных главам регионов в президентском послании, считают эксперты центра «Юг»

Губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров в ходе встречи с главой Минтруда региона Иваном Ульянченко обсудил инициативы, которые будут способствовать решению вопросов демографии и борьбе с бедностью. Так, одной из мер, предложенных губернатором, станет увеличение ежегодной выплаты многодетным семьям на подготовку детей к школе. Владимиров поручил увеличить выплаты на подготовку детей к школе до 5 тыс. руб. на каждого ребенка, а также повысить в два раза выплату в рамках социального контракта и число его получателей. Член ОП РФ Елена Тополева-Солдунова и профессор РАНХиГС Любовь Храпылина отмечают, что эти инициативы хорошо вписываются в те задачи, которые поставил перед главами регионов президент Владимир Путин, выступая с посланием Федеральному Собранию.

К началу нового учебного года многодетные семьи Ставропольского края получат из регионального бюджета по 5 тыс. руб. на каждого ребенка для подготовки к школе. Это решение было озвучено по итогам встречи губернатора Владимира Владимирова с региональным министром труда и соцзащиты населения Иваном Ульянченко.

Как отметил глава региона, повышение размера выплаты – один из первых шагов по решению тех задач, которые были поставлены президентом Владимиром Путиным перед губернаторами в недавнем послании. «Значимая часть послания была посвящена поддержке семьи и улучшению демографической ситуации. Сейчас нам необходимо своевременно подготовить базу для исполнения всех поручений. Но поиск новых возможностей для поддержки многодетных семей не должен на этом прекращаться. Ко мне поступают обращения с предложением увеличить объем ежегодного краевого пособия, которое предоставляется накануне нового учебного года для подготовки детей к школе», – пояснил Владимиров.

Член ОП РФ, председатель Комиссии по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Елена Тополева-Солдунова считает, что инициатива Владимирова своевременна и не только отвечает запросам сегодняшнего дня, но и продолжает тренд, заданный президентом.

«Президентом было озвучено очень много мер поддержки для семей с детьми, которые будут реализовываться, но вот конкретно для многодетных семей отдельной программы не было. Между тем это та категория населения, которая очень нуждается в дополнительных средствах: многие из них на самом деле бедствуют, и с жильем не всегда хорошо. И то, что именно на Ставрополье, где многодетных семей довольно много, появилась такая мера поддержки, и тот факт, что она увеличивается, – это очень правильно», – подчеркнула эксперт.

Профессор кафедры труда и социальной политики Института государственной службы и управления РАНХиГС Любовь Храпылина обращает внимание на то, что подобные меры поддержки наиболее действенны, когда реализуются в комплексе.

«Сегодня на федеральном уровне озвучены достаточно серьезные решения по финансовой поддержке семей с детьми. Это материнский капитал, поддержка женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, выплаты на детей в возрасте с трех до семи лет, налоговые послабления и другие. И эти меры федерального уровня, конечно, дадут эффект, но усиливать его необходимо и в регионах, – говорит Храпылина. – И здесь отдельно рассматривать сумму 5 тыс. руб. на ребенка, о которой говорит Владимиров, не очень правильно, хотя в целом решение хорошее. Дело в том, что такие разовые прибавки к семейному бюджету решают локальную задачу – собрать детей в школу, но не решают более глобальную – по повышению доходов и борьбе с бедностью. Поэтому нужно помогать комплексно, повышая доходы таких семей».

Добавим, что в Ставропольском крае успешно работает механизм социальных контрактов, который ориентирован на то, чтобы помочь малоимущим семьям с открытием собственного дела, которое впоследствии обеспечит стабильный доход. Выделяемые регионом деньги могут быть потрачены как на стартап семейного бизнеса, так и на развитие личного подсобного хозяйства. За пять лет в Ставропольском крае заключено 490 контрактов. Теперь данная мера поддержки получит новое развитие. И об этом также шла речь на встрече губернатора Владимирова с главой профильного ведомства. Уже в этом году в два раза будет повышена сумма, которую семьи получают в рамках соцконтракта, и вдвое будет увеличено количество семей, участвующих в программе.

«Мы начинали работать с социальными контрактами в 2014г., с тех пор в их системе ничего не менялось. Считаю логичным увеличить выплату по ним в два раза – до 100 тыс. руб. на семью и так же в два раза увеличить число получателей такой поддержки», – прокомментировал принятое решение Владимиров.

По словам экспертов, данная мера используется далеко не во всех регионах, притом что она доказала свою эффективность. «Это не патерналистская, а, наоборот, стимулирующая к самостоятельности мера поддержки, благодаря которой семьи могут встать на ноги, улучшить свое материальное положение, – поясняет Тополева-Солдунова. – Социальный контракт зарекомендовал себя давно, но до сих пор, к сожалению, используется не слишком масштабно ввиду сложной реализации и необходимости затрачивания серьезных дополнительных бюджетных средств. Зато это не просто дать денег, а настоящая система с построением индивидуального плана и жестким контролем. И тем более похвально, что Ставропольский край готов ее расширять. Это значит, что глава региона понимает задачу: дать возможность семьям в будущем не зависеть от мер социальной поддержки. Семья сама встанет на ноги и будет зарабатывать».

Добавим, всего в бюджете Ставропольского края на поддержку семей с детьми в 2020г. заложено более 7,8 млрд руб. Для них предусмотрены 16 мер помощи. Сегодня ими пользуются около 115 тыс. семей, в которых растут более 210 тыс. детей.

Подготовлено экспертно-аналитическим центром «Юг»
Версия для печати
Главное