Эксперты поддержали решение губернатора Цыбульского кратно увеличить финансирование на поддержку общественных инициатив

В Архангельской области в 2024-2025гг. выделят 770 млн руб. на поддержку общественных проектов в рамках проекта «Комфортное Поморье». Как сообщил губернатор Александр Цыбульский, проекты, представленные ТОСами, могут получить до 3 млн руб., а проекты граждан, не объединенных в ТОСы – до 1,5 млн. «Это общие для всех условия, и мы рекомендуем муниципалитетам работать с инициативами местного значения, которые соответствуют этому уровню поддержки», – сказал глава региона. Однако власти дают возможность увеличить эту сумму с 5 до 10 млн руб. в зависимости от типа поселения при условии, что проекты соберут больше 500 подписей в поддержку и пройдут конкурсный отбор.

Для сравнения – в 2023г. поддержка проекта «Комфортное Поморье» составила более 38 млн руб., а в 2022 – 30 млн.  

Увеличение финансирования на инициативное бюджетирование – это осознанный выбор руководства региона, комментирует руководитель Центра инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института Минфина России Владимир Вагин. Он рассказал, что в Архангельской области несколько лет присматривались к возможности использования инициативного бюджетирования,  проводили обучение с участием консультантов, одним из которых был и сам Вагин. Эксперт рассказал, что бывшее руководство области достаточно осторожно реагировало на инициативное бюджетирование: «Но теперь время пришло, все разобрались, какая от этого может быть польза, и мне отрадно слышать про увеличение финансирования».

По словам Вагина, инициативное бюджетирование – это действенный инструмент для решения проблемы нехватки финансирования полномочий органов местного самоуправления, о котором на последнем заседании совета МСУ говорил министр финансов Антон Силуанов. С каждым годом количество таких проектов растет: «У нас уже почти 30 тыс. проектов ежегодно финансируется, а объем их финансирования в стране превысил уже 44 млрд руб. Мы считаем, что с помощью инициативного бюджетирования можно дать гражданам на низовом уровне, на уровне ТОСов возможность регулярно получать финансирование проектов, которые они выдвигают, отталкиваясь от проблем, которые их волнуют», – говорит эксперт.

Председатель комиссии по территориальному развитию, городской среде и инфраструктуре ОП РФ, директор научно-исследовательского Центра территориальных изменений и городского развития РАНХиГС Андрей Максимов считает инициативное бюджетирование «лучшим финансовым инструментом» для поддержки небольших инициатив жителей конкретных территорий, причем формы участия могут быть разными: через обращения, инициативы ТОСов, рассмотрение проектов комфортной городской среды на общественных слушаниях. Причем, с каждым годом тематика выдвигаемых проектов становится всё шире. Если поначалу граждане выдвигали на получение финансирования в основном проекты в сфере ЖКХ и благоустройства, то сегодня поддержку получают проекты по работе с пожилыми людьми, организации сельских библиотек, строительства небольших деревянных мостов и так далее, рассказал Максимов.

Эксперты также поддержали идею увеличивать финансирование проектов, которые граждане поддержат подписями. По их словам, собрать 500 подписей не составит труда практически для всех территорий, но позволит расставить приоритеты при распределении дополнительного финансирования. Андрей Максимов при этом заметил, что «ТОСы и инициативное бюджетирование – это разные механизмы влияния граждан, но они могут быть «зарифмованы», то есть ТОСы могут предлагать проекты, которые поддерживаются в рамках инициативного бюджетирования. Он подчеркнул, что если инициативное бюджетирование для Архангельской области инструмент относительно новый, то движение ТОСов «там развито очень мощно, это один из регионов-лидеров».

О новых решениях для поддержки инициативного бюджетирования глава региона сообщил на встрече с активистами ТОС «Уют» в Холмогорском районе. Это объединение реализует один из самых успешных региональных проектов такого плана – «Угор Матигор», выполняя поступательное благоустройство территории на высоком берегу (угоре) реки Курополка в Матигорском сельском поселении. Проект начался с ликвидации свалки и обустройства пешеходной тропинки, затем там появилась парковочная площадка и освещение, а в 2023г. на полученные в конкурсе проектов среди ТОСов почти 400 тыс. руб. закупят уличную мебель, установят беседки и качели.

Подобный подход, по мнению экспертов в сфере инициативного бюджетирования, создает благоприятную среду не только для местных жителей, но и для привлечения туристов, ведь степень благоустроенности пространства напрямую влияет на восприятие нового места. А туризм, напомним, – это одна из перспективных отраслей экономики Архангельской области.

Сто́ит отметить, что параллельно с проектом «Комфортное Поморье» в Архангельской области реализуют народную программу «Вместе мы сильнее», предложения для которой собирались в 2020г. На встрече с жителями Виноградовского округа губернатор Цыбульский рассказал, что благодаря программе в муниципалитете отремонтировали 15 км. региональных и местных дорог, построили мост через реку Сельменьгу и отремонтировали еще три моста через реки Нондрус, Нижняя и Верхняя Тяржа.