Оренбургская область
22 июня 2020

Эксперты высоко оценили решения властей Оренбургской области по поддержке экономики

В Оренбургской области субсидируют расходы предприятий на оплату труда сотрудников и социальных взносов за них, чтобы стимулировать сохранение и создание рабочих мест, рассказал губернатор Денис Паслер. По его словам, сейчас это позволяет создать 1 тыс. рабочих мест, а всего власти надеются создать не менее 3 тыс. вакансий. Опрошенные «Клубом Регионов» эксперты поддерживают региональную инициативу, отмечая, что в случае успеха ее можно перенести на федеральный уровень. Меры поддержки экономики в регионе оценили и в Агентстве стратегических инициатив, и в Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства.

Оренбургская область является одним из немногих регионов, где приняты максимальные меры поддержки предприятий в условиях кризиса, вызванного эпидемией коронавируса. Такое мнение во время совещания с полпредом в ПФО, посвященного поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в Приволжском округе, высказала генеральный директор Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов Светлана Чупшева.

Губернатор Оренбургской области Денис Паслер сообщил, что информирование предпринимателей о мерах поддержки проводится постоянно. Вся актуальная информация об этом размещена на сайте «Стопкоронавирус56.рф.», также создана горячая линия для МСП, в рамках которой консультационную поддержку оказывают специалисты экономического блока правительства, а профильные руководители проводят для бизнесменов онлайн-приемы.

По словам Паслера, в регионе удалось наладить эффективный мониторинг федеральных мер поддержки бизнеса. В систему мониторинга включены все уровни власти и финансово-кредитные учреждения. Это позволяет по каждому муниципальному образованию отслеживать, сколько предпринимателей обратились за помощью, чьи заявки были одобрены и сколько средств на это выделили. Так, на сегодняшний день почти 13 тыс. субъектов МСП получили субсидию на выплату зарплаты на сумму более 500 млн руб. Также действуют системы льготного кредитования на выплату зарплат в местных банках – средства под 0% годовых выдают 14 коммерческих организаций. По состоянию на 11 июня они получили 948 заявок и одобрили выдачу займов на общую сумму 1,13 млрд руб. В программе выдачи кредитов под 2% принимают участие семь банков Оренбургской области, которые выделили уже более 4 млрд руб. Еще один участник совещания с полпредом, председатель правления Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства Александр Браверман, оценил как успешную региональную программу льготных кредитов для бизнеса.

Вместе с тем власти Оренбургской области реализуют и собственные меры стимулирования экономики, направленные не только на сохранение предприятий и их работников, но и создание рабочих мест. «Мы субсидируем работодателю в течение полугода вновь созданное рабочее место из расчета МРОТ плюс уральский коэффициент и начисления в соцвзносы. А он, принимая сотрудника из Центра занятости, обязан его сохранить не меньше чем год. По нашим подсчетам, эта мера позволит создать более 3 тыс. новых рабочих мест в регионе. И уже мы видим ее востребованность. Нам подали заявки 142 предприятия на 1 тыс. новых рабочих мест», – сообщил губернатор Паслер. Этот региональный опыт, по его мнению, можно распространить на всю страну.

Опрошенные «Клубом Регионов» эксперты считают, что на фоне других предложений из субъектов Федерации и федеральных мер поддержки предприятий оренбургская инициатива выглядит актуально. Как отметил член совета Конфедерации труда России, экс-замминистра труда и занятости РФ Павел Кудюкин, на федеральном уровне создавать новые рабочие места во время кризиса пока не предлагали.

«Поскольку в условиях кризиса рабочие места исчезают, и это достаточно грустный факт, приходится думать над тем, чтобы не только сохранять действующие рабочие места, но и создавать новые взамен выпадающих, – продолжает эксперт. – И в этом смысле сама идея создания рабочих мест вполне здравая. Но встает вопрос, какой процент предпринимателей согласится принять такую помощь в обмен на создание рабочих мест в условиях неопределенности. Не исключено, что какая-то часть этим воспользуется и это даст положительный эффект, и, даже если это рабочее место будет действовать всего год, это неплохо».

Член правления Торгово-промышленной палаты РФ, генеральный директор Российского агентства поддержки малого и среднего бизнеса Виктор Ермаков поддержал решение оренбургских властей по стимулированию создания рабочих мест. «В ситуации, когда малый и средний бизнес переживает непростые времена, приветствуются любые действия властей, которые могут добавить оптимизма владельцам и менеджерам малых и средних предприятий. Потому что бизнес сейчас стоит перед дилеммой: либо закрываться, либо бороться за свое сохранение. А если власти предлагают помощь по созданию новых рабочих мест, то это вообще идеально. У нас тут была большая дискуссия на одном из федеральных каналов о том, как справляться с безработицей. А ответ-то лежит на поверхности: в будущем эту роль могли бы выполнить какие-то крупные инвестиционные проекты, но сейчас единственный сектор, который оперативно в течение недели может переформатироваться и выйти на рынок, – это только малый бизнес. И если говорить о стабилизации на рынке труда и снятии социального напряжения, то необходимо стимулировать малый и средний бизнес», – сказал эксперт.

Что касается распространения оренбургского опыта на другие регионы, то, по словам Павла Кудюкина, здесь успех во многом будет зависеть от финансовых возможностей других субъектов. «Но к этой региональной инициативе стоит присмотреться, попробовать спрогнозировать последствия, оценить необходимые финансовые ресурсы и их источники. И если в результате этого анализа можно будет сказать, что она дает эффект, тогда и Федерации стоит задуматься, чтобы помогать регионам в осуществлении таких мер», – добавил он.

Добавим, губернатор Паслер высказал еще несколько предложений, которые, по его мнению, стоит реализовать на федеральном уровне. Одно из них касается нового подхода к субсидированию бизнеса: при распределении финансовой помощи в расчете коэффициента доли первоочередных обязательств учесть предоставление субсидий на поддержку некоммерческих организаций и бизнеса, особенно в сфере сельского хозяйства. «Субсидирование этих отраслей – это, по сути, расходы на сохранение занятости и поддержание заработной платы», – подчеркнул глава региона.

Версия для печати
Главное