Россель:  у нас уже было так. Был закон, где губернаторы и председатели облдум были членами СФ
30 сентября 2019

Денис Паслер:

когда люди обращаются к тебе напрямую, оставлять их с нерешенными проблемами нельзя

Фото: пресс-служба правительства Оренбургской области

О том, чем не должен, но вынужден заниматься губернатор, о том, как сокращается госдолг в Оренбургской области, и о развитии в регионе альтернативной энергетики рассказал в интервью «Клубу Регионов» глава Оренбургской области Денис Паслер.

– Денис Владимирович, «Клуб Регионов» поздравляет вас с успешным завершением избирательной кампании и вступлением в должность губернатора Оренбургской области. А начать наш разговор хотелось бы с того, что вы знали о регионе до своего назначения. Насколько ожидания совпали с реальностью?

– Поскольку я человек, выросший на Урале и много лет работавший на Урале, то я, конечно, знал, что Оренбургская область – регион, богатый природными ресурсами, регион промышленный, с высокой долей топливно-энергетического комплекса в валовом региональном продукте, регион с успешно развивающейся альтернативной энергетикой. Кроме этого, область очень выгодно расположена географически. И по совокупности факторов все это должно обеспечивать инвестиционную привлекательность для бизнеса. Но, к сожалению, пока не так.

– Как вы оцениваете ситуацию в области? Какие проблемы пришлось решать в первую очередь?

– Как довольно тяжелую, даже критическую. Предприятия, дороги, городская среда, социальная инфраструктура – все постепенно пришло в упадок. Отсюда – отсутствие перспективы и отток населения. Рядом «большие» регионы – Башкирия, Татарстан, Самарская область. У них широкая линейка предложений не только для инвесторов, но и для активных образованных людей, ищущих применения своим способностям и готовых сменить место жительства.

С чем сразу пришлось столкнуться – это проблемы реального сектора экономики. Была непростая ситуация на Южно-Уральском машиностроительном заводе: орский промышленный гигант простаивал год, люди без работы, без перспектив. Решение нашли в создании на его базе нового предприятия «Уралмаш-Горное Оборудование», обеспечили его портфелем заказов: заключен контракт по заказу компании «ЕвразХолдинг», запущено сталеплавильное производство, проводятся пробные пуски кузнечно-прессовых машин, люди начали выходить на работу – пока трудоустроены 520 человек. Работникам ЮУМЗ выплачены 184,4 млн руб., задолженность на сегодня – 170 млн руб. за июль – август текущего года (зарплата, расчет при увольнении, отпускные, больничные). Наша цель – полностью рассчитаться с долгами и трудоустроить людей. Однако отмечу, что таких проблемных предприятий в Орске более десятка, и по каждому нужно разбираться отдельно. По пяти предприятиям-банкротам договорились с банками о реструктуризации задолженности, кредитные организации теперь смогут сами искать инвесторов для этих проблемных предприятий. В июне заключено мировое соглашение между тюльганским «Оренбургуголь» и его кредиторами. Производство по делу о банкротстве прекращено, имеются потенциальные покупатели угля, предприятие работает по привлечению инвестиций.

По сравнению с прошлым годом снизилось сельхозпроизводство, ввод жилья. Остро стоят вопросы создания городской среды, качества ремонта и строительства дорог, строительства школ, детских садов. Сегодня они решаются в рамках национальных проектов, но, сколько бы государство ни выделяло денег, необходим жесткий контроль – и за качеством исполнения работ, и за расходованием бюджетных средств. Об этом говорили на первом заседании правительства.

Есть проблемы с экологией – люди ждут от власти их решения. Мы не собираемся мешать предприятиям работать, но требуем от них соблюдения технологических норм, проведения природоохранных мероприятий, бережного отношения к экологии. И первое, что я поручил, – контролировать качество воздуха. Для этого создаем систему регионального мониторинга окружающей среды. Стационарные экологические посты контроля качества атмосферного воздуха размещены в местах, откуда поступает наибольшее количество жалоб населения, данные приборов публикуются в открытом доступе на сайте «Экомониторинг56.ру». Заключили соглашение с «Газпромом» о сотрудничестве в сфере экологии. Оно предусматривает участие компании в решении практических задач, по сохранению благоприятной окружающей среды, охране атмосферного воздуха, обеспечению экологической безопасности.

– Какие ресурсы и точки роста видите для дальнейшей работы? Что в приоритете?

– Ресурсы – это, прежде всего, национальные проекты. В них заложены инвестиции, определены направления, установлены контрольные точки. Если все сделать правильно, перемены к лучшему будут заметны повсюду – хорошие дороги, красивые города и села, новые рабочие места, хорошие зарплаты, востребованное образование и качественная медицина. Оренбург должен стать красивым и современным городом. Люди перестанут массово покидать регион, смогут реализоваться здесь. Но современному человеку важна комфортная городская среда. В этом году в рамках нацпроекта будут благоустроены 99 объектов – 43 двора и 56 общественных пространств. Проект охватывает 13 городских округов и 55 сельских территорий, объем вложений – 805,3 млн руб. Вклад в благоустройство областного центра – снос долгостроя с 43-летней историей на центральной площади Оренбурга, начало процедур по изъятию у собственников другого проблемного долгостроя – «Атриума». Есть договоренность о капитальном ремонте здания международного аэропорта и пограничных пунктов пропуска к 2023г. Это придаст Оренбургу статус крупного международного транспортного узла.

Если говорить о точках роста, то это в первую очередь инвестиционная активность предприятий и деятельность территорий опережающего социально-экономического развития. У нас в области две таких территории – моногорода Новотроицк и Ясный. В реестр резидентов ТОСЭР «Новотроицк» включены четыре компании, ТОСЭР «Ясный» – шесть компаний. По итогам прошедшего полугодия резидентами ТОСЭР созданы 125 рабочих мест, привлечено 3,095 млн руб. инвестиций. В рамках соглашения с Фондом по строительству объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов в Новотроицке, там до конца года будет построена автодорога к «Новотроицкому содовому заводу» стоимостью 56 млн руб., а также водовод для ООО «НСплав» стоимостью 52 млн руб.

В настоящее время в регионе реализуется целый ряд инвестпроектов. В промышленности это, например, строительство комплекса замедленного коксования стоимостью проекта 35 млрд руб. на заводе «Орскнефтеоргсинтез», модернизация производства компании «Гайский ГОК», в 2019г. там планируется объем инвестиций в размере 10 млрд руб. В сельском хозяйстве – ввод до 3 тыс. га земель по программе мелиорации компании «А7 Агро», а также расширение производства на Орской макаронной фабрике (проект стоимостью 1,9 млрд руб. реализует «Агро-Альянс ОМФ»). Все эти проекты способствуют притоку инвестиций в регион.

Но по-прежнему в числе первоочередных задач – поиск новых инвесторов, повышение производительности труда, эффективности производства, поиск новых рынков сбыта продукции предприятий области.

– Расскажите о кадровых перестановках в правительстве региона. Что нужно, чтобы попасть в вашу команду?

– Я не сторонник крайних мер в кадровом вопросе. В данном случае мой подход – познакомиться с людьми, определить, насколько они работоспособны, компетентны, нацелены на конкретный результат. И я считаю, что реакция на запрос населения у чиновника должна быть мгновенной. Сейчас мы запустили проект «Команда Оренбуржья», его задача – поиск высокоэффективных специалистов на ведущие позиции в органах госвласти региона. Причем это не обязательно должны быть оренбуржцы – к участию приглашаются все россияне.

– Сегодня на сайте правительства Оренбургской области – 2 тыс. посетителей, в вашем аккаунте в «Инстаграме» – более 65 тыс. и десятки тысяч обращений. Соцсети – это тоже ваша работа? Как используете обратную связь?

– Обратная связь важна. Иначе как понять, насколько верно выбранное направление той или иной работы, дает ли оно результат, на который рассчитываем, нет ли каких-то подводных камней, которые не учли? Все это можно понять, только получив обратную связь от жителей области. Тем более что технологии дали нам отличные каналы для этого. Я регулярно просматриваю аккаунт в «Инстаграме», для меня это возможность понять запрос общества. Вот, например, тема мусора. Неравнодушные граждане выкладывают в Сеть фотографии мусорных куч, службы тут же реагируют, убирают. Результат виден сразу же, хотя, конечно, не все проблемы можно решить так же быстро, но важно знать о них.

– СМИ обращают внимание, что вы очень живо реагируете на обращения жителей региона, лично осматриваете проблемные объекты, предлагаете решения. Так было с территорией вокруг новостройки в Оренбурге и в Переволоцком районе, где люди жаловались на неприятный запах, и с благоустройством территории вокруг одной из новостроек Оренбурга. Вы считаете, что губернатор должен напрямую заниматься такими вопросами?

– Не должен, но вынужден. Когда люди обращаются к главе региона, становится ясно, что понимания в других инстанциях они не нашли. И оставить их с нерешенными проблемами, тем более что это общественные проблемы, затрагивающие значительное число людей, просто нельзя.

Версия для печати
Эксперты: эффект от появления губернаторов во главе реготделений ЕР будет зависеть от специфики регионов
По данным СМИ, губернаторы в ряде регионов возглавят региональные отделения «Единой России». По словам экспертов, решение вернуться к такой практике продиктовано подготовкой к выборам в Госдуму в 2021г. и необходимостью выстраивания рабочей партийной системы. Политологи считают, что в таком сотрудничестве больше заинтересована ЕР, которая сможет «привязаться к рейтингу губернаторов, тем самым стабилизировав в ряде регионов позиции партии». В то же время для губернаторов прямое ассоциирование с партией в зависимости от специфики региона может нести как плюсы, так и минусы. Среди тех, кому сделаны предложения возглавить реготделения ЕР, называют губернатора Приморского края Олега Кожемяко, главу Башкирии Радия Хабирова, губернатора Мурманской области Андрея Чибиса, губернатора Забайкальского края Александра Осипова, главу Калмыкии Бату Хасикова и губернатора Кировской области Игоря Васильева.