Денис Паслер:

О том, чем не должен, но вынужден заниматься губернатор, о том, как сокращается госдолг в Оренбургской области, и о развитии в регионе альтернативной энергетики рассказал в интервью «Клубу Регионов» глава Оренбургской области Денис Паслер.

– Денис Владимирович, «Клуб Регионов» поздравляет вас с успешным завершением избирательной кампании и вступлением в должность губернатора Оренбургской области. А начать наш разговор хотелось бы с того, что вы знали о регионе до своего назначения. Насколько ожидания совпали с реальностью?

– Поскольку я человек, выросший на Урале и много лет работавший на Урале, то я, конечно, знал, что Оренбургская область – регион, богатый природными ресурсами, регион промышленный, с высокой долей топливно-энергетического комплекса в валовом региональном продукте, регион с успешно развивающейся альтернативной энергетикой. Кроме этого, область очень выгодно расположена географически. И по совокупности факторов все это должно обеспечивать инвестиционную привлекательность для бизнеса. Но, к сожалению, пока не так.

– Как вы оцениваете ситуацию в области? Какие проблемы пришлось решать в первую очередь?

– Как довольно тяжелую, даже критическую. Предприятия, дороги, городская среда, социальная инфраструктура – все постепенно пришло в упадок. Отсюда – отсутствие перспективы и отток населения. Рядом «большие» регионы – Башкирия, Татарстан, Самарская область. У них широкая линейка предложений не только для инвесторов, но и для активных образованных людей, ищущих применения своим способностям и готовых сменить место жительства.

С чем сразу пришлось столкнуться – это проблемы реального сектора экономики. Была непростая ситуация на Южно-Уральском машиностроительном заводе: орский промышленный гигант простаивал год, люди без работы, без перспектив. Решение нашли в создании на его базе нового предприятия «Уралмаш-Горное Оборудование», обеспечили его портфелем заказов: заключен контракт по заказу компании «ЕвразХолдинг», запущено сталеплавильное производство, проводятся пробные пуски кузнечно-прессовых машин, люди начали выходить на работу – пока трудоустроены 520 человек. Работникам ЮУМЗ выплачены 184,4 млн руб., задолженность на сегодня – 170 млн руб. за июль – август текущего года (зарплата, расчет при увольнении, отпускные, больничные). Наша цель – полностью рассчитаться с долгами и трудоустроить людей. Однако отмечу, что таких проблемных предприятий в Орске более десятка, и по каждому нужно разбираться отдельно. По пяти предприятиям-банкротам договорились с банками о реструктуризации задолженности, кредитные организации теперь смогут сами искать инвесторов для этих проблемных предприятий. В июне заключено мировое соглашение между тюльганским «Оренбургуголь» и его кредиторами. Производство по делу о банкротстве прекращено, имеются потенциальные покупатели угля, предприятие работает по привлечению инвестиций.

По сравнению с прошлым годом снизилось сельхозпроизводство, ввод жилья. Остро стоят вопросы создания городской среды, качества ремонта и строительства дорог, строительства школ, детских садов. Сегодня они решаются в рамках национальных проектов, но, сколько бы государство ни выделяло денег, необходим жесткий контроль – и за качеством исполнения работ, и за расходованием бюджетных средств. Об этом говорили на первом заседании правительства.

Есть проблемы с экологией – люди ждут от власти их решения. Мы не собираемся мешать предприятиям работать, но требуем от них соблюдения технологических норм, проведения природоохранных мероприятий, бережного отношения к экологии. И первое, что я поручил, – контролировать качество воздуха. Для этого создаем систему регионального мониторинга окружающей среды. Стационарные экологические посты контроля качества атмосферного воздуха размещены в местах, откуда поступает наибольшее количество жалоб населения, данные приборов публикуются в открытом доступе на сайте «Экомониторинг56.ру». Заключили соглашение с «Газпромом» о сотрудничестве в сфере экологии. Оно предусматривает участие компании в решении практических задач, по сохранению благоприятной окружающей среды, охране атмосферного воздуха, обеспечению экологической безопасности.

– Какие ресурсы и точки роста видите для дальнейшей работы? Что в приоритете?

– Ресурсы – это, прежде всего, национальные проекты. В них заложены инвестиции, определены направления, установлены контрольные точки. Если все сделать правильно, перемены к лучшему будут заметны повсюду – хорошие дороги, красивые города и села, новые рабочие места, хорошие зарплаты, востребованное образование и качественная медицина. Оренбург должен стать красивым и современным городом. Люди перестанут массово покидать регион, смогут реализоваться здесь. Но современному человеку важна комфортная городская среда. В этом году в рамках нацпроекта будут благоустроены 99 объектов – 43 двора и 56 общественных пространств. Проект охватывает 13 городских округов и 55 сельских территорий, объем вложений – 805,3 млн руб. Вклад в благоустройство областного центра – снос долгостроя с 43-летней историей на центральной площади Оренбурга, начало процедур по изъятию у собственников другого проблемного долгостроя – «Атриума». Есть договоренность о капитальном ремонте здания международного аэропорта и пограничных пунктов пропуска к 2023г. Это придаст Оренбургу статус крупного международного транспортного узла.

Если говорить о точках роста, то это в первую очередь инвестиционная активность предприятий и деятельность территорий опережающего социально-экономического развития. У нас в области две таких территории – моногорода Новотроицк и Ясный. В реестр резидентов ТОСЭР «Новотроицк» включены четыре компании, ТОСЭР «Ясный» – шесть компаний. По итогам прошедшего полугодия резидентами ТОСЭР созданы 125 рабочих мест, привлечено 3,095 млн руб. инвестиций. В рамках соглашения с Фондом по строительству объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов в Новотроицке, там до конца года будет построена автодорога к «Новотроицкому содовому заводу» стоимостью 56 млн руб., а также водовод для ООО «НСплав» стоимостью 52 млн руб.

В настоящее время в регионе реализуется целый ряд инвестпроектов. В промышленности это, например, строительство комплекса замедленного коксования стоимостью проекта 35 млрд руб. на заводе «Орскнефтеоргсинтез», модернизация производства компании «Гайский ГОК», в 2019г. там планируется объем инвестиций в размере 10 млрд руб. В сельском хозяйстве – ввод до 3 тыс. га земель по программе мелиорации компании «А7 Агро», а также расширение производства на Орской макаронной фабрике (проект стоимостью 1,9 млрд руб. реализует «Агро-Альянс ОМФ»). Все эти проекты способствуют притоку инвестиций в регион.

Но по-прежнему в числе первоочередных задач – поиск новых инвесторов, повышение производительности труда, эффективности производства, поиск новых рынков сбыта продукции предприятий области.

– Расскажите о кадровых перестановках в правительстве региона. Что нужно, чтобы попасть в вашу команду?

– Я не сторонник крайних мер в кадровом вопросе. В данном случае мой подход – познакомиться с людьми, определить, насколько они работоспособны, компетентны, нацелены на конкретный результат. И я считаю, что реакция на запрос населения у чиновника должна быть мгновенной. Сейчас мы запустили проект «Команда Оренбуржья», его задача – поиск высокоэффективных специалистов на ведущие позиции в органах госвласти региона. Причем это не обязательно должны быть оренбуржцы – к участию приглашаются все россияне.

– Сегодня на сайте правительства Оренбургской области – 2 тыс. посетителей, в вашем аккаунте в «Инстаграме» – более 65 тыс. и десятки тысяч обращений. Соцсети – это тоже ваша работа? Как используете обратную связь?

– Обратная связь важна. Иначе как понять, насколько верно выбранное направление той или иной работы, дает ли оно результат, на который рассчитываем, нет ли каких-то подводных камней, которые не учли? Все это можно понять, только получив обратную связь от жителей области. Тем более что технологии дали нам отличные каналы для этого. Я регулярно просматриваю аккаунт в «Инстаграме», для меня это возможность понять запрос общества. Вот, например, тема мусора. Неравнодушные граждане выкладывают в Сеть фотографии мусорных куч, службы тут же реагируют, убирают. Результат виден сразу же, хотя, конечно, не все проблемы можно решить так же быстро, но важно знать о них.

– СМИ обращают внимание, что вы очень живо реагируете на обращения жителей региона, лично осматриваете проблемные объекты, предлагаете решения. Так было с территорией вокруг новостройки в Оренбурге и в Переволоцком районе, где люди жаловались на неприятный запах, и с благоустройством территории вокруг одной из новостроек Оренбурга. Вы считаете, что губернатор должен напрямую заниматься такими вопросами?

– Не должен, но вынужден. Когда люди обращаются к главе региона, становится ясно, что понимания в других инстанциях они не нашли. И оставить их с нерешенными проблемами, тем более что это общественные проблемы, затрагивающие значительное число людей, просто нельзя.