блогеры:  и теперь эти девятиэтажки белеют на весь Салехард как символ дебилизма и оторванности власти от народа
27 октября 2014

Пермский край разводит выборы

Фото: riakchr.ru

Выборы депутатов гордумы Перми, скорее всего, будут перенесены с 2016г. на 2015г. Добро на это, по некоторым данным, уже дал федеральный центр. Причина такого решения – развести выборы в гордуму, краевой парламент и Госдуму РФ. «Клуб Регионов» поинтересовался у экспертов о том, какие последствия за собой повлечет перенос выборов в гордуму и не совпадут ли они с возможными губернаторскими выборами в случае, если действующего главу Виктора Басаргина отправят в отставку.

Федеральные власти одобрили инициативу руководства Пермского края о переносе одной из выборных кампаний с 2016г. на 2015г., сообщает «Коммерсант».

Напомним, что на 2016г. в Пермском крае запланированы три крупные кампании – выборы депутатов гордумы областного центра, краевого законодательного собрания и Госдумы РФ. При этом губернаторские выборы должны пройти в 2017г., когда истечет срок полномочий действующего губернатора Виктора Басаргина.

Выборы в Госдуму переносить точно не будут, поскольку это повестка федеральная. Депутатов краевого заксобрания почти в два раза больше, чем депутатов гордумы, поэтому последних будет проще уговорить досрочно самораспуститься. А значит, в 2015г. жителям Пермского края, скорее всего, предстоит выбрать депутатов гордумы Перми.

Что проще

Доктор политических наук, директор Пермского филиала по исследованию политических институтов и процессов Института философии и права УрО РАН Олег Подвинцев считает, что решение о переносе выборов принято отчасти потому, что для краевой администрации провести все выборы одновременно непосильно. «Проблема переноса настолько назрела, что они [краевая администрация] на этот шаг пошли, даже несмотря на то, что краевые власти сейчас далеко не заглядывают, поскольку судьба губернатора и его команды остается под вопросом», – сказал эксперт «Клубу Регионов».

Выборы в гордуму как наименее значимые переносить проще, да и если останется старая схема формирования городских органов власти, при которой глава города избирается из числа депутатов, то городская повестка выйдет на первое место, и в этом случае федеральная, по словам Подвинцева, будет только мешать. Однако перенос выборов в гордуму принесет и немалые проблемы Басаргину, считает эксперт. «Сейчас фактически основным центром влияния в гордуме является бизнесмен Плотников. И краевая власть вынуждена при принятии основных решений, в том числе кадровых, как по вопросу, например, о сити-менеджере, с ним договариваться. Если речь пойдет о переносе выборов, то потребуются договоренности стратегического характера, т.е. надо будет брать на себя какие-то обязательства, связанные с той или иной поддержкой некоего списка Плотникова, который обязательно появится. И я думаю, это будут серьезные издержки для краевой администрации. Сможет ли она пойти на такой шаг? Захочет ли?» – отметил Подвинцев. При этом он подчеркнул, что глава Перми Игорь Сапко собственным влиянием не обладает и им «в принципе можно пренебречь». «Один из возможных вариантов решения проблемы – в думу будет заведен новый депутат, на которого будет сделана ставка, как на главу города. На эти выборы [в гордуму] может пойти человек из окружения губернатора, задача которого будет изменить расклад сил внутри гордумы и занять пост Сапко. Но сомневаюсь, что у администрации губернатора хватит сил этот расклад осуществить», - поделился мнением эксперт.

Прагматичная цель

По мнению кандидата исторических наук, старшего научного сотрудника Пермского филиала по исследованию политических институтов и процессов Института философии и права УрО РАН Виталия Ковина, пытаясь развести выборы, краевые власти преследуют чисто прагматичную цель – контролировать все кампании. Если они будут проходить одновременно, то у краевой власти просто не хватит админресурсов держать все под своим контролем. При этом депутаты гордумы, по словам Ковина, особо сопротивляться решению досрочно уйти в отставку не будут. «У нас сейчас дума такая, что у нее резкой оппозиционности по любым вопросам, предлагаемым региональной властью, не возникает. Тем более что это решается на уровне договоренностей и режима благоприятствования на выборах, это вещи административные и технологические. Естественно, найдется несколько кандидатов, которым будет сложно восстановить позиции, т.к. они в течение трех лет ничего не делали, они будут возмущаться, а остальные нет», – пояснил Ковин «Клубу Регионов».

При этом эксперт не исключает, что Басаргина отправят в отставку в ближайшее время и губернаторские выборы в 2015г. наложатся на выборы депутатов гордумы: «Но, видимо, Басаргин рассчитывает досидеть до 2017г., поэтому не боится переносить выборы в гордуму. По крайней мере, у него есть надежда, что в 2015г. это не произойдет».

Вопрос управляемости

Краевым властям будет не так-то просто убедить депутатов самораспуститься на год раньше, уверен глава Российской ассоциации политических консультантов Алексей Швайгерт. «У каждого депутата есть свои шкурные интересы. Между губернатором и элитами отношения сложные. Этот процесс [перенос выборов] может пройти и не безболезненно… Важно мнение и уважаемого и авторитетного депутата гордумы Плотникова. Как он себя поведет, как будет влиять на депутатский корпус», – сказал эксперт «Клубу Регионов». Он подчеркнул, что логику инициаторов переноса можно понять – «хотя бы что-то скинуть»: «Если проводить все разом, то ставится под сомнение вопрос управляемости всех этих кампаний, их просто невозможно отменеджировать». Но выборы в заксобрание будут не менее шумными, в них будет погружен весь регион, т.е. желаемого эффекта, по мнению Швайгерта, может и не быть – все равно совмещения кампаний не избежать.

Что касается возможной отставки Басаргина, то если его снимать, то делать это, по мнению Швайгерта, надо сейчас: «В этом смысле администрации губернатора выгодно форсировать вступление в политическую историю, в том числе с переносом выборов в гордуму, просто потому, что потом никто на переправе коней менять не будет». Политолог уверен, что до конца года из Перми еще придут «любопытные политические вести».

Версия для печати
Главное
Тарасенко зачистит Находку после выборов губернатора
По мнению экспертов, врио губернатора Приморского края Андрей Тарасенко займется разрешением политических конфликтов в городе Находке после выборов главы региона. Ранее после затяжного противостояния ветвей власти в отставку ушли мэр Находки Андрей Горелов и спикер гордумы Евгений Воронин. Кандидатом от губернатора в мэры Находки рассматривался глава Спасска-Дальнего Вячеслав Квон, однако он не подал документы для участия в конкурсе. В то же время свою кандидатуру выставил врио главы Находки Борис Гладких, который ранее заявлял, что намерен уйти в отставку. По мнению политолога Павла Наливайко, «сделав шаг назад сейчас, Тарасенко потом сделает два шага вперед». Он не исключает, что порядок в Находке будет наводиться с помощью силовых структур.