Евгений Семёнов: Ульяновский губернатор все чаще предпочитает позу самодержца

«Существует довольно объемное законодательство о местном самоуправлении. Основы этого законодательства обычно находят отражение в уставах и положениях, которыми руководствуются органы власти как регионального, так и местного уровня. Кроме того, существует ряд федеральных законов, регламентирующих систему трудовых отношений. Все прочие документы вторичны.

Соглашение, о котором идет речь, можно расценить как инструмент политического влияния. Губернатору Морозову оно дает некоторые преимущества. Однако появление такого соглашения не отменяет действующего российского законодательства, поэтому снять главу МСУ с должности только на основании соглашения довольно сложно.

Однако в реальности вряд ли кто-то из глав районов пойдет на открытое противостояние с губернатором, даже в том случае, когда закон на его стороне. Такое противостояние не продуктивно и бесперспективно, ведь губернатор, управляющий финансовыми ресурсами региона, всегда сможет организовать падение финансово-экономических показателей в одном отдельно взятом районе. Поэтому появившееся соглашение – это еще один штрих к портрету губернатора Морозова, все чаще и чаще предпочитающего позу самодержца».