Международные эксперты: лояльность Кадырова Кремлю не безусловна
Стабильность в Чеченской Республике хрупка и держится на взаимозависимости Путина и Кадырова, утверждают эксперты «Международной кризисной группы». Они сомневаются, что лояльность главы Чечни нынешнему российскому президенту сохранится в отношении «его преемников». В этой связи Кремлю рекомендуют «выработать более устойчивое политическое решение для Чечни».
Чечня Рамзана Кадырова – абсолютное исключение в Российской Федерации – параллельное политическое образование с неформальными хорошо подготовленными силовыми структурами внутри официальных ведомств, с параллельной системой налогообложения, с собственным правовым режимом и фактически собственными внешнеполитическими отношениями. К такому выводу пришли авторы доклада «Чечня: внутреннее зарубежье», опубликованного на сайте независимой некоммерческой организации «Международная кризисная группа» (штаб-квартира в Брюсселе).
Эксперты МКГ считают, что политического решения чеченского конфликта, который возник в 1994г., достичь до сих пор не удалось, а «безоговорочная» поддержка Кремлем всех действий Кадырова угрожает стабильности всей страны.
Руководитель Чечни обладает большей автономией, чем кто-либо из глав регионов, используя это в своих целях, полагают эксперты. В отчете говорится о коррупции и незаконных «налогах» с жителей республики. Что касается религиозной жизни, то в Чечне, по данным МКГ, она «зарегулирована сильнее, чем где-либо еще в РФ»: «Суфийский ислам стал частью официальной идеологии, и принудительная исламизация разложила принципы светского государства».
«Полную поддержку и безнаказанность» со стороны федеральных властей Кадыров, по мнению экспертов МКГ, заслужил, «демонстрируя безусловную лояльность Путину». «Выводя тысячи людей на митинги и демонстрации, Рамзан повторяет, что Путин должен быть президентом пожизненно, и что он сам готов воевать за него, где будет нужно», – отмечают авторы доклада. При этом в российских силовых и военных структурах у Кадырова много «могущественных противников», которые ждут удобного момента, чтобы сместить главу Чечни, но, как сказано в отчете, «это маловероятно, если только он не выйдет из милости у российского президента».
Эксперты сомневаются, что лояльность главы Чечни Владимиру Путину сохранится в отношении «его преемников». Если в Москве изменится политическая расстановка сил, «силовые структуры Рамзана могут создать проблемы Кремлю», прогнозируют авторы доклада.
Эксперты рекомендуют федеральному центру «выработать более устойчивое политическое решение для Чечни». Для этого предлагается, в частности, создать условия для безопасной работы в республике независимых активистов, интеллигенции и журналистов, отойти от культа личности лидера; обеспечить свободу вероисповедания и отделить религию от государства в Чечне, «в том числе путем прекращения принудительной исламизации»; запретить действия властей, направленные на разжигание территориального спора между Чечней и Ингушетией.
Глава Чечни Рамзан Кадыров на публикацию доклада МКГ пока никак не отреагировал. Из Кремля комментариев также не поступало.