Валерий Потапенко:

«Ненецкий округ – это не только нефть»

Ненецкий автономный округ продолжает притягивать к себе взгляды: как политиков, так и бизнесменов. Уж очень многое обещает в перспективе этот субъект для тех, кто понимает его специфику. На вопросы ИА «Росбалт-Север» отвечает губернатор НАО Валерий Потапенко.

– Валерий Николаевич, охарактеризуйте, пожалуйста, сегодняшний период в отношениях НАО и Архангельской области. С 2008 года статус межрегиональных отношений претерпел изменения. Что изменилось в отношениях с приходом к власти в соседней области Ильи Михальчука?

– Буквально на днях – 23 мая – завершилось очередное заседание рабочей группы по вопросам исполнения отдельных полномочий Архангельской области на территории Ненецкого округа. Все участники рабочей группы отмечают, что переговорный процесс происходит в более конструктивной атмосфере, мы ушли от длительных дискуссий и перешли к принятию решений. В то же время, при обсуждении ряда вопросов мы столкнулись с нестыковками и противоречиями в ряде федеральных законов.

Принято решение о создании рабочей группы с участием депутатов по внесению дополнений и изменений в 184-ФЗ с учетом того небольшого опыта, который наработан нами в ходе его реализации.

– Возможно ли возвращение к статусу договорных отношений между двумя регионами?

– К статусу договорных отношений нет необходимости возвращаться. Сегодня НАО и Архангельская область готовы к сотрудничеству, готовы максимально работать по новому закону в новых условиях. Мы приняли решение о заключении соглашения об организации реализации национальных проектов, федеральных целевых и государственных программ.

– 10 июня будет запущено нефтяное месторождение Южное Хыльчую. На сегодня разработка крупнейшего месторождения на Печоре является предметом гордости «ЛУКОЙЛа». Какие отношения выстроились у округа с концерном? Есть ли социальные обязательства у «ЛУКОЙЛа» перед НАО?

– На протяжении ряда лет «ЛУКОЙЛ» работает в Ненецком округе, последние годы мы, путем взаимного сотрудничества, качественно изменили подход и участие компании в социальном развитии НАО. Сегодня группа компаний «ЛУКОЙЛ» вкладывает в социальные объекты, которые реализуются на территории округа, в общей сумме 300 миллионов рублей.

Помимо этого нефтяная компания оказывает непосредственную помощь оленеводческим хозяйствам в решении социальных и бытовых вопросов. К их числу относятся закупки хозяйственного инвентаря для оленеводов, техники, обеспечение энергетическими установками, помощь в авиаперевозках.

В данный период времени освоение месторождения Южное Хыльчую является для нашей территории, безусловно, самым крупным инвестиционным проектом. Инвестиции в этот проект составляют более 3 млрд долларов. Его конечной целью является обеспечение добычи и транспортировки через Варандейский терминал 12 млн тонн нефти в год.

Но на ближайшую перспективу это не единственный подобный проект. В мае этого года РВО «Зарубежнефть» стало победителем конкурса на группу компактно расположенных месторождений с общими запасами нефти около 100 млн тонн. В недалеком будущем пройдут тендеры по таким объектам как месторождения имени Требса и Титова.

– РВО «Зарубежнефть» запускает первый российский проект именно в НАО. Как вы восприняли ее появление в регионе? Какие ожидания вы связываете с приходом в округ «Зарубежнефти»?

– Появление компании «Зарубежнефть» в округе воспринято положительно. Это будет способствовать усилению роли государства в развитии нефтегазового сектора региона. Безусловно, мы заинтересованы в том, чтобы эта компания и ее дочерние предприятия были зарегистрированы на территории НАО и начинали скорейшую разработку и обустройство месторождений, а мы, в свою очередь, окажем им в этом вопросе свою поддержку. При выполнении взятых на себя обязательств максимальный уровень с лицензионных участков компании составит 7-7,5 млн тонн в год.

– Расскажите, пожалуйста, про сотрудничество округа с «СН Инвест», которая занимается разработкой месторождений на Кумже. «СН Инвест» заявляла о своей масштабной экологической кампании в НАО. Чем конкретно это будет полезно для округа?

– Компания «СН Инвест» стала победителем конкурса на разработку Кумжинского газоконденсатного месторождения. Как известно, программа работ предполагает, прежде всего, целый комплекс экологических проектов, начало реализации первого этапа планируется с июня текущего года. Что касается полезности для округа, ответ на вопрос вполне очевиден, ведь экологические проблемы в районе Кумжинского месторождения будут решены.

Наиболее крупными проектами будут: восстановление защитной дамбы и гидрологического режима речной системы, ликвидация скважин, техническое состояние которых может привести к угрозе открытого фонтанирования и повторению известной аварии. При этом компания свою деятельность будет вести с проведением постоянного экологического контроля за всей площадью лицензионного участка, а также ближайшей территории.

– Разработка месторождений твердых полезных ископаемых не начинается в НАО по причине отсутствия дорог и инфраструктуры – считают эксперты. Планирует ли администрация НАО заниматься решением этого вопроса?

– Администрация НАО неоднократно поднимала этот вопрос, как на местном, так и на правительственном уровне. К сожалению, на сегодняшний день полномочия по строительству дорог отнесены к компетенции Архангельской области. Тем не менее, мы договорились с областным губернатором Ильей Михальчуком о совместном обращении в правительство РФ с просьбой о выделении средств на строительство автомобильной дороги Нарьян-Мар – Усинск. Эта трасса позволит сдвинуть с мертвой точки многие вопросы, связанные с освоением центральной части округа.

Более того, вы знаете, что округ включен в Стратегию развития железнодорожного транспорта России, реализация которой предусматривает строительство двух магистралей: Усинск-Индига, а также продолжения участка железной дороги от Воркуты, через Усть-Кару до Амдермы. Реализация этих проектов позволит приблизить процесс разведки и начало разработки твердых полезных ископаемых на Северном Тимане и Пай-Хое.

Но процесс создания транспортной инфраструктуры в регионе должен сопровождаться адекватными действиями Министерства природных ресурсов и его структур по финансовому обеспечению подготовки ресурсной базы твердых полезных ископаемых с целью повышения ее инвестиционной привлекательности и последующего создания в регионе горнорудных комплексов.

– Какие программы реализует администрация округа для малочисленного коренного населения? Насколько важно сохранять традиционный уклад жизни малочисленных народов Севера?

– Окружным законом принята целевая программа «Сохранение и развитие коренных малочисленных народов Севера в Ненецком автономном округе на 2008-2010 годы». Общий объем финансирования данной программы определен в размере 586,7 млн руб. на весь период. Ранее мероприятия по поддержке малочисленных народов осуществлялась в рамках целевого бюджетного фонда.

Принятая в 2008 году программа содержит следующие основные направления поддержки малочисленных народов в округе:

– совершенствование нормативной и правовой базы;

– cохранение и развитие традиционного образа жизни и хозяйствования;

– cоциальные гарантии и компенсации;

– cохранение и развитие культуры и искусства;

– поддержка и развитие национальных видов спорта;

– строительство объектов социального и культурного назначения.

Ведение традиционного образа жизни, в нашем случае, занятие оленеводством – это основа сохранения коренных малочисленных народов Севера, поскольку вся материальная и духовная культура этих народов связана с особенностью ведения своей хозяйственной деятельности. Будет оленеводство – народ будет жить и развиваться.

Органы власти прекрасно это осознают и предпринимают все возможные меры по содействию коренным малочисленным народам Севера посредством принятия целевых программ, совершенствования законодательной базы в округе, отвечающих интересам этих народов. Округ был создан как первая национальная автономия на Крайнем Севере, одной из основных задач которой было сохранение традиционного образа жизни малочисленных народов и об этом власть всегда помнит и делает все, чтоб он таковым и оставался.

rosbalt.ru