Алексей Громский: В прошлом году муниципальная власть обрела субъектность

В начале 2026 мы решили представить отдельные мнения экспертов о том, чем им запомнился 2025-й.

Алексей Громский, политолог, ведущий аналитик АПЭК:

1. Перестройка работы муниципальных депутатов. Муниципальная власть перестала быть «техническим» придатком, обретя субъектность через программы обучения и дискуссию о стандарте работы депутата в 2025 году. Это особенно важно перед выборами-2026. Может, и на коллег из Госдумы эти стандарты распространятся?

2. Институционализация креативных индустрий как драйвера региональной экономики. Креативная экономика перестала быть «столичной игрушкой», став стандартом развития территорий, где осознали ее политическое и идеологическое значение. Особое внимание ей стали уделять и «монорегионы», ранее жившие за счет добычи ресурсов, увидев в этой сфере шанс для диверсификации экономики.

3. Всплеск международной активности регионов с внятным экономическим результатом. Губернаторы выходят на внешнеполитическую арену, конвертируя геополитику в конкретные контракты. Они работают с Белоруссией, Саудовской Аравией, Эмиратами, открывают представительства в Китае и Индии. Это заставляет внимательно посмотреть на эффективность работы наших торгпредов.

4. Запуск обновленных Нацпроектов («Нацпроекты 2.0»). Смена кураторов и механик финансирования привела к пересмотру подходов управленческими командами в регионах под новые KPI. Иногда этот пересмотр венчали кадровые решения и даже пересборка структуры ответственных чиновников.

5. ЕДГ-2025: технологическая победа и новые методы мобилизации. Выборы прошли под знаком доминирования «партии власти», не админресурсом, а сквозной партийной программой и точечной работой с базами данных, а также успешной в целом корпоративной мобилизацией.

6. Массовый приход ветеранов СВО в региональное управление. Программа «Время героев» и ее региональные аналоги заработали как системный социальный лифт, меняющий этику госслужбы. Многие губернаторы не скрывают: ветераны СВО серьезно «удлинили скамейку запасных», и теперь нерадивых чиновников есть на кого менять.

7. Переход оппозиции на «программные рельсы» и конкуренция за второе место. Парламентская оппозиция вынуждена отказаться от огульной критики и начать вырабатывать собственные планы развития для регионов. Кампания-2026 становится временем конкуренции программ. Первыми в эту работу включились «Новые люди» и ЛДПР, но и остальные подтягиваются.

8. Укрепление параллельной системы поддержки малого предпринимательства при высокой ставке. На фоне заградительных кредитных ставок региональные фонды и МФО стали главными донорами для малого бизнеса. Экономический блок правительства поддерживает развитие этой «параллельной банковской системы».

9. Губернаторы под атакой сетевых фейков и «возвращение на землю». Массовые фейковые заявления от имени губернаторов и другие вредоносные атаки вынуждают глав регионов делать ставку на максимальную открытость и прямое живое общение с людьми. Выездные заседания, советы и прямые линии получили широкое распространение. К подобной работе «глаза в глаза» вынуждены возвращаться и агитаторы: временные ограничения доступа к интернету (как мера против атак БПЛА) лишают их возможности привлекать внимание в сети, заставляя подробно рассказывать программы лично.

10.  Северный морской путь как локомотив развития регионов. Севморпуть превратился в комплексный мегапроект, тянущий за собой инфраструктурное развитие множества субъектов. Запущено проектирование автодорог, железных дорог, модернизация аэропортов в Арктической зоне. Губернаторы «северного пояса» получили мощный аргумент для лоббирования интересов своих регионов в Москве.