Глава Тувы:  земляки обеспокоены новостью о том, что на территорию Тувы упали обломки космического корабля «Прогресс»
8 июля 2014

Владимир Зорин: Мониторинг подскажет, где недорабатывают органы власти и местного самоуправления

На заседании Совета при президенте РФ по межнациональным отношениям Владимир Путин заявил, что уже до конца этого года будет запущена единая система мониторинга межнациональных отношений и предупреждения конфликтов на этнической почве. Готовность на местах к запуску этой системы «Клубу Регионов» прокомментировал член Совета по межнациональным отношениям, экс-министр национальностей Владимир Зорин.

«Следует отметить, что в этом году произошел перелом в отношении руководителей регионов к вопросам этноконфессиональных отношений и проблеме предупреждения конфликтов на межнациональной основе. Данные вопросы рассматриваются как важнейшие направления внутренней политики в регионах. Отсюда возросшее внимание и поддержка всего процесса по институализации управления межнациональными отношениями на региональном уровне и в органах местного самоуправления. Фактически, сразу после появления концептуального документа - Стратегии госнацполитики, началась наработка механизмов его реализации. На сегодняшний день существует два главных механизма: во-первых, это федеральная целевая программа «Укрепление единства нации и этнокультурное развитие народов РФ». А во-вторых, это работа по созданию единой системы мониторинга межнациональных отношений и предупреждения конфликтов на этнической почве.

Хотел бы отметить, что эта система создается не на пустом месте: в ряде регионов такой мониторинг проводится уже не один год. Кроме того, существует несколько центров независимого экспертного мониторинга: сети этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов «EAWARN», Институт этнологии и антропологии РАН, недавно появившийся Центр по изучению национальных конфликтов (ЦИНК) и т.д.

Сейчас стоит задача объединить результаты этих мониторингов в одном центре, чтобы выявить главные тенденции современного периода с учетом как данных, собранных органами власти и управления, так и информации независимых экспертов.

Хочу обратить внимание на еще и то, что на систему мониторинга не надо возлагать излишних надежд. Мониторинг не покажет, где и когда произойдет очередной конфликт. Но зато он подскажет, где органы власти и местного самоуправления недорабатывают по конкретным проблемам. В свое время эксперты неоднократно отмечали напряженность ситуации в Кондопоге и в городах Саратовской области, но никто не мог точно предсказать дату и место следующего конфликта. Тем не менее, зрелость общества характеризуется не наличием или отсутствием конфликтов, а умением предупреждать и разрешать их. Именно эту задачу и должен решить будущий мониторинг».

Версия для печати
Москва
политолог

Доктор политических наук, заместитель директора Института этнологии и антропологии им. Н.Н. Миклухо-Маклая РАН, экс-министр по национальной политике, эксперт по государственной национальной политике России.