Доктор политических наук, заместитель директора Института этнологии и антропологии им. Н.Н. Миклухо-Маклая РАН, экс-министр по национальной политике, эксперт по государственной национальной политике России.
На заседании Совета при президенте РФ по межнациональным отношениям Владимир Путин заявил, что уже до конца этого года будет запущена единая система мониторинга межнациональных отношений и предупреждения конфликтов на этнической почве. Готовность на местах к запуску этой системы «Клубу Регионов» прокомментировал член Совета по межнациональным отношениям, экс-министр национальностей Владимир Зорин.
«Следует отметить, что в этом году произошел перелом в отношении руководителей регионов к вопросам этноконфессиональных отношений и проблеме предупреждения конфликтов на межнациональной основе. Данные вопросы рассматриваются как важнейшие направления внутренней политики в регионах. Отсюда возросшее внимание и поддержка всего процесса по институализации управления межнациональными отношениями на региональном уровне и в органах местного самоуправления. Фактически, сразу после появления концептуального документа - Стратегии госнацполитики, началась наработка механизмов его реализации. На сегодняшний день существует два главных механизма: во-первых, это федеральная целевая программа «Укрепление единства нации и этнокультурное развитие народов РФ». А во-вторых, это работа по созданию единой системы мониторинга межнациональных отношений и предупреждения конфликтов на этнической почве.
Хотел бы отметить, что эта система создается не на пустом месте: в ряде регионов такой мониторинг проводится уже не один год. Кроме того, существует несколько центров независимого экспертного мониторинга: сети этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов «EAWARN», Институт этнологии и антропологии РАН, недавно появившийся Центр по изучению национальных конфликтов (ЦИНК) и т.д.
Сейчас стоит задача объединить результаты этих мониторингов в одном центре, чтобы выявить главные тенденции современного периода с учетом как данных, собранных органами власти и управления, так и информации независимых экспертов.
Хочу обратить внимание на еще и то, что на систему мониторинга не надо возлагать излишних надежд. Мониторинг не покажет, где и когда произойдет очередной конфликт. Но зато он подскажет, где органы власти и местного самоуправления недорабатывают по конкретным проблемам. В свое время эксперты неоднократно отмечали напряженность ситуации в Кондопоге и в городах Саратовской области, но никто не мог точно предсказать дату и место следующего конфликта. Тем не менее, зрелость общества характеризуется не наличием или отсутствием конфликтов, а умением предупреждать и разрешать их. Именно эту задачу и должен решить будущий мониторинг».
Доктор политических наук, заместитель директора Института этнологии и антропологии им. Н.Н. Миклухо-Маклая РАН, экс-министр по национальной политике, эксперт по государственной национальной политике России.