СП: власти Республики Алтай снизили расходы на социальную сферу

По итогам проверки эффективности расходования бюджетных средств, проведенной аудиторами Счетной палаты РФ в Республике Алтай, были выявлены необоснованные сокращения собственных расходов на социальную сферу. При этом бюджет региона более чем на 54% является дотационным. Информация о выявленных нарушениях направлена в правительство республики, а также в Минфин РФ.

Власти Республики Алтай решили сэкономить на финансировании строительства социальных объектов и дорог, жилья для детей-сирот, обеспечении медпомощи. Ряд нарушений при исполнении региональных консолидированных бюджетов выявила Счетная палата России.

Согласно данным, опубликованным на сайте СП РФ, власти региона начали сокращать объемы бюджетных средств, которые направляются на исполнение собственных полномочий уже в 2016г., в текущем году ситуация не изменилась. Расходы на исполнение собственных полномочий только за 2016г. снизились на 4% (с 9,2 млрд руб. в 2015г. до 8,9 млрд руб. в 2016г.). При этом объем недостающих средств в 2016 и 2017гг. составил уже 2 млрд руб.

В отчете ведомства отмечается, что доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50% объема собственных доходов консолидированного бюджета, при этом федеральные деньги тратятся неэффективно.

В результате недофинансирования в 2016–2017гг. властями были занижены «нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи за счет средств республиканского бюджета по сравнению с федеральными нормативами». Объем оказанной медпомощи в рамках ОМС сократился почти на 300 тыс. случаев, что говорит о снижении доступности медицинской помощи. При этом отмечен резкий рост платных медуслуг, что, по мнению аудиторов Счетной палаты, свидетельствует о «замещении части бесплатной медицинской помощи платной». В 2016г. из 24 критериев качества медицинской помощи не выполнены четыре критерия, а из девяти критериев доступности медицинской помощи – восемь.

Кроме этого отмечено, что более 20% медучреждений республики нуждаются в капитальном ремонте. По состоянию на 1 января 2016г. «первоочередная потребность в проведении мероприятий по укреплению материально-технической базы объектов здравоохранения составляет 316 млн руб.».Так, главный корпус Республиканской детской больницы (единственной в регионе, которая оказывает специализированную медицинскую помощь), построенный в 1964г., не соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам, в нем невозможна установка современного медицинского оборудования, открытие специализированных отделений.

Республиканскими властями «не в полной мере выполняются обязательства» и по обеспечению жильем детей-сирот. «Темпы не соответствуют темпам прироста численности нуждающихся, из-за чего очередь растет, а срок ожидания уже сейчас превышает пять лет. Целевой показатель, установленный госпрограммой, не достигнут», – говорится в отчете СП.

Также в ходе проверки были выявлены различные нарушения, свидетельствующие о «низком уровне финансового менеджмента в проверяемых регионах», ошибки, носящие системный характер, в том числе «отсутствие контроля со стороны органов исполнительной власти регионов за деятельностью подведомственных организаций», отмечает Счетная палата.

Информация о выявленных нарушениях направлена в правительство республики, а также в Минфин РФ.