Власть как сервис: губернатор Ставрополья развивает регион на основе наказов избирателей
Экспертно-аналитический центр «Юг» /Ставрополь/ План развития Ставрополья останется «живым» документом, поскольку формируется на основе наказов граждан и встреч с населением, сообщил губернатор Владимир Владимиров. Как эксперты оценивают коммуникацию Владимирова с избирателями и депутатским корпусом – в материале АЦ «Юг».
В ходе ЕДГ-2021 жители Ставропольского края выбрали депутатов Госдумы, регионального заксобрания, а также ряда муниципалитетов. После выборов губернатор Владимир Владимиров, который также является секретарем реготделения «Единой России», объявил о проведении консультаций с представителями всех парламентских партий для обсуждения и систематизации наказов избирателей. Пожелания жителей региона легли в основу плана из 530 пунктов, 82 из которых предполагается выполнить уже в 2022г.
«План развития края на основе пожеланий ставропольцев остается открытым. Будучи «живым» документом, он должен пополняться новыми пунктами. Не только в рамках проведения очередных выборов, но и по итогам обычных встреч с земляками. Эти наказы мы также вместе будем выполнять», – объяснил Владимиров.
Гендиректор Центра стратегического проектирования, социолог Виктор Потуремский назвал такой подход к наказам граждан «сложной и ответственной позицией» Владимирова.
«Наказы, как известно, носят разное содержание, не все из них, нужно быть объективными, вообще реализуемы. Но систематизировать их и взять ответственность за реализацию – это, конечно, вызывает уважение, это очень эффективный шаг», – отметил Потуремский. По мнению эксперта, подход Владимирова полностью вписывается в доминирующую в последние годы тенденцию формирования власти как сервиса, быстро решающего проблемы людей.
Потуремский считает, что в интересах любого губернатора сформировать в регионе работающий депутатский корпус и создать эффективный механизм взаимодействия ветвей власти. «Мы часто слышим декларацию по поводу того, что депутаты всех уровней должны работать в интересах региона, – раскрыл мысль эксперт. – На деле это удается не всем. В этом смысле Владимиров формирует амбициозную, прагматичную и очень утилитарную задачу в интересах всех жителей региона. Формируется эффективная работа депутатов на уровне региона плюс эффективная лоббистская группа региона независимо от политической окраски на уровне Федерации».
Доцент Северо-Кавказского филиала РАНХиГС, политолог Екатерина Агеева напоминает, что должность руководителя региона одновременно управленческая и политическая. Если в первом случае губернатор несет ответственность перед законом, то во втором – в первую очередь перед жителями, избирателями с разными интересами и потребностями.
«От того, насколько грамотно глава региона сможет консолидировать разнонаправленные ценности и интересы, зависит эффективность его работы и работы правительства края в целом. Это политическая мудрость своего рода. Именно поэтому четкое понимание потребностей людей и преобразование их в рациональные задачи – важная и нужная работа», – отметила Агеева.
Отметим, что среди наказов жителей Ставрополья встречаются как традиционные просьбы о ремонте дорог, благоустройстве территорий, строительстве социальных объектов, так и те, что требуют изменений в законодательстве. «Значит, реализация общественно значимых задач потребует не только финансового обеспечения, но и профессионализма юристов, экономистов, служб по работе с общественными объединениями, служащих, организующих публичные слушания, формирующих документы по пространственному развитию, и так далее. Уже много лет губернатор Ставропольского края с успехом использует инструменты обратной связи с населением, и в настоящее время они сохраняют, на мой взгляд, свою результативность», – подчеркнула Агеева.
Основной объем наказов избирателей, полученных в ходе предвыборной кампании 2021г. в Ставропольском крае, планируется выполнить до конца 2024г. Напомним, что в этом году в регионе должны пройти очередные губернаторские выборы.