Губернатор Цыбульский: повышение квалификации муниципальных руководителей станет флагманом кадровой стратегии Архангельской области
Губернатор Архангельской области Александр Цыбульский анонсировал запуск с 1 марта 2022г. проекта «Школа глав», который направлен на повышение компетенций действующих муниципальных руководителей и тех, кто только собирается связать свою карьеру с муниципальной службой. По словам Цыбульского, новый проект станет флагманским в рамках региональной кадровой стратегии.
Отвечать за проект будет Совет муниципальных образований Архангельской области. Как отметил на встрече с губернатором его председатель, мэр Архангельска Дмитрий Морев, «сегодня не только на селе, но и в городах не хватает управленческих кадров, обладающих необходимыми лидерскими качествами, необходимыми компетенциями». «Школа глав» позволит выявить таких людей.
«Нам крайне нужна сегодня управленческая команда нового образца, которая умеет принимать и стратегические решения. Для этого нужно, чтобы команда лекторов и преподавателей была действительно высокого уровня. Это должны быть люди, которые смогут дать знания, отвечающие сегодняшним реалиям. Вторая задача: нам надо привлечь к обучению по этой программе людей, которые действительно хотят работать на благо региона и сделать жизнь людей лучше», – отметил Цыбульский.
Эксперт Института гуманитарно-политических исследований, специалист по государственному и местному самоуправлению Владимир Слатинов допускает, что в Архангельской области могла сложиться ситуация, когда существующие форматы повышения квалификации муниципальных служащих не дают должного эффекта, и поэтому власти запускают новый проект. Эксперт сравнил его с конкурсом «Лидеры России», но в местных реалиях. Такой подход сегодня в тренде, и его масштабируют, заметил он.
Директор научно-исследовательского центра технологий государственного управления Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Владимир Южаков полагает, что командное обучение для руководителей муниципалитетов – это задача, которую необходимо решать регулярно. «Командное обучение – это хороший инструмент для повышения компетентности, подтягивания ее до уровня, который губернатор считает приемлемым. Я думаю, что это нечто иное, чем обязательное обучение в рамках повышения квалификации», – поделился своим мнением с «Клубом Регионов» эксперт.
Старший научный сотрудник Института социологии Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН Сергей Таланов также поддерживает запуск архангельской «Школы глав». «На муниципальном уровне действительно не хватает навыков. Есть понятие «управленец», а есть «руководитель». Руководитель – это любой, кто занимает такую должность, а управленец – это тот, кто получил специальное образование и имеет соответствующие навыки, знания и умения. Губернатор правильно поступает, что отправляет учиться. Думаю, такие проекты необходимо запускать как минимум раз в три года», – поделился своим мнением с «Клубом Регионов» эксперт. Он также полагает, что подобные проекты работают и как социальные лифты, приближая граждан к власти и давая им возможность ближе познакомиться с особенностями работы госслужащих. «Так что правильно, что привлекают новичков и сразу обучают. Такой подход позволяет бороться с появлением диванных критиков, которые ничего не знают о работе власти. В то же время власть должна повышать уровень социального оптимизма, который появляется тогда, когда мы решаем реальные проблемы», – заключил социолог.
Вместе с тем Слатинов считает необходимым укреплять уже существующую систему повышения квалификации муниципальных чиновников, например, в рамках взаимодействия с РАНХиГС или с другими институтами. Собеседник «Клуба Регионов» напомнил, что федеральный закон о государственной гражданской службе сегодня отменил норму о трехлетнем обязательном прохождении повышения квалификации, но тем не менее оставил за госслужащими обязанность составлять план профессионального развития, который обязательно должен включать обучающую форму – курсы повышения квалификации, стажировки, участие в семинарах и так далее.
Отметим, что обучение в архангельской «Школе глав» пройдут от 150 до 200 человек. Занятия продлятся до 10 декабря 2022г. Как сообщил Морев, проект будет включать пять модулей, в рамках которых у учащихся будут развивать системное мышление, лидерские качества, навыки управления коллективом и формирования команды. Участники проекта будут разбирать проблемные ситуации, с которыми постоянно сталкиваются муниципальные чиновники, и учиться качественно влиять на решение проблемных вопросов.