Как комиссии Госсовета "сшивают" федеральную и региональные повестки – эксперты комментируют инициативы архангельского губернатора Цыбульского

В Архангельске в рамках IV Форума «Арктика – Регионы» состоялось совместное заседание комиссий Государственного Совета Российской Федерации по направлениям «Международная кооперация и экспорт» и «Промышленность». Заседание прошло под председательством губернатора Архангельской области, председателя комиссии по международной кооперации и экспорту Александра Цыбульского и губернатора Самарской области, председателя комиссии по промышленности Вячеслава Федорищева. В обсуждении приняли участие советник Президента РФ Игорь Левитин, заместитель министра промышленности и торговли Альберт Каримов, президент РСПП Александр Шохин, представители «Росатома», ОСК, Российского экспортного центра, Росаккредитации, федеральных ведомств, институтов развития, банков и регионов.

Основное внимание было сосредоточено на трёх взаимосвязанных направлениях. Первое – обеспечение Северного морского пути необходимым флотом. За последние десять лет объем перевозок по СМП вырос кратно и достиг 37 млн тонн, к 2030 году стоит задача выйти на уровень порядка 100 млн тонн. Участники обсудили необходимость заранее увязать грузовую базу с потребностью в типах судов, возможностями верфей, источниками финансирования и сроками ввода флота. Второе – снижение сертификационных барьеров для российского промышленного экспорта, когда предприятия вынуждены повторно проходить испытания в стране поставки. Предлагается создать реестр барьеров и сертификационную дорожную карту по принципу «одного окна». Третье – создание условий для устойчивого присутствия российских производителей на зарубежных рынках, включая сервис, запчасти и совместные предприятия. В прошлом году объем экспорта специализированного машиностроения составил 18,6 млрд долларов.

По итогам заседания сформирован комплекс предложений, объединённый общей логикой – от создания отечественной промышленной продукции и необходимой для Арктики инфраструктуры до её выхода на внешние рынки и долгосрочного присутствия российских компаний за рубежом. Проект итоговых решений будет доработан комиссиями и направлен для дальнейшей проработки на федеральном уровне.

Эксперты высоко оценивают работу комиссий. Политолог Максим Жаров отметил, что Архангельская область в дни форума стала своеобразным стала координационным центром по развитию Арктической зоны. «Комиссия под руководством Цыбульского собирает сигналы с мест – от предприятий, банков, отраслевых союзов. Без такой площадки эти проблемы могли бы оставаться разрозненными частными кейсами. Такой комплексный подход важен для дела: можно произвести качественную технику, но без понятной логистики и признаваемых сертификатов она не выйдет на рынок. Работа комиссий Госсовета – один из ключевых механизмов "сшивки" федеральной и региональной повестки», – подчеркнул Жаров.

Политконсультант Александр Семёнов добавил, что развитие региона напрямую зависит от возможностей встроить его в федеральную повестку. «Губернаторы должны выступать связующим звеном между федеральной и региональной повестками. Комиссии Госсовета аккумулируют запросы с "земли" и выносят их на федеральный уровень. Цели развития регионов встраиваются в федеральную повестку и обеспечивают достижение национальных целей. Для руководителей регионов комиссии Госсовета – это школа высшей политики, где они могут проявить себя не только как хозяйственники, но и как государственные деятели. Цыбульский своим примером это демонстрирует», – резюмировал Семёнов.