Памфилова:  я намерена с воронежским губернатором встретиться, надо все претензии по предыдущим кампаниям снять
7 ноября 2014

Калужский губернатор играет в монополию

Фото: "Коммерсант"

Единороссы уменьшили кворум в заксобрании Калужской области и теперь могут принимать любые решения, не учитывая мнение оппозиции. Последняя выступила против подобного решения и уже обратилась в прокуратуру. Опрошенные «Клубом Регионов» политологи уверены, что калужская ЕР готовится к выборам-2015 и пытается таким образом сохранить себе и губернатору Анатолию Артамонову монополию на власть.

Депутаты-единороссы Законодательного собрания Калужской области в спешном порядке внесли и приняли поправки к закону «О законодательном собрании», уменьшив кворум с 27 до 21 депутата (50% плюс 1 голос вместо 2/3 голосов). Т.е. теперь единороссы фактически смогут принимать любые решения самостоятельно.

Оппозиция назвала это провокацией перед процедурой принятия бюджета и заявила, что этим решением оппонентов власти лишают единственного рычага давления – возможности уйти с заседания, заблокировав решение вопросов. Справороссы уже написали письмо губернатору области Анатолию Артамонову и планируют обратиться в прокуратуру по поводу нарушения регламента, поскольку законопроект предварительно не рассматривался в комитетах.

Возражения не принимаются

Причину такой спешки единороссов политолог Виталий Черников объясняет тем, что необходимо принять бюджет, против которого наверняка выступили бы оппозиционные фракции. «Обсуждался вопрос по бюджету, и был высокий риск, что оппозиция встанет и уйдет с сессии. Дело в том, что в бюджете сокращаются расходы на социальный блок почти на 1 млрд руб., при этом выделяется миллиард на развитие молочного производства и почему-то остаются деньги на пиар губернатора», – сказал эксперт «Клубу Регионов». Он подчеркнул, что при кворуме в 2/3 депутатов с оппозицией приходилось считаться, что во многом способствовало более стабильной политической обстановке в области, однако благодаря нововведениям «Единая Россия» может и не идти на компромиссы.

Черников видит в подобном решении и предвыборную подоплеку: «Если бы остался прежний кворум, это бы перекрыло возможности власти свободно распоряжаться бюджетными средствами, которые в 2015г., скорее всего, пойдут на избирательные кампании «Единой России». Если бы оппозиция влияла на бюджетные расходы, то это бы значительно сократило возможности для использования властями административного ресурса». Губернатор нервничает, уверен политолог, и потому действует по принципу «если мне возражают, я их додавлю».

ЕР теряет популярность

Скоро «Единая Россия» начнет терять популярность, поэтому сейчас ей нужно укрепить позиции и обеспечить победу на приближающихся выборах, считает главный редактор портала «Политические технологии» Сергей Поляков. «Партия власти и президент Путин достигли пика популярности. Но все понимают, что с развитием экономических трудностей и прочих неприятностей, связанных с санкциями, популярность эта будет падать. Чтобы продолжать удерживать контроль и власть в своих руках, партия власти пытается вводить законодательные новеллы», – пояснил эксперт «Клубу Регионов». При этом он усомнился в том, что оппозиция после таких перемен станет «злее» по отношению к губернатору, поскольку она к подобным переменам уже привыкла: «У нас постоянно происходят изменения в избирательном законодательстве, которые приводят к преференции партии власти в преддверии выборов».

Монополия на власть

Политолог Дмитрий Нечаев также полагает, что калужские единороссы пытаются обеспечить себе и губернатору монополию на власть, поскольку понимают, что, согласно идущему по России тренду, в 2015г. количество оппозиционных партий в парламентах регионов будет увеличиваться и, понятно, они не будут находить общий язык с партией власти по ряду вопросов. Между тем Нечаев считает, что сам федеральный центр сейчас заинтересован в том, чтобы разрушить монополию авторитарных руководителей регионов, т.к. в них накопилось много недовольства, которое должно прорываться через выборы, через приход оппозиционеров.

«Все будет зависеть от умения и мудрости Артамонова. Если он сможет создать систему сдержки и противовесов, при которых есть каналы выхода недовольства населения через выборы, то это будет грамотный шаг, и, скорее всего, Артамонов по нему пойдет. Если он выберет другой вариант, то недовольство будет накапливаться и выльется уже в другой форме», – подытожил политолог.

Версия для печати
Главное
Эксперты: передел власти в Нижегородской области не завершен
21 февраля депутаты думы Нижнего Новгорода выберут нового спикера, которым, скорее всего, станет выдвинутый ЕР Дмитрий Барыкин. Ранее городские депутаты почти единогласно выбрали Владимира Панова, ставленника врио губернатора Глеба Никитина, новым мэром города. Муниципальная реформа сопровождалась отстранением от власти ключевых игроков и перестройкой внутри местного отделения ЕР. «Передел власти до конца не завершен. Единственное, что завершилось, – это установление Никитиным контроля над политическим процессом», – считает политолог Александр Прудник. «Мы выстраиваем новую вертикаль», – заявил депутат областного заксобрания от ЕР Валерий Осокин. Но даже внутри партии власти есть фронда – противники ареста зампреда парламента Олега Сорокина, отметил политолог Александр Златов.