Прокуроры ждут от Козлова быстрой реакции

Прокуратура внесла губернатору Орловской области Александру Козлову представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции. В ходе проверки ведомство уличило трех высокопоставленных чиновников облправительства - первого вице-губернатора Бориса Коновалова, вице-премьера Николая Злобина и руководителя пресс-службы Марину Ивашину - в предоставлении неполных сведений о доходах и имуществе за 2011г. В прокуратуре ждут «быстрой реакции» главы региона, поскольку дело «вызвало большой резонанс». Козлов ситуацию не комментирует, сами чиновники называют допущенные в декларациях «неточности» «неумышленными». Наблюдатели считают, что губернатор должен реагировать «жестко», «тем более что он планирует идти на выборы».

Прокуратура Орловской области совместно с региональным управлением ФСБ России проверила соблюдение законодательства о противодействии коррупции в областном правительстве, изучив сведения о доходах и имуществе госслужащих.

Проверка показала, что первый заместитель губернатора и председателя правительства Орловской области (Борис Коновалов), зампредседателя правительства (Николай Злобин) и начальник управления пресс-службы (Марина Ивашина) предоставили «неполные сведения о полученных доходах и принадлежащем им на праве собственности имуществе в 2011г.», сообщает сайт облпрокуратуры.

«Характер нарушений, выявленных у чиновников, разнообразен - от неполного указания доходов до неучтенных объектов недвижимости», - пояснила «Коммерсанту» официальный представитель ведомства Елена Семина. Она также подчеркнула, что в прокуратуре ждут «быстрой реакции» главы региона Александра Козлова, так как дело «вызвало большой резонанс». Ему внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Губернатор ситуацию пока никак не прокомментировал. В аппарате облправительства утверждают, что «бумаги из прокуратуры находятся на рассмотрении главы региона». В пресс-службе облпрокуратуры «Клубу Регионов» пояснили, что ответ на представление обещан со дня на день. На момент выхода материала его еще не последовало.

Стоит отметить, что незадолго до оглашения результатов прокурорской проверки на сайте облправительства приводилась статья Козлова под названием «Пространство без коррупции: опыт Орловской области», вышедшая в «Вестнике Московского антикоррупционного комитета при МТПП». В ней губернатор утверждает, что «принципиальная позиция правительства Орловской области в том, что вопросы коррупции нельзя замалчивать». «На уровне региона разработана целая система противодействия коррупционным явлениям... четко регламентирующая работу во всех сферах, в которых возможны преступления коррупционной направленности», - приводит пресс-служба выдержки из статьи.

В законодательной антикоррупционной базе региона, по словам губернатора, акцент сделан на предупредительных мерах. «Наша работа основана на принципе, согласно которому каждый государственный служащий должен максимально ответственно и беспристрастно относиться к исполнению своих обязанностей. Во всех органах государственной власти области образованы специальные комиссии, которые следят за соблюдением законодательно установленных требований к служебному поведению», - уверяет Козлов.

Вместе с тем чиновники, в декларациях которых были обнаружены нарушения, называют упущенные сведения «неточностями», которые носят «неумышленный характер». Так описала ситуацию «Коммерсанту» глава пресс-службы облправительства Ивашина. Первый вице-губернатор Коновалов для комментариев был недоступен, а вице-премьер Злобин что-либо пояснять отказался. В его окружении сообщили, что речь идет о «небольшой сделке с недвижимостью», которую чиновник не задекларировал «без злого умысла».

Если верить декларации Бориса Коновалова, в 2011г. он заработал 2,9 млн руб. Задекларировал чиновник два земельных участка площадью 1,46 тыс. и 1,2 тыс. кв. м, жилой дом (188 кв. м), доли еще в двух домах, квартиру (60,8 кв. м) и автомобиль Toyota Land Cruiser. Марина Ивашина задекларировала доход 1,97 млн руб., квартиру (81 кв. м) и Mercedes-Benz A140. В собственности ее супруга еще две машины — Renault Logan и Peugeot. Доход Николая Злобина по декларации составил всего 764,5 тыс. руб. Кроме того, он указал две квартиры (61,3 кв. м и 61,6 кв. м).

Депутат: бедность у нас не порок, а богатство – тем более

Депутат облсовета народных депутатов, член комитета по законодательству, государственному строительству и правопорядку Валерий Шорин полагает, что история отразится на имидже губернатора в зависимости от того, как он на нее отреагирует. «Проконтролировать это сложно, это дело совести. Бедность у нас не порок, а богатство - тем более. Но здесь ответственность государственная - если органы госнадзора выявили факты, на них нужно реагировать жестко, так, чтобы было всем понятно и неповадно», - убежден депутат. Речь идет о подчиненных губернатора, подчеркнул Шорин, поэтому именно он должен публично высказаться, доверяет он им, «если они его и народ обманывают», или каким-то образом перевоспитать, «чтобы они не подводили его, тем более что он планирует идти на губернаторские выборы».

Эксперт: проблема кроется в подборе кадров 

Член совета по противодействию коррупции при президенте РФ Галина Окорокова не считает, что губернатор должен «стоять над каждым своим помощником и следить, как он заполняет декларации» - «тогда губернатор должен иметь другую должность». «Каждый чиновник должен понимать, к чему обязывает его должность, и сам нести ответственность за свои поступки», - сказала Окорокова в интервью «Клубу Регионов».Глава региона, по ее мнению, может в этой ситуации лишь поговорить с подчиненным и попросить его «подать все нужные сведения». И только в случае отказа принять какое-то управленческое решение - от выговора до освобождения от работы.

Главная же проблема кроется, убеждена Окорокова, «в подготовке кадров, в резерве кадров, в проверке этого резерва». И настроить такую систему – уже дело губернатора: «Чтобы мы были убеждены, что в эту должность приходит порядочный честный, профессионально пригодный человек. А когда в должность попадают люди по другим каким-то признакам, тогда, конечно, мы имеем такие последствия».