Эксперты – о стиле работы нового губернатора Мельниченко: в Пензенской области скучали по жесткой руке

Врио губернатора Пензенской области Олег Мельниченко попросил правоохранителей и Счетную палату провести проверку деятельности министерств и подведомственных им организаций. Перед этим он отправил в отставку ключевых замов, министров и руководителей подконтрольных учреждений, а следить за работой оставшихся чиновников назначил специально созданную рабочую группу по реализации закона о государственном и муниципальном контроле.

Мельниченко диктует новые правила не только своим прямым подчиненным, но и муниципальным руководителям. К примеру, 12 апреля 2021г. он поручил мэру Пензы Андрею Лузгину уволить одного из его замов за вымогательство взятки у предпринимателя. Отметим, на следующий день заявление об отставке подал замглавы администрации Пензы по экономике и развитию предпринимательства Герман Дорофеев. Кроме того, Мельниченко ввел запрет для всех глав муниципальных образований на выезд с подведомственной территории без разрешения, теперь они должны будут лично согласовывать с врио губернатора свои поездки.

Арест предыдущего губернатора Ивана Белозерцева и регулярный выход в публичную плоскость новых фактов о деятельности его коррумпированного окружения создают угрозу политической стабильности в регионе, говорит политолог Александр Тузов. Он пояснил: «Когда народ в депрессивном регионе, который постоянно сталкивается с разными экономическими вызовами, видит, как рукоположенный Владимиром Путиным Белозерцев выстраивал нечто противоположное тому, о чем нам постоянно заявляют президент и его команда, народ просто теряет веру в политику главы государства. Плюс люди видят, что в Пензенской область есть куча инструментов и федеральных регуляторов, которые всё это почему-то не замечали, раз сюда пришлось посылать зондер-команду из Кремля по личному распоряжению Путина, которая в течение суток сделала то, что должна была делать эта куча регуляторов».

«Чиновничество [в области] в течение шести лет выстраивалось на принципах кумовства, вся эта иерархия развращена социально-экономической и внутренней политикой Белозерцева. Поэтому Мельниченко и был выбран после долгих консультаций, потому что, нравится это кому-то или нет, он имеет репутацию жесткого государственника, на это наложился громадный опыт федерального политика, и по своему политическому весу он превосходит здесь всех вместе взятых политиков регионального уровня», – объясняет жесткие действия врио губернатора политолог. Элита, по его словам, реагирует на это по-разному: часть ее «впала в шок, и на планерках, как черепахи, втягивают головы в плечи и ждут, что прямо сейчас им в голову прилетит фугас». А как показывает эпизод с вице-мэром, Мельниченко готов рубить головы. Но с теми, кто не успел «запачкаться» в преступлениях, он намерен работать дальше на своих условиях, продолжает Тузов.

Мельниченко необходимо отстроиться от предыдущего способа управления, который был при предыдущем губернаторе Белозерцеве, и «хотя бы на словах показать обновление», считает политолог Дмитрий Олейник. Вместе с тем он заметил, что ряд поручений нового руководителя Пензенской области противоречит российскому праву, учитывая, что муниципалитеты пока еще самостоятельны в рамках своих полномочий. «Мельниченко демонстрирует, что в регион пришла сильная рука, что в региональной и муниципальной власти будет наведен порядок. С точки зрения пиара и политтехнологий он действует совершенно правильно. Кроме того, в связи с приближающимися выборами [губернатора] ему необходимо выстроить всю вертикаль для того, чтобы не было банальных технических срывов, потому что нужно честно сказать, что после ареста Белозерцева чиновники оказались в подвешенном состоянии, они не понимали, что будет, как на что реагировать, тем более что у многих есть свои неприятные кейсы», – говорит эксперт.

Олейник полагает, что муниципалам и региональным чиновникам остается только подчиниться новым правилам или хотя бы делать вид, что они прилагают максимальные усилия к их соблюдению: «Выбор у них небольшой, в противном случае им остается только уволиться, а в Пензенской области не так легко найти себе приличную работу. Кроме того, уходя, ты рискуешь, что что-то может всплыть, поэтому необходимо хотя бы какое-то время для наведения порядка в собственных делах».

При этом Олейник считает, что у Мельниченко нет задачи максимально зачистить доставшуюся ему команду и для него главное – провести ее настройку. В то же время Тузов прогнозирует, что после выборов новому руководителю придется постепенно заменить порядка 80% регионального и муниципального топ-менеджмента.