Эксперт РАНХиГС Любовь Храпылина: это здорово, что власти Ярославской области понимают важность поддержки широкого круга медиков
В Ярославской области выделили 34 млн руб. на выплаты работникам системы здравоохранения. Как сообщил губернатор Дмитрий Миронов, список их получателей будет гораздо шире, чем перечень тех, кто имеет право на федеральные стимулирующие: туда, помимо врачей и медсестер, включат персонал больниц, который тоже контактирует с больными коронавирусом. Профессор кафедры труда и социальной политики Института государственной службы и управления РАНХиГС Любовь Храпылина поддержала решение ярославского губернатора. По ее словам, далеко не во всех регионах власти осознают важность поддержки широкого круга работников здравоохранения в период эпидемии.
Губернатор Ярославской области Дмитрий Миронов объявил о решении ввести региональные выплаты для работников системы здравоохранения в связи с эпидемией коронавируса. «Выплаты получат специалисты службы скорой помощи – от врачей до водителей, специалисты первичного звена – участковые педиатры и терапевты, врачи общей практики, пульмонологи и инфекционисты, а также средний медицинский персонал, оказывающий медицинскую помощь на дому и в условиях поликлиник. В стационарах будем доплачивать не только медикам, но и персоналу, который задействован в организации всего процесса помощи, в том числе уборщицам и буфетчицам: они тоже соприкасаются с ковидными больными. Все доплаты будут начислены за апрель и май», – сообщил ярославский губернатор. Из резервного фонда регионального правительства на эти цели выделили 34 млн руб.
Напомним, ранее Владимир Путин анонсировал стимулирующие выплаты для врачей, а также среднего, младшего и технического персонала в размере от 10 до 60 тыс. руб. Однако во многих регионах их либо выплачивали с существенной задержкой, либо начисляли в урезанном виде, высчитывая минуты, проведенные сотрудниками с больными коронавирусом, что вызвало серьезное недовольство среди работников системы здравоохранения. 19 мая 2020г. президент провел специальное совещание по этим выплатам, где еще раз разъяснил, кто из сотрудников больниц, поликлиник и коронавирусных госпиталей имеет на них право и в каком объеме. При этом отметим, что, например, буфетчицы, уборщицы в список получателей федеральных выплат не включены.
Профессор кафедры труда и социальной политики Института государственной службы и управления РАНХиГС Любовь Храпылина считает правильным замечание, которое президент накануне сделал федеральному министру здравоохранения. «Прежде чем принимать какие-то решения и выводить их на людей, например, по факту тех же выплат, надо очень тщательно готовить документ, в котором будет очень четко и конкретно изложен порядок начислений. Постановление правительства, которое вызвало эту бурю возмущения, которое готовило министерство здравоохранения, было настолько абстрактным и невнятным, что никакой чиновник и уж тем более финансист-бухгалтер не стал бы по нему ничего выплачивать, потому что он не хочет в тюрьму. Поэтому то, что было написано, то и выполнялось», – считает эксперт.
В Ярославской области, по мнению Храпылиной, четко увидели корень этой проблемы. «И это замечательно и здорово, и поклониться надо ярославцам за их решение. Потому что контактность есть у очень широкого круга медработников, которые не обладают статусом врача, медсестры или санитарки. Но те же раздатчицы пищи, те же технические работники напрямую контактируют с больными коронавирусом, подвергая свои здоровье и жизнь опасности», – прокомментировала она решение Дмитрия Миронова.
Храпылина считает, что сейчас Министерство труда и соцразвития РФ должно пересмотреть статус работы сотрудников медучреждений, поскольку сейчас их деятельность подпадает под категорию работы с вредными и опасными условиями труда. «Так что это начало ярославцев, которые увидели и расширили круг работников, которых также нужно наградить финансово, в обязательном порядке должно тиражироваться абсолютно во всех субъектах РФ», – уверена она. Собеседница «Клуба Регионов» подчеркнула, что каждый орган власти в сложившейся ситуации «должен проходить свой путь ответственности». Вместе с тем Храпылина с сожалением заметила, что далеко не во всех регионах губернаторы решили поддержать широкий круг работников здравоохранения во время эпидемии.
Председатель союза «Объединение организаций профсоюзов Ярославской области» Сергей Соловьёв также поддержал решение губернатора. «Все, что идет в дополнение к федеральным выплатам, будет только плюсом, поскольку федеральные выплаты касаются далеко не всех. Тем более мне кажется, что если в регионе приняли такое решение, то его выполнение смогут четче контролировать», – сказал он.
При этом отметим, что Ярославская область была единственным регионом в России, где власти не вводили жесткие карантинные меры. И тем не менее, несмотря на близость к Москве, она находится лишь на 21-м месте по числу зараженных (согласно статистике на 20 мая). Соловьёв считает, что региону удалось соблюсти грамотный баланс между ограничениями и поддержкой экономики. «Думаю, было правильным решение, что у нас не остановили работу предприятий, а потом открыли и малый бизнес. Все-таки экономические последствия могут быть не менее ощутимыми, чем медицинские. А люди смогли работать и получать зарплату», – поделился он своим мнением.
Добавим, в Ярославской области в связи с пандемией поддерживают и другие категории граждан. Как сообщил Миронов, уже 16 тыс. семей получили выплату в размере 5 тыс. руб. на детей до трех лет, продолжается прием заявок на выплату на детей от трех до 16 лет. А с 20 мая в регионе начали принимать заявления на пособия для детей от трех до семи лет от семей, чей среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Что касается помощи бизнесу, то в дополнение к уже действующим федеральным и региональным мерам 26 мая облдума рассмотрит еще один законопроект, в котором будут прописаны новые инструменты на уровне региона.