5 декабря 2023

Эксперты не видят смысла в идее ярославского губернатора Евраева приватизировать муниципальные рынки

В Ярославской области запустят процесс приватизации муниципальной собственности, используемой в коммерческих целях. Такое поручение дал губернатор Михаил Евраев. В первую очередь он считает необходимым перевести в частную собственность муниципальные рынки, «чтобы они стали такими же цивилизованными, как в Москве». Опрошенные «Клубом Регионов» эксперты полагают, что реализация губернаторской инициативы не принесет в бюджет ощутимых средств и вряд ли повысит качество обслуживания.

Депутат облдумы от КПРФ Валерий Байло придерживается позиции, что государство должно сохранять и приумножать свою собственность. «Рынки нужно оставить в собственности муниципалитетов, чтобы они ими управляли. На примере Центрального рынка Ярославля мы видим, что муниципальные рынки могут развиваться и приносить доход в бюджет муниципальных образований. Но их нужно контролировать, а если ты контролировать не можешь – так это проблема правительства. А продать легче всего, чтобы потом какой-то предприниматель на этом деньги зарабатывал», – говорит Байло.

Депутат уверен, что передача рынков в частные руки не принесет серьезных поступлений в бюджет: «Если еще пять-шесть лет назад рынки можно было продать по ликвидной цене, то сейчас она ниже плинтуса. А в условиях нашей бешеной инфляции бюджет вообще получит копейки», – рассуждает Байло. Он напомнил, что подобный опыт продажи городского имущества у Ярославля уже был. Еще при мэре Евгении Урлашове в 2013г. власти собирались за 400 млн руб. продать троллейбусное депо на улице Городской вал. В итоге объект продали лишь в 2019г. примерно за 245 млн. Новый собственник земельного участка собирался построить там жилой комплекс, часть квартир в котором обещал передать для переселенцев из аварийного жилья, а еще обещал построить новое депо. В итоге на этом месте вырос ЖК «Сердце Ярославля», часть домов в нем уже заселена, остальные планируют завершить в первом полугодии 2024г. До сих пор социальные обязательства застройщик не выполнил, и в ноябре 2023г. глава СКР Александр Бастрыкин поручил проверить соглашение о продаже депо.

Пополнять бюджет становится всё сложнее, и продажа рынков – это попытка губернатора Евраева найти новый источник дохода, предполагает депутат муниципалитета (гордумы) Ярославля от «Справедливой России» Анатолий Каширин. «Возможно, в результате рынки и станут цивилизованнее, но делать это [приватизировать их] всё равно не стоит. У муниципалов должны быть как свои дорожные службы, службы уборки, так и рынки, чтобы хоть как-то регулировать [стоимость аренды]», – считает эсер. Он обратил внимание, что сейчас муниципальные рынки по льготным ценам предоставляют торговые площади для ярославских мелких фермеров и дачников, и те «хоть как-то зарабатывают в это сложное время». «Частник вряд ли будет думать о предоставлении каких-то льгот», – сказал депутат. При этом он считает, что нужно дождаться, пока Евраев озвучит все нюансы своей инициативы, а затем делать окончательные выводы.

Профессор РЭУ им. Плеханова, политолог Дмитрий Нечаев придерживается мнения, что предложение о продаже рынков – это очередная попытка Евраева создать в медиапространстве «иллюзию деятельного губернатора сугубо либеральных взглядов, который готов со всеми сотрудничать и идти на любые компромиссы ради приращения общего блага». Эту инициативу главы региона эксперт сравнил с его прежним «экстравагантным» предложением штрафовать за плевки. Что касается возможных последствий от реализации евраевской инициативы, то Нечаев предполагает, что рынки по заниженным ценам отойдут людям, близким к муниципальной и региональной властям, так что бюджетам приватизация не поможет. Повышения качества обслуживания на частных рынках он тоже не ждет. По словам политолога, в Москве, на опыт которой ссылается Евраев, смогли более-менее взять под контроль «этнический компонент» на рынках, но в регионах с этим хуже, так что качество обслуживания на ярославских частных рынках вряд ли станет выше.

«Вообще я вижу, что при Евраеве Ярославская область начинает реально проседать, там нет успехов в плане приращения промышленного или агропромышленного потенциала. Там нет и консолидации элит, в том числе бизнес-элит, которые направляли бы свои ресурсы на развитие региона. За неимением успехов Евраев начинает заниматься чудачеством», – сказал Нечаев.

На составление плана приватизации Евраев дал две недели. При этом он раскритиковал муниципальные власти за неисполнение схожего плана на 2023г. По данным пресс-службы облправительства, он выполнен всего на 20% – вместо 360 объектов частникам продали лишь 70 в среднем по 2,4 млн руб. за каждый.

Версия для печати
Главное
АТЛАС СМЫСЛОВ (выпуск первый, январь-март 2026 года)
Представляем новый проект «Клуба Регионов» – «Атлас смыслов». Данный проект – попытка зафиксировать не громкие инфоповоды, а тектонические сдвиги в идеологической конструкции, определяющие поведение элит и социальное самочувствие накануне выборов в Госдуму. Что мы понимаем под «смыслами»? Это содержание политического дискурса – большие концепты, обладающие собственной динамикой. Они либо консолидируют общество вокруг новых ценностей, либо окончательно разделяют его на группы, которым не суждено примириться. Как мы отбирали смыслы? В качестве метода мы использовали ивент-анализ, дискурс- и контент-анализ, то есть, следили за заявлениями представителей внутриполитического поля, а также за тем, о чем и как они говорили для определения смыслов, установок и идеологий. В первом выпуске мы выделили девять таких смыслов, каждый из которых, по нашему мнению, будет оказывать прямое влияние на расклад сил в сентябре 2026 года.