НАО и Архангельская область договариваются по-новому

Губернатор Ненецкого округа Игорь Федоров предложил главе Архангельской области Игорю Орлову объединить усилия и разработать новый план совместных действий двух регионов. С 1 января 2014г. округу от области передаются полномочия в социальной сфере и сельском хозяйстве. Новый договор между субъектами пропишет механизм исполнения всех полномочий.

Глава Ненецкого округа Игорь Федоров предложил губернатору Архангельской области Игорю Орлову создать рабочую группу, чтобы подготовить договор о плане совместных действий. Как сообщает пресс-служба администрации НАО, уже существует договоренность между органами госвласти Архангельской области и НАО «о самостоятельном осуществлении органами госвласти НАО на территории округа полномочий органов госвласти Архангельской области».

По словам замглавы администрации НАО по правовым вопросам Михаила Опехтина, регионам предстоит определить формат финансирования полномочий: «Либо мы будем исполнять полномочия области на своей территории в рамках выделяемых областью субсидий, либо финансирование будет осуществляться за счет федеральных налогов, собираемых на территории округа».

Отметим, что в 1993г. при принятии новой Конституции РФ автономные округа могли выбрать новый федеративный статус. Ненецкий округ остался в составе Архангельской области, которая по закону обязана исполнять ряд полномочий на территории НАО, если регионы не договорились о другом. До 2008г. между регионами ежегодно заключался договор, согласно которому округ самостоятельно осуществлял все полномочия. С 2008г. общего договора нет, заключались только соглашения на передачу отдельных полномочий. Так, переданы полномочия в сфере занятости населения, оказания медицинской помощи, профессионального образования и т.д. С 1 января 2014г. округу передаются полномочия в социальной сфере и сельском хозяйстве. Новый договор между областью и округом пропишет механизм исполнения всех полномочий.