Глава Коми:  Владимир Владимирович, прошу просто помочь обрести новое лицо, новый образ Республике Коми, она этого достойна
13 апреля 2015

Политолог: причина пожаров – управленческий дефолт

Фото: Денис Мукимов, РИА Новости

Политолог Юрий Крупнов уверен, что причина катастрофических пожаров, от которых каждый год страдают регионы, как и экономического кризиса, одна – «развал управления». Политик Олег Митволь считает, что ситуация изменится, когда чиновники начнут отвечать за деньги, выделяемые на противопожарные мероприятия, а не просто осваивать их. А депутат Госдумы Николай Харитонов полагает, что губернаторы недостаточно занимаются развитием АПК – «пашни, сенокосы зарастают чертополохом, а он горит как порох».

Не менее 15 человек погибли в результате пожаров в Хакасии, сотни обратились за помощью. От огня пострадало более тысячи жилых домов в 40 населенных пунктах. Ущерб, по предварительным данным, составил 5 млрд руб.

В то время как в Хакасии большинство возгораний потушены или локализованы, в Забайкальском крае лесные пожары только усиливаются. За несколько часов огонь распространился на площади 5 тыс. га. Губернатор Константин Ильковский признает, что «обстановка серьезная». В крае горит не только лес, но и дачные кооперативы и дома в населенных пунктах. Масштаб бедствия еще предстоит оценить.

Отметим, похожая картина в разных российских регионах наблюдается каждый год. В 2014г. ущерб от пожаров, по данным Рослесхоза, составил 23,5 млрд руб. При этом доход от пользования лесными массивами, который получили региональные и федеральный бюджеты, в 2013г. составил менее 22 млрд руб.

«Клуб Регионов» поинтересовался мнением экспертов, почему из года в год катастрофические пожары случаются неожиданно для чиновников и что мешает региональным властям предотвратить или хотя бы минимизировать разрушительное воздействие огня.

Председатель центрального совета партии «Альянс зеленых – Народная партия» Олег Митволь заметил: «Уголовные дела заводят каждый год, каждый год выделяют десятки миллиардов рублей на подготовку к пожароопасному сезону, каждый год практически меняется руководитель Рослесхоза. Деньги тратятся – а воз и ныне там». Митволь обратил внимание, что пожары возникают везде: в Канаде, Швеции, Финляндии, «но таких катастрофических и неожиданных, как в России, там не бывает». Политик считает, что в этом виноваты «все вместе», как МЧС, так и региональные власти: «Когда все горит, на них ругаются, а потом им все сходит с рук, им выдают еще раз деньги, и они закупают какие-то лопаты, грабли, и все происходит как всегда. Мы только деньги осваиваем. Пока люди не будут отвечать за деньги, которые они потратили, ничего путного не будет».

При этом Митволь считает, что сокращение общего финансирования на фоне кризиса дает чиновникам основание ссылаться на недостаток средств: «Когда в следующем году опять что-то сгорит и кто-то погибнет, будут говорить, что в этот раз денег не додали».

Политолог Юрий Крупнов ситуацию объясняет «управленческим дефолтом»: «У нас МЧС не отвечает за лесные пожары, хотя пожарные – в МЧС. Сельхоз- и пожарную авиацию, которая позволяет обнаруживать возгорания, разрушили, а регионам передают полномочия без денег. А в 99% случаев в субъектах нет ничего».

Эксперт считает, что власти как на федеральном, так и на региональном уровнях не видят полной картины, именно поэтому на ликвидацию ущерба от пожаров ежегодно выделяются средства во много раз большие, чем на их предотвращение. «У нас одно с другим не связано. Убытки идут по одной отрасли, прибыль – по другой, пожарная авиация – по третьей, пожарных по лесу сбросили на регионы, а МЧС говорит, что, пока огонь не дойдет до деревни, тушить не будут. Это развал управления. И кризис, в котором оказалась наша страна, именно этим и объясняется», – поделился своим мнением Крупнов.

«У меня у самого в 90-м году, когда я был директором совхоза, сгорела деревня, – рассказал председатель комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов. – Там один товарищ жег мусор в ограде, и, как в Хакасии, налетел сильный ветер. И тогда мне за четыре месяца пришлось построить 80 квартир». Однако современные пожары в регионах депутат связывает в первую очередь с наличием заброшенных сельхозугодий, которых в России порядка 40 млн га, и отсутствием системной профилактики со стороны региональных властей и муниципалитетов: «Пашни, сенокосы зарастают чертополохом, а он горит как порох». «В зимнее время в регионах проводят совещания по гражданской обороне, суетятся, речи говорят, а как дело доходит до весны – и понеслась! И где эта гражданская оборона? Где эти успехи? А мы еще готовимся к войне, хотя не можем справиться даже со стихийным пожаром», – заметил Харитонов.

«Пожары там, где сеют, пашут и выкашивают сельхозугодия, бывают. Но ущерба там гораздо меньше. Пусть на меня не обижаются губернаторы, но они этой стороной не занимаются, потому и выгорают целые деревни», – резюмировал депутат.

Версия для печати
Уральский полпред Цуканов не видит разницы между избранными и назначенными мэрами
На пресс-конференции полпред президента в УрФО Николай Цуканов, комментируя действия инициативной группы по возвращению прямых выборов мэров в Свердловской области, заявил, что назначение или избрание не влияет на эффективность работы градоначальников. Член ОП РФ Андрей Максимов согласен с тем, что качество технической работы мэров от выборности не зависит, но вот его политическая эффективность в случае избрания повышается очень сильно, говорит эксперт. Политолог Сергей Мошкин отметил, что возвращение прямых выборов не будет иметь смысла, пока муниципалитеты экономически зависят от региональных бюджетов, и губернаторы могут просто сократить финансирование, чтобы надавить на нелояльных градоначальников.
Эксперты: на выборах в Славгороде Алтайского края ЕР проиграла самой себе
Руководство региональной ячейки ЕР лишит поста секретаря партии в Славгороде Ольгу Токмакову, которая проиграла на выборах в горсобрание эсеру. При этом в целом ЕР получала всего восемь из 21 мандата в городском парламенте. Политолог Константин Емешин считает, что за Славгородом недосмотрела вертикаль власти, куда встроена ЕР. «Когда в бюрократической вертикали какая-то территория уходит из-под контроля, то происходят подобные события, например, активизируются протестные настроения», – сказал Емешин. Политконсультант Константин Лукин отметил, что губернатору Алтайского края Виктору Томенко не стоит ожидать новых очагов напряжения в Славгороде, поскольку кандидаты от ЕР проиграли самовыдвиженцам, которые являются членами партии.