Гайзер:  суть предъявленного обвинения не была понятна с самого начала моего задержания, остается она непонятной и сейчас
13 апреля 2015

Политолог: причина пожаров – управленческий дефолт

Фото: Денис Мукимов, РИА Новости

Политолог Юрий Крупнов уверен, что причина катастрофических пожаров, от которых каждый год страдают регионы, как и экономического кризиса, одна – «развал управления». Политик Олег Митволь считает, что ситуация изменится, когда чиновники начнут отвечать за деньги, выделяемые на противопожарные мероприятия, а не просто осваивать их. А депутат Госдумы Николай Харитонов полагает, что губернаторы недостаточно занимаются развитием АПК – «пашни, сенокосы зарастают чертополохом, а он горит как порох».

Не менее 15 человек погибли в результате пожаров в Хакасии, сотни обратились за помощью. От огня пострадало более тысячи жилых домов в 40 населенных пунктах. Ущерб, по предварительным данным, составил 5 млрд руб.

В то время как в Хакасии большинство возгораний потушены или локализованы, в Забайкальском крае лесные пожары только усиливаются. За несколько часов огонь распространился на площади 5 тыс. га. Губернатор Константин Ильковский признает, что «обстановка серьезная». В крае горит не только лес, но и дачные кооперативы и дома в населенных пунктах. Масштаб бедствия еще предстоит оценить.

Отметим, похожая картина в разных российских регионах наблюдается каждый год. В 2014г. ущерб от пожаров, по данным Рослесхоза, составил 23,5 млрд руб. При этом доход от пользования лесными массивами, который получили региональные и федеральный бюджеты, в 2013г. составил менее 22 млрд руб.

«Клуб Регионов» поинтересовался мнением экспертов, почему из года в год катастрофические пожары случаются неожиданно для чиновников и что мешает региональным властям предотвратить или хотя бы минимизировать разрушительное воздействие огня.

Председатель центрального совета партии «Альянс зеленых – Народная партия» Олег Митволь заметил: «Уголовные дела заводят каждый год, каждый год выделяют десятки миллиардов рублей на подготовку к пожароопасному сезону, каждый год практически меняется руководитель Рослесхоза. Деньги тратятся – а воз и ныне там». Митволь обратил внимание, что пожары возникают везде: в Канаде, Швеции, Финляндии, «но таких катастрофических и неожиданных, как в России, там не бывает». Политик считает, что в этом виноваты «все вместе», как МЧС, так и региональные власти: «Когда все горит, на них ругаются, а потом им все сходит с рук, им выдают еще раз деньги, и они закупают какие-то лопаты, грабли, и все происходит как всегда. Мы только деньги осваиваем. Пока люди не будут отвечать за деньги, которые они потратили, ничего путного не будет».

При этом Митволь считает, что сокращение общего финансирования на фоне кризиса дает чиновникам основание ссылаться на недостаток средств: «Когда в следующем году опять что-то сгорит и кто-то погибнет, будут говорить, что в этот раз денег не додали».

Политолог Юрий Крупнов ситуацию объясняет «управленческим дефолтом»: «У нас МЧС не отвечает за лесные пожары, хотя пожарные – в МЧС. Сельхоз- и пожарную авиацию, которая позволяет обнаруживать возгорания, разрушили, а регионам передают полномочия без денег. А в 99% случаев в субъектах нет ничего».

Эксперт считает, что власти как на федеральном, так и на региональном уровнях не видят полной картины, именно поэтому на ликвидацию ущерба от пожаров ежегодно выделяются средства во много раз большие, чем на их предотвращение. «У нас одно с другим не связано. Убытки идут по одной отрасли, прибыль – по другой, пожарная авиация – по третьей, пожарных по лесу сбросили на регионы, а МЧС говорит, что, пока огонь не дойдет до деревни, тушить не будут. Это развал управления. И кризис, в котором оказалась наша страна, именно этим и объясняется», – поделился своим мнением Крупнов.

«У меня у самого в 90-м году, когда я был директором совхоза, сгорела деревня, – рассказал председатель комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов. – Там один товарищ жег мусор в ограде, и, как в Хакасии, налетел сильный ветер. И тогда мне за четыре месяца пришлось построить 80 квартир». Однако современные пожары в регионах депутат связывает в первую очередь с наличием заброшенных сельхозугодий, которых в России порядка 40 млн га, и отсутствием системной профилактики со стороны региональных властей и муниципалитетов: «Пашни, сенокосы зарастают чертополохом, а он горит как порох». «В зимнее время в регионах проводят совещания по гражданской обороне, суетятся, речи говорят, а как дело доходит до весны – и понеслась! И где эта гражданская оборона? Где эти успехи? А мы еще готовимся к войне, хотя не можем справиться даже со стихийным пожаром», – заметил Харитонов.

«Пожары там, где сеют, пашут и выкашивают сельхозугодия, бывают. Но ущерба там гораздо меньше. Пусть на меня не обижаются губернаторы, но они этой стороной не занимаются, потому и выгорают целые деревни», – резюмировал депутат.

Версия для печати
Главное
Эксперты: сохранить прямые выборы мэра в Екатеринбурге будет непросто
По мнению губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева, главы городов, назначенные по конкурсу, работают эффективнее всенародно избранных мэров. При этом он добавил, что его позиция не должна отразиться на решении о форме проведения выборов мэров в Екатеринбурге и Нижнем Тагиле, где мэры избираются населением. Эксперты отмечают, что практика не показала большей эффективности сити-менеджеров по сравнению с избранными мэрами. Политолог Дмитрий Орлов заявил, что в реформе местного самоуправления есть как свои плюсы, так и минусы. Его коллега Сергей Мошкин считает, что у свердловской областной власти есть все политические возможности, условия и желание ликвидировать прямые выборы в Екатеринбурге, а в Нижнем Тагиле гарантом сохранения этого института остается всенародно избранный глава Сергей Носов.
«Белкомур» позволит заработать регионам более триллиона рублей
Значимость реализации проекта «Белкомур» для северных регионов России не вызывает сомнений у специалистов. Известные политологи, экономисты и транспортники утверждают, что железная дорога изменит экономику регионов арктического пояса, позволит привлечь миллиардные инвестиции и создать тысячи рабочих мест. На реализации этого проекта сейчас активно настаивает губернатор Архангельской области Игорь Орлов, который при этом старается учесть интересы соседей – НАО и Мурманской области, заявляя «Белкомур» в качестве «общероссийского проекта». Большое значение «Белкомура» для развития экономики арктической зоны отмечает и председатель комитета Госдумы по проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов. А гендиректор «Белкомура» Владимир Щёлоков обратил внимание на исследования проекта экспертами, которые единогласно говорят о скорой окупаемости «Белкомура». Политолог Григорий Добромелов отмечает, что архангельский губернатор делает акцент на общероссийском значении «Белкомура»: «Орлов старается максимально привлечь внимание и максимально воспользоваться собственным ресурсом для того, чтобы этот проект, в конце концов, был реализован».