Путин:  цена ошибки – это здоровье наших людей. Поэтому ответственность глав регионов за каждое принятое решение крайне высока
15 января 2014

Минфин против губернаторов

Минфин предложил увольнять глав регионов из-за просроченных долгов

Фото: "Коммерсант"

Президент может увольнять губернаторов, просрочивших выплаты долгов своего региона, если сумма задолженности составляет более 10% от общерегионального бюджета – с таким предложением выступил Минфин. По мнению опрошенных «Клубом Регионов» экспертов, ведомство выдвинуло инициативу «от отчаяния», связанного с недостатком средств на исполнение майских указов: денег на это нет ни в регионах, ни в Москве.

Минфин предложил президенту увольнять губернаторов в случае, если просроченный долг области долг превышает 10% от регионального бюджета. В тексте законопроекта говорится, что президент «вправе отрешить высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации от должности» в случае, если в результате действие либо бездействие руководителя «не привело к сокращению просроченной задолженности по долговым и (или) бюджетным обязательствам» в течение трех месяцев отчетного периода.

Стоит отметить, что у целого ряда российских регионов долг превышает 10%, а у двух десятков – и вовсе половину бюджета. Например, у Мордовии он почти стопроцентный, порядка 90% - у Волгоградской и Саратовской областей.

Опрошенные «Клубом Регионов» эксперты уверены: инициатива носит политический характер. А ее цель – появление дополнительного рычага для исполнения губернаторами майских указов президента.

Эксперт-экономист, директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич считает, что инициатива Минфина – «от отчаяния»: «Они же не могут сказать, что регионам не по силам исполнить указы президента. Второе – у них нет особого избытка средств, чтобы, как положено по бюджетному кодексу, выдать трансферты на исполнение этих указов. Остается третье – махать дубиной».

Зубаревич считает, что таким образом министерство финансов направляет глав регионов практически на одно лишь исполнение президентских указов и необходимость сокращения расходов, например, на инвестирование национальной экономики. «Правда, с другой стороны – решение Минфина о практическом прощении долгов Татарстану и Краснодарскому краю. Этим можно. Система управления идет в разнос», - подчеркнула экономист.

Согласен с коллегой политолог из Ставропольского края Антон Чаблин. «Для начала нужно перераспределить налоговые доходы в пользу регионов. А в данной ситуации, когда у людей денег нет, а их обещают увольнять за то, что у них нет денег, которые Москва сама изымает, по-моему, это просто глупо», - считает Чаблин.

Эксперт из Екатеринбурга, доктор политический наук Сергей Мошкин полагает, что в случае реализации инициативы Минфина уволить следует «практически всех губернаторов»: «Все встали в экономическом росте. Это касается и таких традиционно сильных [регионов], как Свердловская область, Пермская, Челябинская. Я думаю, в Омской области не лучшая ситуация».

Однако при этом политолог уверен, что массового снятия глав регионов с должностей все же не будет, поскольку за увольнением обязательно должны последовать выборы нового губернатора. Кремль и Старая площадь пойдут на это только в том случае, если будут уверены, что в том или ином регионе кандидат, «аффилированный кремлевским властям», одержит безоговорочную победу. В противном случае, считает Мошкин, Кремль не будет снимать лояльного губернатора в пользу «кого-то неизвестного».

Версия для печати
Эксперты: создание нового региона – объективный и исторически оправданный процесс
По мнению экспертов, создание нового региона на основе НАО и Архангельской области будет способствовать повышению качества управления территорий и эффективной реализации крупных проектов. Директор Института государственной службы и управления РАНХиГС Игорь Барциц отметил, что опыт образования новых субъектов РФ и подобные процессы в Европе уже доказали свою эффективность. «С точки зрения управления, макроразвития, развития экономики, крупных технологических проектов, конечно, процесс создания нового субъекта РФ должен идти более активно», – сказал Барциц. Профессор кафедры истории России РУДН Дмитрий Слизовский обратил внимание на то, что при создании нового региона на основе Архангельской области и НАО «соблюдается очень важное условие: объединение идет по признаку сложившихся исторических и экономических связей».
Власти Камчатки обсудят с бизнесом новую реальность на онлайн-форуме
Первый антикризисный онлайн-форум «Бизнес: новая реальность» проведут власти Камчатского края. Он организован в рамках реализации нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство». Форум будет посвящен мерам поддержки бизнеса в условиях пандемии, разработке рецептов адаптации к новым реалиям. Эксперты отмечают важность оказания властями Камчатки как финансовой, так и консультативной помощи предпринимателям. По словам председателя Российского союза малых предприятий Елены Мильто, «если обсуждаемые вещи попадут в точку для бизнеса, то проведение форума также будет способствовать повышению деловой активности в регионе». Участие в форуме примут представители властей Камчатки, бизнесмены, федеральные и местные эксперты.
Эксперты оценили решение губернатора Миронова привлекать молодежь Ярославской области к решению вопросов самоуправления
По словам экспертов, реализация в Ярославской области проекта «Школьное инициативное бюджетирование» говорит о внимательном отношении губернатора Дмитрия Миронова к запросам жителей региона и открытости власти. В рамках этого проекта несколько ярославских школ получили по 1 млн руб. из регионального бюджета. Решение, какой ремонт или работу провести для образовательного учреждения, принимают сами ученики старших классов. Исполнительный директор Национального центра общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева отметила, что «Ярославская область – один из пионеров развития разных общественных инициатив». Член Общественной палаты РФ Александр Русаков также подчеркнул важность выделения не только обязательных, но и дополнительных средств для нужд школ.