Памфилова:  я намерена с воронежским губернатором встретиться, надо все претензии по предыдущим кампаниям снять
13 апреля 2009

Михаил Мень:

«Главное, считаю, – развитие инфраструктуры»

Как справляется с кризисом руководство Ивановской области, каковы теперь перспективы ее промышленности, чем живут ивановцы – об этом губернатор Михаил Мень рассказал в интервью «Известиям».

– До этого мы встречались с вами в октябре – когда мегакризиса еще не было. Вы рассказывали о перспективах области, о готовности открыть два крупных завода, о развитии текстильных производств...

– Конечно, за этот период изменилось многое. Мы почувствовали на себе дыхание кризиса. В основном в машиностроении, которое дает нам четверть доходной части бюджета. Большие проблемы, например, на производстве наших знаменитых ивановских автокранов – снизился объем строительства по всей стране, и автокраны не так востребованы, как раньше.

– А в текстильной отрасли полегче?

– Сейчас сложный период – декабрь, январь, февраль, март – эти месяцы традиционно для текстильной промышленности всегда не очень доходны. Кроме того, потребление любой продукции в целом по стране снизилось, и это не могло не отразиться на текстиле. Ведь каждая новая квартира – большой заказ: это и постельное белье, и другой домашний текстиль.

Однако в текстильной отрасли мы с кризисом связываем и определенного рода перспективы и надежды. Поскольку после 1998 года ивановский текстиль поднимался с колен благодаря в том числе и росту курса валют: наши производители сразу стали более успешно конкурировать с Китаем и Турцией.

– Да, тот же Билл Гейтс утверждает, что нынешний кризис – очень благодатное время для инновационных изменений. Вы сейчас чувствуете потенциал для инновационного рывка в области?

– Да взять тот же «Автокран»! Они пошли по правильному пути – начали ускорять производство собственного шасси. Они больше не желают быть зависимыми от производителей комплектующих...

– Это означает, что краны будут дешевле?

– Вряд ли. Скорее, автокран будет стоить так же, но наши производители станут самостоятельными. Кстати, и текстильщикам придется выходить на ряд инновационных решений, мы их три года к этому подталкиваем.

– Так там до сих пор станки многие 70-х годов...

– Частично, конечно, на некоторых предприятиях модернизация оборудования прошла... Но самое неприятное, что именно те, кто закупил современное оборудование, и получили основной удар, так как оно приобреталось на кредиты, в том числе валютные.

– А вообще как с кредитами в области? Берут ли предприятия под такие проценты все равно? Ведь это сейчас самая главная проблема в стране...

– На самом деле главная проблема в переоформлении старых кредитов. Здесь решения я пока не вижу. Залоги, которые были, начинают уже пересматриваться банками. Но здесь региональная власть не может повлиять практически никак. Единственное, на мой взгляд, правильное и важное решение в текстильной отрасли – субсидирование государством процентной ставки. В прошлом году у нас в области прошло заседание президиума Госсовета под председательством президента страны Дмитрия Медведева, было принято важнейшее решение – увеличить субсидирование процентной ставки для текстильных предприятий с одной второй до двух третей. Сегодня это решение уже реализуется, и текстильщики очень благодарны главе государства и правительству страны. К тому же отмечу, что по решению президиума Госсовета на федеральном уровне с января этого года общий объем средств, выделенных на субсидирование процентной ставки, увеличен с 200 до 300 миллионов рублей. Но это все касается новых кредитов, по старым – проблемы остаются.

– Помимо субсидирования процентной ставки, еще какой-нибудь помощи от государства ждете?

– Единственное, на мой взгляд, правильное и важное решение в текстильной отрасли – субсидирование государством процентной ставки: Да, мы выступили с инициативой повышения таможенных пошлин на текстиль, ввозимый из-за рубежа. Конечно, речь идет только о продукции, которая производится у нас (то есть чтобы не перекрыть то, чего мы вообще в стране не производим). Подобную инициативу уже поддержал первый заместитель председателя правительства России Игорь Шувалов на обсуждении в Иванове проекта программы антикризисных мер правительства России на 2009 год. Кроме того, рассчитываем и на госзаказ по текстилю. Это заказы для Минобороны, РЖД и других госкорпораций. Также отмечу, что проводятся переговоры по участию ивановских текстильных предприятий в подготовке к Олимпиаде-2014 в Сочи. В конце марта эту тему мы обсуждали с заместителем председателя правительства страны Дмитрием Козаком, и он дал поручение руководству госкорпорации «Олимпстрой» и оргкомитету «Сочи-2014» проработать возможные формы участия предприятий Ивановской области в изготовлении текстильной продукции к Олимпиаде. Ясно, что Олимпиада потребует большого количества текстильной и швейной продукции, и мы готовы взять на себя этот госзаказ.

– Михаил Александрович, а пошлины не затормозят модернизацию производства? Не получится ли как с автопромом: иномарки подорожали, а тот же ВАЗ качество не улучшает... Насколько выпускаемый в Иванове объем текстильной продукции покрывает спрос России? Наткать на всю Россию сможете?

– Запросто! К примеру, подсчитано, что в год россияне используют 50 миллионов комплектов постельного белья. Это основное изделие домашнего текстиля. На пошив такого количества изделий уходит не более миллиарда квадратных метров ткани. А только в прошедшем, 2008 году ее в Ивановской области выпущено более 1,2 миллиарда квадратных метров. И еще скажу: наш текстиль гораздо лучше, чем наши автомобили. Если сравнить западные машины и отечественные, а текстиль китайский, пакистанский и турецкий с нашим, то наша продукция будет вполне конкурентоспособна. Мы должны поднимать таможенные пошлины, потому что мы находимся не в равных условиях. Многие страны поддерживают легкую промышленность на 10-12% от общего объема промышленного производства, у нас эта цифра составляет всего 1%. И плюс зарплата. У нас же люди не могут работать за тарелку риса, за пять долларов в день... У нас в области средняя заработная плата превышает10 тысяч рублей.

Если сравнить западные машины и отечественные, а текстиль китайский, пакистанский и турецкий с нашим, то наша продукция будет вполне конкурентоспособнаВозвращаясь к автопрому, хочу сказать, что, наверное, наши автомобили не очень способны конкурировать с зарубежными, но ведь федеральная власть пошла на то, чтобы поддержать их через повышение таможенных пошлин. А здесь, в нашей отрасли, сам Бог велел сделать это: мы абсолютно конкурентоспособны.

– Сейчас идет работа над дизайном вашей продукции? Ведь современные краски, рисунок, крой – от этого напрямую зависит конкурентоспособность...

– Идет такая работа. Есть очень серьезные дизайнерские наработки. У нас в регионе находится Ивановская государственная текстильная академия, где успешно работает факультет индустрии моды. Его учащиеся уже в студенческие годы завоевывают мировые награды в сфере дизайна текстильной продукции. Многие у нас в регионе сейчас не только производят постельное белье, но и, например, переходят на детскую одежду. А ведь это абсолютно другая прибавленная стоимость. В Ивановской области также работает огромный Текстильный торговый центр. По сути – текстильная биржа, около 60% товара там отечественного производства. Здесь ясно видно: текстиль жив! Притом интересно, что регулярно в центр организуются челночные туры: едут автобусы из многих городов, люди приобретают в большом количестве текстильную продукцию. Там можно комплект постельного белья за 200-300 рублей купить, носки – за 12 рублей!

– В октябре вы говорили, что у вас практически нет безработицы. А как сейчас?

– Конечно, нас не миновала проблема увольнений. Сокращения есть, особенно на предприятиях машиностроительного комплекса. Мы прекрасно понимаем, что руководители предприятий оптимизируют свои затраты. И, честно скажу, если сравнить с октябрем, то безработных у нас уже значительное количество. Мы работаем над созданием альтернативных рабочих мест. Например, рассматриваем возможность выкупа торговых площадей у новых больших торговых центров, которые не могут сейчас загрузиться арендаторами. Если нам удастся найти средства в своем бюджете и получить поддержку федерального центра, то, может быть, сформируем фонды коммерческой недвижимости для того, чтобы люди могли начать свое дело. Будем сдавать эту недвижимость за символическую плату. Около 250 человек в нашем регионе получат финансовую поддержку на открытие собственного бизнеса в рамках программы Ивановской области по снижению напряженности на рынке труда. Сейчас проводится специальное обучение, по результатам которого каждому человеку будет выдано годовое пособие по безработице в качестве стартового капитала (максимальная сумма составит 60 тысяч рублей), а также оплачены расходы по регистрации собственного дела. Кроме того, в ходе обучения слушателю помогут разработать бизнес-план, который он защитит на итоговом экзамене. Конечно, я понимаю, что на нашей планете, по разным оценкам, около семи процентов людей могут успешно заниматься индивидуальным предпринимательством. И приглашать большое количество людей в частный бизнес – небезопасно. Люди, не имея коммерческой жилки, могут и прогореть, как это было в 90-е годы, но пробовать надо.

– Недавно красноярский губернатор Александр Хлопонин сказал, что запас прочности даже у крупных, сильных регионов остался всего на месяц. Как у вас с бюджетом?

– Мы секвестировали практически все, что планировали направить на развитие, но кроме тех программ, которые существуют в рамках софинансирования с федеральным бюджетом: газификация, дороги и так далее. Серьезно сократили в том числе и расходы на органы госвласти. При этом сохранили выполнение всех взятых на себя социальных обязательств.

– В области есть какая-то программа по выходу из кризиса? Что делать в первую очередь?

– У нас существуют антикризисный штаб и программа, утвержденная региональным правительством. Но главное, считаю, развитие инфраструктуры. С одной стороны, это загружает людей, а с другой – дает дальнейшее развитие. Если бы у регионов была возможность сформировать антикризисные фонды, то, конечно, в первую очередь нужно было бы как можно больше строить дорог и максимальное внимание уделять строительной отрасли, которая является локомотивом всей экономики. Сейчас на федеральном уровне принят ряд очень серьезных, правильнейших решений – в частности, это выкуп у строителей квартир для нужд Минобороны и программа Фонда содействия реформированию ЖКХ, которая дает возможность приобретать у строителей квартиры для расселения людей из аварийного жилого фонда. Мы в этих программах активно участвуем. В итоге решается целый ряд задач: людей переселяем в современное жилье, с другой стороны, даем возможность развиваться строителям. Будет работать стройкомплекс – и у «Автокрана» вновь появятся заказы; квартиры будут покупать – у нас текстиль начнет подниматься. Все взаимосвязано.

– Сейчас многие рассуждают о том, почему произошел этот кризис и почему он оказался таким глубоким. Вы как думаете?

– Природа этого кризиса, на мой взгляд, в том, что экономика, которая обслуживает реальный сектор, разрослась до огромных размеров. В компаниях, которые ничего не производили, а занимались финансами, рекламой, пиаром, дистрибуцией, стало работать больше народу, чем в реальном секторе экономики. Когда пообедать вдвоем в Москве в хорошем ресторане стоит 10 тысяч рублей, а в 300 километрах от столицы средняя зарплата составляет такую сумму – это нездоровая ситуация. Одновременно с этим в обществе появились серьезные морально-нравственные проблемы. Жажда накопительства захлестнула практически все. Богатые люди вели себя вызывающе нескромно. Телевидение пропагандировало гламурные мероприятия и культ денег и насилия. Появились молодые люди с сережками в ушах, которые получали в своих офисах зарплату по 5 тысяч евро и более. Вся эта неживая конструкция не могла долго функционировать. Понятно, что все это родилось в Америке. Я абсолютно лишен какого-то тупого антиамериканизма, но я убежден, что вся эта квазиэкономика впервые появилась там. Этот перекос и перевернул корабль.

– То есть слишком много белых воротничков?

– Конечно! Мое глубокое убеждение, что именно в этом проблема. Отрасли, обслуживающие реальный сектор экономики, не должны его превышать в объеме оборотных средств и количестве занятых людей.

– Сейчас среди губернаторов появилась новая мода – брать в регион команду экономистов из Москвы. Вы не собираетесь это повторить? Да и можно ли провести экономическую революцию, которая один регион заставила бы развиваться иначе, чем другой?

– Можно только в том случае, если на это работают серьезные и объективные факторы. Просто так – это сделать сложно. Хотя примеры есть. Вот Калужская область – сделала серьезный рывок. Но тут на руку во многом сыграла роль логистика, близость к Москве. У нас это сделать сложнее. Хотя с открытием международного пассажирского аэропорта в Иванове ситуация изменилась. За это от жителей региона большая благодарность Юрию Михайловичу Лужкову, который помогал в реализации данного проекта. Возвращаясь к вашему вопросу, скорее отвечу на него отрицательно. В подавляющем большинстве случаев, когда мы видим успехи регионов, в основе этого не только фактор хорошей команды. Здесь основную роль играет фактор исходных ресурсов – природные богатства, месторасположение, развитая инфраструктура и т.д.

Теперь о команде из центра. Когда я пришел в Ивановскую губернию и не знал местный кадровый потенциал, я, конечно, с собой привез команду управленцев. Но постепенно жизнь сама расставила все по своим местам. В региональном органе власти нельзя работать факультативно. Схема «Семья – в Москве, и чиновник каждые выходные уезжает в столицу» – не эффективна. Хотя есть руководители, которые полностью адаптировались и переехали с семьей в Иваново, их считают уже местными. Я же работаю в регионе очень много. У меня один выходной – воскресенье, и то я обязательно еду на какое-нибудь спортивное или культурное мероприятие. Я – как человек лужковской школы – привык так работать. В общем, со временем я почти полностью перешел на использование ивановского кадрового потенциала. Причем в основном привлек молодежь.

– Получается, так эффективнее?

– Все-таки экономика любого региона весьма специфична, и руководитель уровня заместителя губернатора должен знать конъюнктуру, знать людей. Здесь абсолютно недостаточно простого понимания макроэкономических процессов. И еще аргумент, который может показаться странным: нужно любить регион, в котором ты работаешь. Я полюбил.

«Известия»

Версия для печати
Эксперты: передел власти в Нижегородской области не завершен
21 февраля депутаты думы Нижнего Новгорода выберут нового спикера, которым, скорее всего, станет выдвинутый ЕР Дмитрий Барыкин. Ранее городские депутаты почти единогласно выбрали Владимира Панова, ставленника врио губернатора Глеба Никитина, новым мэром города. Муниципальная реформа сопровождалась отстранением от власти ключевых игроков и перестройкой внутри местного отделения ЕР. «Передел власти до конца не завершен. Единственное, что завершилось, – это установление Никитиным контроля над политическим процессом», – считает политолог Александр Прудник. «Мы выстраиваем новую вертикаль», – заявил депутат областного заксобрания от ЕР Валерий Осокин. Но даже внутри партии власти есть фронда – противники ареста зампреда парламента Олега Сорокина, отметил политолог Александр Златов.