Дмитрий Песков:  президент уже на протяжении ряда лет окунается в прорубь
9 марта 2017

Аббас Галлямов:

Готов ли сейчас Кремль убить Единую Россию?

Фото: mkset.ru

Претензии «Единой России» на молодых врио губернаторов звучат всё громче. Накануне о том, как важно для партии, чтобы все они приняли участие в праймериз, вновь заявил секретарь ее генсовета Сергей Неверов. О том, кому – партии власти или главам нового путинского призыва – такая поддержка важнее, а также во что превращается «Единая Россия», «Клуб Регионов» побеседовал с политологом Аббасом Галлямовым.

– Аббас Радикович, с заменой в 2016 и 2017гг. в ряде регионов старых губернаторов на врио новой формации связывались надежды и на изменение технологической картины выборов, в частности, большей независимости врио от «Единой России». Теперь же складывается впечатление, что ни один из новых путинских ставленников не избежит участия в праймериз власти. В чём принципиальная необходимость сохранения такой модели?

– Конечно, сами губернаторы легко могут обойтись без «Единой России». Плебисцитарный тип лидерства, когда лидер опирается непосредственно на народ, а не на правящую бюрократию, в принципе популярен среди избирателей. Но надо понимать, что если действовать таким образом, то власть просто убьет «Единую Россию». Партия живет выборами, и если в выборах она не участвует, если выборы проходят без нее, то она умирает.

Соответственно, вопрос в том, готов ли Кремль сейчас убить «Единую Россию»? Если сейчас и губернаторы пойдут не от партии, и Путин пойдет не от партии [на выборы президента в 2018г.] – готов ли Кремль это сделать?

– Готов?

– Я думаю, что всё-таки вряд ли на это рискнут пойти, потому что как минимум половина законодательных собраний в регионах и половина Госдумы у нас формируется по партийным спискам. И если уж убивать партии, то тогда надо менять законодательство о выборах и избирать всех только по одномандатным округам. Но это неправильно с точки зрения стратегии развития, потому что во всём мире не любят политические партии, но никто еще не придумал более качественного инструмента участия масс в политике.

– Но, учитывая роль, которую формально и неформально играет партия власти, есть ли для нее принципиальное значение в том, чтобы пропускать главного кандидата через свои праймериз, или просто оказывать ему поддержку, в том же сборе подписей?

– Конечно, есть. Партия только для выборов и существует, она только для этого и нужна. Если ее превращают в технический орган, который только собирает подписи, то она очень быстро умрет. То есть в ней отпадет всякий смысл, на нее просто перестанут обращать внимание, и каждый будет делать то, что считает нужным.

Конечно, партии принципиально важно, чтобы она выдвигала кандидата в губернаторы, вела его кампанию, чтобы губернатор через раз на нее ссылался. И тут, конечно, есть противоречие между тем, что нравится губернаторам, и тем, что нужно политической системе в целом.

– Но если все понимают, что кандидаты президента победят в любом случае, вот это обстоятельство само по себе разве не превращает «Единую Россию» в технический орган?

– Конечно, безальтернативность убивает интерес к выборам и убивает в целом институт выборов. Но это не проблема только одной партии, это проблема всей политической системы в целом. Поэтому, да, нужны конкуренция, демократия, масса правильных вещей нужна.

– Но партия власти при этом свое значение сохраняет или всё равно теряет его?

– Как любой элемент политической системы, когда политическая система дискредитирована в целом, партия тоже теряет свое значение. Поэтому, объективно говоря, «Единая Россия» тоже должна быть заинтересована в том, чтобы конкуренция развивалась, в долгосрочной перспективе.

– Но говорить о том, что сейчас для развития конкуренции «Единая Россия» в каком-нибудь регионе поведет себя неожиданно и отдаст победу на праймериз другому кандидату, мы, полагаю, не можем?

– Нет, это просто нереально. Надо всё-таки понимать, что «Единая Россия» – это такая псевдопартия, оформленное в политическую партию сборище бюрократов. А в них административный инстинкт всегда победит инстинкт политический. И раз начальство сказало, например, «Решетников» [врио губернатора Пермского края], то они и будут дружно действовать, продвигая Решетникова, независимо от того, что они сами про него думают, что думают про него избиратели, и так далее.

– В начале нашей беседы вы поставили в один ряд использование ЕР на губернаторских и президентских выборах. Если обязательность связки врио губернаторов и партии власти подтвердится, будет ли это означать, что и Владимир Путин в следующем году не откажется от поддержки партии власти уже во время президентских выборов, несмотря на собственный рейтинг и так далее?

– Пока да. Это, конечно, вольная интерпретация, но, в принципе, можно так сказать. Потому что для Путина тоже не будет такого варианта, что он избрался, а дальше хоть трава не расти. Ему же дальше работать надо будет. И тут следующие парламентские выборы чрезвычайно важны, которые пройдут в преддверии проекта «Преемник», ну и так далее. «Единая Россия» для президента – это такой политический приводной ремень, не главная часть механизма, но очень важная, и без нее вся политическая система не поедет. Поэтому Путин рвать этот ремень не будет.

– Получается, что в будущем можно рассчитывать на некоторое оживление «Единой России»?

– Да нет, она как сейчас есть, такой и будет. Никакого ее оживления я не прогнозирую. Но и того, что ее убьют, я тоже не вижу. Но то, что ее не убьют, не значит, что она оживится.

С Аббасом Галлямовым беседовала Инна Бурчик

Версия для печати
Главное
Эксперты: основная интрига выборов губернатора Владимирской области – одобрит Кремль кандидатуру Орловой или нет
Трех кандидатов для участия в выборах губернатора Владимирской области рассматривают в КПРФ. В ЛДПР также заявили, что примут участие в выборах главы региона. По мнению экспертов, среди местных оппозиционных политиков никто не сможет составить конкуренцию действующему губернатору Светлане Орловой, если она пойдет на новый срок. В то же время они не исключают конкуренцию за право стать кандидатом в губернаторы внутри «Единой России». Наблюдатели также говорят о возможности смены Орловой на нового врио губернатора. Среди потенциальных сменщиков называют сенатора Антона Белякова. Политолог Евгений Полковников считает, что губернаторское будущее Орловой на 80% зависит от итогов выборов президента России.
Эксперты: сохранить прямые выборы мэра в Екатеринбурге будет непросто
По мнению губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева, главы городов, назначенные по конкурсу, работают эффективнее всенародно избранных мэров. При этом он добавил, что его позиция не должна отразиться на решении о форме проведения выборов мэров в Екатеринбурге и Нижнем Тагиле, где мэры избираются населением. Эксперты отмечают, что практика не показала большей эффективности сити-менеджеров по сравнению с избранными мэрами. Политолог Дмитрий Орлов заявил, что в реформе местного самоуправления есть как свои плюсы, так и минусы. Его коллега Сергей Мошкин считает, что у свердловской областной власти есть все политические возможности, условия и желание ликвидировать прямые выборы в Екатеринбурге, а в Нижнем Тагиле гарантом сохранения этого института остается всенародно избранный глава Сергей Носов.
«Белкомур» позволит заработать регионам более триллиона рублей
Значимость реализации проекта «Белкомур» для северных регионов России не вызывает сомнений у специалистов. Известные политологи, экономисты и транспортники утверждают, что железная дорога изменит экономику регионов арктического пояса, позволит привлечь миллиардные инвестиции и создать тысячи рабочих мест. На реализации этого проекта сейчас активно настаивает губернатор Архангельской области Игорь Орлов, который при этом старается учесть интересы соседей – НАО и Мурманской области, заявляя «Белкомур» в качестве «общероссийского проекта». Большое значение «Белкомура» для развития экономики арктической зоны отмечает и председатель комитета Госдумы по проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов. А гендиректор «Белкомура» Владимир Щёлоков обратил внимание на исследования проекта экспертами, которые единогласно говорят о скорой окупаемости «Белкомура». Политолог Григорий Добромелов отмечает, что архангельский губернатор делает акцент на общероссийском значении «Белкомура»: «Орлов старается максимально привлечь внимание и максимально воспользоваться собственным ресурсом для того, чтобы этот проект, в конце концов, был реализован».